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      借名買房的權(quán)屬認(rèn)定|汪惠芳|法官視點(diǎn)|來源:馬鞍山市花山區(qū)人民法院網(wǎng)

       馬青山洛鄭律師 2016-03-17


      目錄

      1.借名買房 危險(xiǎn)的親情游戲(來源:北京晚報(bào)20150819)

      2.馬一德:借名買房之法律適用(來源:《法學(xué)家》2014年第6期)

      3.王茂剛:借名買房行為的法律探析 (來源:茂剛法官新浪博客)

      4.馬 強(qiáng):借名購房案件所涉問題之研究 ——以法院裁判的案件為中心(來源:《政治與法律》(滬)2014年第7期)

      5.汪惠芳:借名買房的權(quán)屬認(rèn)定(來源:馬鞍山市花山區(qū)人民法院網(wǎng))

      6.王臘清:“借名購房”,幾多法律風(fēng)險(xiǎn)(來源:上海法治報(bào)20150427)


      借名買房的權(quán)屬認(rèn)定

      來源:
      發(fā)布時(shí)間:2014-11-27
      來源:馬鞍山市花山區(qū)人民法院網(wǎng)
      作者:汪惠芳 
      原文鏈接:http://mashsfy.chinacourt.org/article/detail/2015/01/id/1535569.shtml

      論文提要:

        隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房屋買賣逐漸轉(zhuǎn)變成一種日常交易。由于房屋的價(jià)值含量較高和對(duì)日常生活的有重大意義的特點(diǎn),法律對(duì)于房屋等不動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng)作了較嚴(yán)格的規(guī)定。近一段時(shí)間,房價(jià)不斷上漲,政府為解決低收入和中等收入家庭的居住問題,推出了安居房和限價(jià)房,并規(guī)定了申購者須具備的條件。有些人具備這些條件,不打算買房,而有些人不具備這些條件,但卻希望能夠買房,于是,借名買房糾紛時(shí)有發(fā)生。在我國房產(chǎn)權(quán)屬的變更須經(jīng)進(jìn)行登記才能發(fā)生效力,作為一種公示方法,即產(chǎn)生正確的推定力。通常情況下房屋的實(shí)際權(quán)利人與登記購買方是一致的,可隨著近一段時(shí)間“借名買房”情況時(shí)有發(fā)生,兩者不一致的情況也屢見不鮮,由此產(chǎn)生了房屋權(quán)屬的糾紛也日益怎多。本文試通過對(duì)借名買房的現(xiàn)狀、原因、不動(dòng)產(chǎn)登記、合同效力等問題的討論,分析借名登記的情況下房產(chǎn)歸屬問題。全文共7945字。

      以下正文:


        近幾年,隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,房產(chǎn)買賣活動(dòng)持續(xù)高溫,在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了大批實(shí)際權(quán)利人和名義登記人不一致的情況,并且隨著房價(jià)不斷攀升和人們物權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),因借名買房發(fā)生的糾紛也日益增多。

      一、借名買房的債權(quán)屬性和物權(quán)屬性

        所謂借名買房,就是指一方當(dāng)事人由于某種原因不能或不便于以自己的名義購買房屋,于是通過協(xié)商與另一人達(dá)成協(xié)議,以另一人的名義購買房屋并登記。在整個(gè)過程中,實(shí)際購買方和登記購買方是不一致的,這也就是糾紛發(fā)生的根源。其應(yīng)該具有以下幾個(gè)特征:(1)實(shí)際出資購房人與出名人達(dá)成借名購房協(xié)議; (2)實(shí)際出資購房人出資購房, 出名人未出資;(3)實(shí)際出資購房人將房屋登記在出名人的名字之下。


        因此,在房產(chǎn)借名登記中,涉及的主體包括實(shí)際出資人和出名人,涉及的法律行為包括兩個(gè)主體的合意達(dá)成以及實(shí)施購房行為并進(jìn)行登記,而這兩種法律行為又具有不同的權(quán)利屬性,即債權(quán)屬性和物權(quán)屬性:其中,實(shí)際出資人和出名人的借名購房行為的基礎(chǔ)是雙方當(dāng)事人意思表示一致,達(dá)成借名購房協(xié)議,此種法律行為應(yīng)當(dāng)具有合同的屬性,即債權(quán)屬性;而購房并登記的行為涉及到不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題,因此具有物權(quán)屬性?!?br>


