本報(bào)記者 趙雪峰 李海

大美浉河，灼灼其華。

2010年7月16日，大美浉河的新名片——浉河區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式掛牌成立，經(jīng)過浉河人近6年來(lái)的不斷求索、砥礪奮進(jìn)，如今的金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為這座古老而年輕的城區(qū)再次注入了新的活力，她正成為立足豫南、輻射周邊、面向全國(guó)的電商物流組織中心和全國(guó)第四大快遞一日達(dá)區(qū)域，加快崛起在豫南城市的最前沿。

近幾年來(lái)，關(guān)于發(fā)展電商物流，市委書記郭瑞民曾在多個(gè)場(chǎng)合表示在信陽(yáng)做這件事情大有可為，“像信陽(yáng)這樣一個(gè)同時(shí)擁有獨(dú)特的區(qū)位、交通、生態(tài)優(yōu)勢(shì)的地方，在當(dāng)前電子商務(wù)迅猛發(fā)展，商業(yè)模式發(fā)生顛覆性變革，電子商務(wù)銷售渠道下沉的歷史背景下，大力發(fā)展電子商務(wù)及電商物流是信陽(yáng)市的歷史性機(jī)遇。信陽(yáng)完全有條件，成為在全國(guó)有重要影響力的電商中心和物流節(jié)點(diǎn)城市?！?/p>

幾乎是在郭瑞民書記首次提出信陽(yáng)具備電商物流發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，更加擁有“地緣優(yōu)勢(shì)”的浉河人也看到了這一點(diǎn)?！笆濉币詠?lái)，他們用智慧和汗水打造的金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向世人展現(xiàn)了“電商物流起信陽(yáng)”的奇跡。

回顧“十二五”，在信陽(yáng)市委、市政府和浉河區(qū)委、區(qū)政府的悉心引導(dǎo)與傾力培育下，金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)收獲了一組組喜人數(shù)據(jù)：入駐企業(yè)累計(jì)118家，完成固定資產(chǎn)投資259.3億元；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入625.4億元；企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值151.1億元；實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收收入16億元；從業(yè)人員3.6萬(wàn)人。僅2015年就新申報(bào)成功“四上”企業(yè)6家，新增集聚區(qū)名錄庫(kù)“四上”企業(yè)9家，整體發(fā)展快速且順暢。

2015年8月13日，省委書記郭庚茂到?jīng)负訁^(qū)調(diào)研時(shí)肯定了他們的工作成就。郭書記深情地說：“你們對(duì)物流研究得透，路子選得對(duì)！”

從挖掘和利用自身特點(diǎn)、研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)最新趨勢(shì)，到發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù)的戰(zhàn)略、打造電商物流與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流兩大產(chǎn)業(yè)集群，金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一步一個(gè)腳印，讓老區(qū)信陽(yáng)的“電商物流”異軍突起。

加強(qiáng)宣傳推介 營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍

“十二五”期間，集聚區(qū)在鞏固以往宣傳成果的同時(shí)，以行業(yè)年會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式不斷宣傳推介集聚區(qū)，繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的密切合作。先后在北京舉辦了信陽(yáng)電子商務(wù)和電商物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性成果匯報(bào)會(huì)、與中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了第52屆中國(guó)物流萬(wàn)里行暨電商物流模式分享會(huì)、與中國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)聯(lián)盟在杭州共同主辦了第五屆電子商務(wù)與物流協(xié)同發(fā)展大會(huì)，參加了第九屆中國(guó)（河南）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)，中國(guó)（鄭州）國(guó)際物流展覽會(huì)等大型活動(dòng)，并借助“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”、信陽(yáng)—杭州電商物流產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)、第九屆全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)大會(huì)等活動(dòng)，切實(shí)加大了宣傳和推介力度。

僅2015年，集聚區(qū)就收獲了“中物聯(lián)2015年全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)”“河南省先進(jìn)物流園區(qū)”“河南省示范物流園區(qū)”“河南省電子商務(wù)示范基地”“2015年度中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展‘朱雀獎(jiǎng)’”等多項(xiàng)榮譽(yù)，并正式加入“中國(guó)綠色物流發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟”，以扎實(shí)的發(fā)展成效獲得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條 著力培育龍頭

“十二五”以來(lái)，集聚區(qū)堅(jiān)定地圍繞電商物流與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，積極開展集群引進(jìn)和集群培育，著力打造兩個(gè)千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)。在電商物流集群方面，引進(jìn)了蘇寧云商、九州通醫(yī)藥配送等一批垂直電商，信陽(yáng)網(wǎng)營(yíng)科技有限公司、“鄂豫皖一日達(dá)”科技有限公司、潤(rùn)氏電商等一批第三方電子商務(wù)企業(yè)。

