時光如梭，又是一年轉(zhuǎn)業(yè)工作即將展開時。面對人生新的轉(zhuǎn)折，一些即將轉(zhuǎn)業(yè)的戰(zhàn)友內(nèi)心既充滿期盼，又存在諸多困惑。特別是在安置方式的選擇上，他們心里有一串串“問號”，計劃分配、自主擇業(yè)、退休和復(fù)員，哪個退役方式更適合自己呢？這些方式在待遇上又是怎樣的呢？他們和戰(zhàn)友、家人反復(fù)商量后往往還是一頭霧水，他們很想了解一下這方面的情況。近期閑云分別對這幾種安置方式作些對比分析，僅供擬退役的戰(zhàn)友參考。

自主擇業(yè)與退休安置方式對比

最近，戰(zhàn)友們咨詢自主擇業(yè)與退休安置方式哪個更好的比較多。對于這兩種退役安置方式，可以說是既各有優(yōu)長，也各有不足，不同的人可能有不同的理解認知，在面臨人生重大轉(zhuǎn)折時，如果不了解它們差異，要作出比較合適的選擇還真的很難！

一、自主擇業(yè)安置方式的特點

一是安置去向條件寬，易滿足個人取向。自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部除享受計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置去向條件外，還可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到本人父母或配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置等等，可選去向比較多，很容易符合個人需求。

二是實行退役金制度，解除了后顧之憂。自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部離隊時，除一次性發(fā)給轉(zhuǎn)業(yè)生活補助費、安家補助費外，還增發(fā)自主擇業(yè)補助費。據(jù)測算，軍齡為30年的上校正團職干部，按月領(lǐng)取的退役金略低于退休金，但轉(zhuǎn)業(yè)費比退休費多17萬多元，這是退休干部所不能比的。到地方報到后，逐月到安置所在地領(lǐng)取退役金，退役金免征個人所得稅，并根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部生活費調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。這是當(dāng)前社會上真正的“鐵飯碗”。

三是保障機構(gòu)完善，服務(wù)水平不斷提高。隨著國家退役安置機構(gòu)改革的逐漸深入，各級軍轉(zhuǎn)部門的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)機構(gòu)將越來越完善，能為選擇自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供就業(yè)、培訓(xùn)、人才交流等咨詢服務(wù)。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的醫(yī)療和養(yǎng)老、失業(yè)保障等均納入社會保障范圍。在醫(yī)療保障上，建立基本醫(yī)療保險制度的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部統(tǒng)一參加安置地的基本醫(yī)療保險，并享受公務(wù)員醫(yī)療補助待遇，就醫(yī)醫(yī)院比較靈活。

四是可參加養(yǎng)老保險，晚年更有保障。按現(xiàn)行規(guī)定，軍官、文職干部退出現(xiàn)役自主擇業(yè)的，由安置地政府逐月發(fā)給退役金，退出現(xiàn)役時不給予退役養(yǎng)老保險補助，按照國家規(guī)定依法參加當(dāng)?shù)芈毠せ攫B(yǎng)老保險，其養(yǎng)老保險繳費年限從在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險費之日算起。只要滿足連續(xù)繳費15年且年齡滿65周歲這兩個條件，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部相當(dāng)于又可以拿一份收入保障。

五是國家鼓勵創(chuàng)業(yè)，并實行優(yōu)惠政策。這是自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部與退休干部相比的最大優(yōu)勢。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退出現(xiàn)役后，只要身體條件允許，可以再找一份適合自己的就業(yè)崗位。國家為鼓勵軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)，對他們創(chuàng)辦經(jīng)濟實體以及從事其它再就業(yè)活動，給予了許多優(yōu)惠政策，如優(yōu)先辦理經(jīng)營許可；提供無息或低息貸款；免除部分項目稅收等等。

二、退休安置方式的特點

一是安置時必須有住房保障。干部退休時，根據(jù)不同情況，可以就地安置，也可以回本人原籍、入伍地、配偶原籍或配偶、子女、父母居住地安置，而且安置前必須有住房保障。

二是解決住房的辦法比較多樣。在住房保障上，退休干部已落實安置住房的，可購買或租住安置住房；住房尚未開工建設(shè)和未列入安置計劃的，以購買經(jīng)濟適用住房為主，可以購買或租住符合出售條件的現(xiàn)住房，也可以自理住房（包括自購、自建住房，維修私房或購買配偶所在單位的住房）。