        根據(jù)臺(tái)灣學(xué)者對(duì)借名登記合同的論述可知,借名登記合同是指當(dāng)事人約定一方 (借名人)經(jīng)他方(出名人)同意,就屬于一方現(xiàn)在或?qū)淼呢?cái)產(chǎn),以他方的名義,登記為所有人或者其他權(quán)利人的合同。所以房產(chǎn)借名登記實(shí)際上也是在雙方當(dāng)事人達(dá)成的也是一種借名登記合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,即由實(shí)際出資人出資購買房屋,而出名人協(xié)助實(shí)際出資人辦理相應(yīng)的購房手續(xù)的一項(xiàng)協(xié)議。但這項(xiàng)協(xié)議使房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在歸屬上有了表面和實(shí)質(zhì)的區(qū)分,即本應(yīng)歸屬于實(shí)際出資人的產(chǎn)權(quán)在表面上看是屬于出名人的,但這樣的錯(cuò)位是當(dāng)事人意思自治的結(jié)果,體現(xiàn)為私法自治與國家強(qiáng)制力干預(yù)的對(duì)抗。因此房產(chǎn)借名登記行為的物權(quán)屬性具有幾個(gè)特征:(1)實(shí)際出資人在法律上不享有產(chǎn)權(quán),但是通過協(xié)議能夠證明自己屬于實(shí)質(zhì)意義上的產(chǎn)權(quán)人;(2)出名人在法律上被視為產(chǎn)權(quán)所有人,但是其受合同的約束, 不能行使產(chǎn)權(quán)。(3)產(chǎn)權(quán)的實(shí)名分離是當(dāng)事人意思自治的結(jié)果。顯然房產(chǎn)借名登記一方面在實(shí)際出資人和出名人之間產(chǎn)生了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,實(shí)際出資人據(jù)此約束和限制出名人的行為,另一方面在當(dāng)事人內(nèi)部對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行了重新的配置, 產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)出實(shí)名分離的狀態(tài)。在實(shí)踐中,為了防止出名人擅自處分房屋的法律風(fēng)險(xiǎn), 實(shí)際出資人往往會(huì)占有和控制權(quán)利憑證,而出名人只是徒有其名,當(dāng)事人通過私法意思確定了物權(quán)支配力的歸屬,使物權(quán)支配秩序最終建立在意思自治的基礎(chǔ)之上。 

      二、借名買房的成因及風(fēng)險(xiǎn)

        實(shí)踐中,實(shí)際出資人以他人名義登記房屋產(chǎn)權(quán),通常有下列原因:


        (一)規(guī)避法律或者政策


        借名買房往往是事實(shí)購房人借登記購房人之名鉆法律或政策的空子,這是借名買房最常見的情形。購買房產(chǎn)需要一定的資格,事實(shí)購房人沒有資格購買,而登記購房人具有資格購買。比如,我國曾有內(nèi)銷商品房與外銷商品房之分,當(dāng)時(shí)政策規(guī)定境外人士無權(quán)購買此類房屋,某香港居民就用內(nèi)陸親戚名字與開發(fā)商簽署了房屋買賣合同并辦理了房產(chǎn)證。又比如,政府為了解決中低收入家庭的居住問題,推出了經(jīng)濟(jì)適用住房等限價(jià)房。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第2條的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,有些人不具備購買經(jīng)濟(jì)適用住房的條件又想買這樣的房屋,就只能借他人名義買房。


        (二)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)


        債務(wù)人不履行到期債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人以其所有的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)償還債務(wù)。《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(法釋[2004]15號(hào))第7條規(guī)定:對(duì)于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以執(zhí)行。債務(wù)人如果有兩套房屋,其中一套必須用來抵債,有些債務(wù)人為了隱匿財(cái)產(chǎn),惡意躲債,事先就把房屋登記在他人(一般是親人)名下,給債權(quán)人和法院以自己無財(cái)產(chǎn)的假象。


        (三)貪圖便宜享受優(yōu)惠


        購房人的身份不同決定了在購房時(shí)能否享受優(yōu)惠,事實(shí)購房人直接購買無法享受一定的優(yōu)惠,而登記購房人去購房可以享受一定的優(yōu)惠。比如,只有具有城鎮(zhèn)戶口的在崗職工,才能享受住房公積金貸款。某人沒有資格辦這種貸款,而用商業(yè)貸款又覺得耗資太多,于是與親友商量以他們的名義辦理公積金貸款,每月則由他自己償還銀行貸款。又比如,在深圳如果以香港人身份購買某處的房屋享有更多的折扣,某人遂利用其哥哥香港居民身份購房,實(shí)際所有資金均由自己交納且辦理了入住手續(xù)并一直居住。


        (四)簡便手續(xù)減少稅費(fèi)


        房屋是不動(dòng)產(chǎn),不僅價(jià)值大,而且每次轉(zhuǎn)手均需辦理登記手續(xù)。比如,父母以未成年人的名義購買房屋,有的是為了逃避將來有可能開征的遺產(chǎn)稅,如果現(xiàn)在以孩子的名義購置了房產(chǎn),當(dāng)遺產(chǎn)稅開征之時(shí),就避開了納稅這一環(huán)節(jié);有的雖然認(rèn)為遺產(chǎn)稅的問題將來是否征收還是個(gè)未知數(shù),但自己死亡之后房產(chǎn)證上是自己的名字,將來要牽扯到公證、產(chǎn)權(quán)過戶等手續(xù),如果現(xiàn)在就直接以孩子的名義購房,將來就免除了這一系列問題。又比如,很多時(shí)候房產(chǎn)中介公司現(xiàn)金收購房產(chǎn),但將房產(chǎn)過戶給公司,需要交納更高的費(fèi)用,為了減少成本賺取更高的利潤,便將房產(chǎn)過戶給公司的員工,再以員工的名義將房產(chǎn)出售。