作為集聚區(qū)的明星企業(yè)，以打造“中國(guó)第四個(gè)一日配送達(dá)”電商中心的鄂豫皖一日達(dá)項(xiàng)目，借助集聚區(qū)的園區(qū)企業(yè)搬遷、人資保障、全程服務(wù)等強(qiáng)有力扶助措施，自2015年5月份運(yùn)營(yíng)以來(lái)，日發(fā)單量從千余單迅速增長(zhǎng)到10萬(wàn)單左右，日發(fā)單能力也突破了“雙十一”期間的50萬(wàn)單。去年“雙十一”當(dāng)天，一日達(dá)創(chuàng)造了日發(fā)送包裹51.43萬(wàn)單的新記錄，將我市推上了當(dāng)天全國(guó)物流單量居第七的位置，引起了業(yè)內(nèi)轟動(dòng)和關(guān)注，實(shí)現(xiàn)了巨大的聚合效應(yīng)。比照目前的發(fā)展勢(shì)態(tài)，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目2016年可發(fā)送1億單快遞包裹，銷售額可達(dá)200億元左右，將大大加快信陽(yáng)成為全國(guó)電商物流組織中心的進(jìn)程。

在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面，集聚區(qū)依托大別山農(nóng)產(chǎn)品物流中心，在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加快信息集成、結(jié)算集成和平臺(tái)集成步伐，逐步將“地毯式”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為電商運(yùn)作的“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上超市”。目前，該中心已集聚商戶2000多家，日成交量已突破3000噸左右，日成交額4500萬(wàn)元左右，已覆蓋周邊150公里輻射30余個(gè)地級(jí)市，正逐步成為豫南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。裕農(nóng)公司旗下線上B2C商城“果蔬易購(gòu)網(wǎng)”與線下生鮮冷鏈配送，以新型農(nóng)產(chǎn)品O2O渠道正加速改變信陽(yáng)市民的傳統(tǒng)果蔬消費(fèi)模式。目前，“果蔬易購(gòu)網(wǎng)”農(nóng)產(chǎn)品日均單量最高可達(dá)3500單，日成交額在5萬(wàn)元以上。冷鏈物流項(xiàng)目中，占地500畝、總投資15億元的德利和20萬(wàn)噸冷庫(kù)，其一期一萬(wàn)噸冷庫(kù)運(yùn)營(yíng)效果良好。北冰洋5萬(wàn)噸冷庫(kù)項(xiàng)目也已進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)主體建設(shè)階段，力爭(zhēng)提前建成投入運(yùn)營(yíng)，早日與德利和項(xiàng)目形成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈產(chǎn)業(yè)集聚。屆時(shí)，金牛農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流功能區(qū)將成為豫南規(guī)模最大、功能最全、現(xiàn)代化管理程度最高、管理模式最先進(jìn)的大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心。

提升服務(wù)效率 優(yōu)化投資環(huán)境

“十二五”期間，集聚區(qū)六大服務(wù)中心針對(duì)民政、社保、執(zhí)法、安監(jiān)、綜治、信訪、六城聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)等部門進(jìn)行更進(jìn)一步的深入整合優(yōu)化，全力保障轄區(qū)企業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活順利進(jìn)行，積極優(yōu)化轄區(qū)社會(huì)環(huán)境。

集聚區(qū)管委會(huì)自2010年7月16日正式掛牌以來(lái)，5年間，辦公場(chǎng)所先后三次搬遷。該區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，每一次“搬家”，原因只有兩個(gè)：一是入駐企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)大需要更多辦公場(chǎng)所，他們要為企業(yè)發(fā)展“讓路”；二是園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為提升服務(wù)效率，加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)作溝通，管委會(huì)的辦公場(chǎng)所不斷向企業(yè)布局中心靠攏。就是這樣的服務(wù)理念和奉獻(xiàn)精神，讓集聚區(qū)的企業(yè)和員工看到了發(fā)展的潛力與希望。

在服務(wù)企業(yè)手續(xù)辦理上，集聚區(qū)零阻礙平臺(tái)在2015年就完成20家新企業(yè)的注冊(cè)，完成企業(yè)注冊(cè)變更9家，完成棚戶區(qū)改造、綜合服務(wù)區(qū)、三期道路、集聚區(qū)中心校等15個(gè)項(xiàng)目的備案，協(xié)助德利和、消防隊(duì)二中隊(duì)等十余個(gè)項(xiàng)目辦理林業(yè)、環(huán)評(píng)及消防手續(xù)。此外，集聚區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)小組辦公室實(shí)行周例會(huì)制度，每周與企業(yè)面對(duì)面，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)在項(xiàng)目引進(jìn)、落地中存在的問題。

