摘要：2月15日，記者從省發(fā)改委了解到，日前國家發(fā)改委正式批復(fù)《山西省電力體制改革綜合試點方案》，同意山西成為全國電力體制改革綜合試點省之一。日前《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于同意山西省開展電力體制改革綜合試點的復(fù)函》文件正式批復(fù)《山西省電力體制改革綜合試點方案》，同意我省成為全國電力體制改革綜合試點省之一。

2月15日，記者從省發(fā)改委了解到，日前國家發(fā)改委正式批復(fù)《山西省電力體制改革綜合試點方案》，同意山西成為全國電力體制改革綜合試點省之一。此舉意味著，山西將成為國家電網(wǎng)公司覆蓋范圍內(nèi)第一個全省域電改綜合試點。

日前《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于同意山西省開展電力體制改革綜合試點的復(fù)函》文件正式批復(fù)《山西省電力體制改革綜合試點方案》，同意我省成為全國電力體制改革綜合試點省之一。從全國來看，我省正式獲批，成為國家電網(wǎng)公司覆蓋范圍內(nèi)第一個全省域電改綜合試點，也是繼南方電網(wǎng)公司覆蓋范圍內(nèi)的云南和貴州之后，全國第三個電力體制改革綜合試點省份。此次獲批，也是國家層面對我省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的又一重大改革試點授權(quán)。

電力體制改革對我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，特別是電力產(chǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。2015年年底，省政府將《山西省電力體制改革綜合試點方案（送審稿）》上報國家發(fā)改委，國家有關(guān)部委在很短時間內(nèi)高效地提出相關(guān)修改意見。2016年1月28日，國家發(fā)改委、國家能源局即正式批復(fù)了我省試點方案。

目前我國有兩大電網(wǎng)公司，分別為國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)運行廣東、廣西、云南、貴州和海南5個南方省份的電力系統(tǒng)，其余26個省份歸屬國家電網(wǎng)公司運行。2015年11月，南方電網(wǎng)覆蓋下的云南和貴州成為首批電改綜合試點省。此次我省獲批，將在國家電網(wǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行改革探索，對整體的改革具有重要意義。

按照方案，到2017年，山西省電力直接交易量達(dá)到全省用電量的30%，外送電能力力爭達(dá)到4400萬千瓦。再經(jīng)過3年或更長時間，電力市場化體系全面建成，形成電力市場化定價機制；形成健全的電力市場監(jiān)管規(guī)則體系；工商業(yè)領(lǐng)域電力直接交易全面放開；形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競爭的市場格局，跨省跨區(qū)市場化電力直接交易份額進(jìn)一步擴大，逐步形成運轉(zhuǎn)高效、具有全國競爭力的現(xiàn)代電力市場，并全面融入全國統(tǒng)一的電力市場，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，使全省資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進(jìn)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示，此次深化電力體制改革，我省將主要在三個方面實現(xiàn)突破：

理順電價機制。改革將還原電力的商品屬性，理順電價形成機制。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”分電壓等級核定輸配電價，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成；

拓展兩大市場。統(tǒng)籌推動省內(nèi)、省外兩個市場建設(shè)，更好地發(fā)揮國家綜合能源基地優(yōu)勢。省內(nèi)，進(jìn)一步激活用電市場，以大用戶直接交易為基礎(chǔ)，逐步擴大電力直接交易的領(lǐng)域和范圍；省外，向國家爭取外送電通道建設(shè)和電量配額政策，完善省際溝通合作機制，推進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易，更大范圍融入全國統(tǒng)一電力市場，不斷擴大晉電外送規(guī)模。

實現(xiàn)三個規(guī)范。規(guī)范交易機構(gòu)的運營，完善其市場功能，在政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則范圍內(nèi)，公平、公正、公開組織市場交易，建設(shè)、運營和管理交易平臺，提供結(jié)算依據(jù)等相關(guān)服務(wù)；規(guī)范市場化售電業(yè)務(wù)，明確售電主體范圍和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，試點先行，逐步向符合條件的市場主體放開；規(guī)范自備電廠管理，將自備電廠納入統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能減排，落實自備電廠應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，實現(xiàn)與公用電廠公平參與優(yōu)選。（記者胡麗娜）