三是醫(yī)療等保障方式比較固定。退休干部移交地方政府安置后,醫(yī)療保健費用由中央財政按標(biāo)準撥給地方財政，納入安置地區(qū)公費醫(yī)療體系、統(tǒng)籌管理，不足部分由地方財政解決。退休干部的生活供應(yīng)標(biāo)準、公費醫(yī)療等與當(dāng)?shù)叵喈?dāng)職級的國家機關(guān)干部相同。取暖補貼費、糧價補貼、副食品價格補貼及其它補助等，由民政部門按照居住地區(qū)規(guī)定標(biāo)準發(fā)給。福利費按照當(dāng)?shù)卦诼毟刹康臉?biāo)準提取，由民政部門掌握，以解決軍隊退休干部的生活困難問題。享受由地方財政開支給當(dāng)?shù)貒覚C關(guān)退休干部的各種補助和優(yōu)待。

四是政治待遇相對較好。退休干部移交地方政府后享受國家機關(guān)同職級退休干部的政治待遇。有民政部門下屬的干休中心負責(zé)管理服務(wù)，能正常開展組織生活，搞各種娛樂活動。這點目前自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部還相對差些。

三、自主擇業(yè)與退休安置的差別

自主擇業(yè)與退休安置的不同點，主要有四個方面：

一是管理部門不同。自主擇業(yè)干部歸人社部門的自主擇業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)管理,而退休干部由地方政府的民政部門負責(zé)管理，一般都是由干休中心管理。

二是醫(yī)療保障方式不同。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就醫(yī)相對比較靈活，醫(yī)療可自主擇業(yè)就醫(yī)的醫(yī)院，而退休干部就醫(yī)一般只能到定點包干醫(yī)院就醫(yī)。

三是經(jīng)濟收入差距明顯。退休干部離隊安置時，由軍隊一次性發(fā)給相當(dāng)于本人6個月工資的安家補助費（到農(nóng)村安置的，一次發(fā)給相當(dāng)于本人8個月工資的安家補助費）。而自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部除安家補助費之外一般還有10余萬元的生活補助費和自主擇業(yè)補助費，有的在安置地還可享受住房補貼，這些都是退休干部所沒有的。

四是從事經(jīng)濟活動要求不同。國家對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部從事經(jīng)濟活動是鼓勵支持的,而對軍隊退休干部不提倡個人經(jīng)商、辦企業(yè)，參與應(yīng)聘、回聘等從業(yè)活動的，要經(jīng)過批準，但不能擔(dān)當(dāng)企業(yè)法人。

四、選擇建議

自主擇業(yè)和退休兩種退役安置方式之間是有很大差別的，尤其是在退役補助費上，就一名30年軍齡正團職上校軍官而言，如選擇自主擇業(yè)要比退休多收入17萬余元。雖然他自主擇業(yè)月退役金要比月退休金少約200元，但換算一下，自主擇業(yè)補助費多的17萬余元，需要退休后70多年才能掙回來，這種經(jīng)濟賬非常明顯。

但這并不是說這名干部選擇自主擇業(yè)就更合適，建議這種情況下他在考慮這筆收入的同時，還應(yīng)考慮一下住房保障問題。盡管國家現(xiàn)行住房政策在保障自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退休干部上大致相同，如二者都可以購買經(jīng)濟適用房，但從全國各地看，真正能為自主擇業(yè)干部提供經(jīng)濟適用房的還很少，很多地方什么時候能解決還是未知數(shù)。在這種現(xiàn)實情況下，作為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，他們有無住房都必須按規(guī)定到地方報到。而退休干部則不同了，有住房是退休干部移交地方的前提，沒解決保障住房退休干部是無法向地方移交的。因此，選擇安置方式前就必須算好保障住房這筆帳。還是以一名正團職干部為例，他在沈陽解決經(jīng)濟適用房應(yīng)享受的標(biāo)準面積為90平方米，按現(xiàn)在價格每平方米3000元（商品房均價約7000元計算），那么經(jīng)濟適用房與商品房的差價為36萬元，比自主擇業(yè)補助費多出19萬余元，這時當(dāng)然是選擇退休更實際些，畢竟自主擇業(yè)后解決住房還主要靠自購。

以上，閑云只是對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退休干部算了筆經(jīng)濟賬，因為對于這些既符合退休條件又有選擇自主擇業(yè)機會的干部來說，現(xiàn)在國家在管理服務(wù)、醫(yī)療保障等方面基本上沒多大區(qū)別，在選擇時重點還是應(yīng)多考慮經(jīng)濟待遇。當(dāng)然，每個人的實際情況不同，家庭條件好的也可以不考慮經(jīng)濟因素，總之不管怎么選擇，只要是符合個人意愿，能讓家人滿意就好。

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