在安全生產(chǎn)方面，通過抓好“一控五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“三查三保”任務(wù)，開展集聚區(qū)夏季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，邀請(qǐng)各行業(yè)安全專家?guī)ш?duì)檢查，全面促進(jìn)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。2015年，通過加大工作力度，集聚區(qū)共檢查企業(yè)及密集場(chǎng)所76家，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患373處，已整改326處，整改率87％，落實(shí)整改資金260萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)13家。在“一查一除一?！被顒?dòng)中重點(diǎn)抽查的15家企業(yè)，存在安全隱患140條，下達(dá)整改指令書15份，整改率達(dá)85％。

在信訪維穩(wěn)方面，按照上級(jí)部署，集聚區(qū)圍繞“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，著力打造“陽(yáng)光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”。僅2015年，集聚區(qū)共接訪40余件，立案30件，接訪率100%，登錄率100%，群眾滿意率100 %。接上級(jí)網(wǎng)上平臺(tái)轉(zhuǎn)辦件4件，按期辦結(jié)率100%，案件登錄率100%，群眾滿意度98%。截至目前，共接民聲短信7件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%，為轄區(qū)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

完善配套設(shè)施 助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

“十二五”期間，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，集聚區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，提升發(fā)展“硬環(huán)境”。 在市委、市政府的大力支持下，集聚區(qū)爭(zhēng)取到國(guó)開行7億元的棚戶區(qū)改造資金，為改善金牛集聚區(qū)整體面貌、增強(qiáng)綜合配套能力提供了資金保障。高標(biāo)準(zhǔn)建成了“一縱六橫”的公路格局，水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備。建設(shè)保障性住房2300套，公租房360套，標(biāo)準(zhǔn)化廠房8萬(wàn)平方米。

與此同時(shí)，僅2015年，集聚區(qū)與中國(guó)移動(dòng)信陽(yáng)分公司建設(shè)的“云數(shù)據(jù)物流信息平臺(tái)”已投入運(yùn)營(yíng)，可為廣大電商、物流企業(yè)提供信息、運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)托管等綜合服務(wù)；加強(qiáng)與武漢鐵路局的溝通，委托中鐵四院對(duì)鐵路貨場(chǎng)進(jìn)行了可行性方案論證，項(xiàng)目即將于2016年進(jìn)入實(shí)施階段；電子商務(wù)市民培訓(xùn)學(xué)校已免費(fèi)培訓(xùn)900多人次，為全市電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐；完善園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房設(shè)施配套，已安裝自動(dòng)化貨梯8套。

此外，集聚區(qū)還積極引導(dǎo)園區(qū)原入駐非電商企業(yè)外遷，保障電商企業(yè)的后期發(fā)展所需廠房；與建設(shè)銀行信陽(yáng)分行達(dá)成了合作，借助其善融電子商務(wù)平臺(tái)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售；加緊建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和一日達(dá)保稅物流中心，推進(jìn)沿鐵西街5公里物流樞紐項(xiàng)目等要素提升型項(xiàng)目的建設(shè)。

2016年1月份，集聚區(qū)企業(yè)鄂豫皖一日達(dá)月發(fā)單量突破1000萬(wàn)單，在業(yè)內(nèi)引起轟動(dòng)。在今年春節(jié)前夕，該公司與集聚區(qū)管委會(huì)又瞄準(zhǔn)了新的商機(jī)，1月30日前，公司已從昆明采購(gòu)鮮花640萬(wàn)單（約1.28億支），將于春節(jié)前至2月14日“情人節(jié)”期間的鮮花銷售旺季利用其在電商平臺(tái)上開辦的“鮮花集市”設(shè)立電商鮮花速遞組織中心”，通過專屬物流渠道迅速搶占市場(chǎng)。

為配合這次活動(dòng)，集聚區(qū)從去年12月初就開始幫助其完善廠房連廊工程及倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建工程，該項(xiàng)改造可提高鄂豫皖一日達(dá)電商產(chǎn)業(yè)園的快遞倉(cāng)庫(kù)容量和使用率，可有利于保證倉(cāng)配在雨雪天氣的正常使用功能，同時(shí)使6棟標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)配實(shí)現(xiàn)連體傳送，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)配的最高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一路高歌猛進(jìn)，風(fēng)景這邊獨(dú)好?！?016年是‘十三五’開局之年，金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將借助良好的發(fā)展勢(shì)頭和不斷擴(kuò)展的知名度，以初步建成區(qū)域性電商物流組織中心和實(shí)現(xiàn)全市率先升“二星”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)奮力向前邁進(jìn)，為大美浉河增光添彩，為全市推進(jìn)‘一市一區(qū)三樞紐’建設(shè)添磚加瓦?！闭雇磥?lái)，浉河區(qū)區(qū)委書記邵春杰信心十足地說。