        (五)其他原因


        事實(shí)購房人借名買房有的是為了達(dá)到某種特殊目的。比如,在銀行貸款買二手房對(duì)年齡是有嚴(yán)格限制的,申請(qǐng)人的年齡加上貸款年限,不能超過65歲。某人因年紀(jì)大不符合條件,貸款辦不了,便用兒子的名義貸款買房。又比如,有人為了讓親友開心,就將房屋登記在親友名下等。再比如,少數(shù)官員貪污公款、收受賄賂,為了使貨幣保值增值,又不觸犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,只好以親友名義購買并登記房屋。


        在法律上,借名買房中存在著諸多風(fēng)險(xiǎn):


       ?。ㄒ唬?shí)踐中借名購買經(jīng)濟(jì)適用房等政策性房屋的,屢屢因名義產(chǎn)權(quán)人反悔,導(dǎo)致出資人無法取得房屋產(chǎn)權(quán)。而且,因名義產(chǎn)權(quán)人與出資人之間往往具有親朋、同事等某種親密關(guān)系,很不重視書面證據(jù)的收集和保存,因此出現(xiàn)糾紛時(shí)出資人如無法證明購房款系由自己支付,則要求產(chǎn)權(quán)人返還購房款也相當(dāng)困難。


        (二)即便是借名購買普通房屋,也存在如下風(fēng)險(xiǎn):


        1、登記購房人反悔不承認(rèn)借名買房之事或者登記購房人死亡,其繼承人不了解借名之事、不承認(rèn)借名之事。


        2、第三人對(duì)登記購房人轉(zhuǎn)移房產(chǎn)給事實(shí)購房人的行為提出異議,實(shí)踐中,借名買房雙方進(jìn)行約定時(shí),事實(shí)購房人認(rèn)為借名與登記購房人的配偶沒有關(guān)系,真正的房主是自己,但登記購房人的配偶往往以《婚姻法》的規(guī)定提出異議,否認(rèn)借名買房的事實(shí),確認(rèn)該房產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。


        3、房產(chǎn)被登記購房人處分(轉(zhuǎn)讓或抵押)或被法院執(zhí)行。


        4、即使名義產(chǎn)權(quán)人不存在任何違約及有違誠信的行為,那么將名義產(chǎn)權(quán)人名下的房屋轉(zhuǎn)移登記到真正的產(chǎn)權(quán)人名下也要負(fù)擔(dān)相應(yīng)的稅費(fèi)。


      三、借名買房的法律問題

        (一)我國的不動(dòng)產(chǎn)登記制度及效力問題


        我國《物權(quán)法》第九條第一款規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生法律效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定除外。”可以看出我國的不動(dòng)產(chǎn)等制度應(yīng)該采取的是以登記生效主義為主的模式。當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際出資人與登記名義人不一致的情況時(shí),根據(jù)我國《物權(quán)法》第16條和第17條的規(guī)定,應(yīng)推定登記購買人為房屋的所有人。但是我們并不能一味無條件保護(hù)登記權(quán)利人,而忽視實(shí)際權(quán)利人的利益。登記作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的外在表現(xiàn)形式,體現(xiàn)法律對(duì)社會(huì)生活的類型化和一般調(diào)整,但并不能絕對(duì)真實(shí)地反映不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的真正歸屬。如果將登記的推定力絕對(duì)化,就會(huì)有損實(shí)際權(quán)利人,也有違公平正義的原則。因此,實(shí)際權(quán)利人如果有證據(jù)證明自己享有不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),并可以推翻原有登記的推定力,我們就應(yīng)該對(duì)此房產(chǎn)的所有權(quán)做新的定奪 。


       ?。ǘ┓晌餀?quán)與事實(shí)物權(quán)的關(guān)系問題


        在借名登記中,通過“借名”這一行為就牽涉到實(shí)際購房人和登記購房人兩方當(dāng)事人,也涉及到了法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的關(guān)系。所謂法律物權(quán),指的是通過法定的公示方式、具備法定的權(quán)力外部表現(xiàn)形式、被法律認(rèn)可從而受法律保護(hù)的物權(quán)。法律對(duì)不同類定的物權(quán)分別規(guī)定了不同的公示方法,在不動(dòng)產(chǎn)中表現(xiàn)為登記。法律物權(quán)在房屋交易中也就表現(xiàn)為登記物權(quán)。與法律物權(quán)相對(duì)應(yīng)的是事實(shí)物權(quán)。事實(shí)物權(quán)是指沒有通過法定公示方法體現(xiàn)權(quán)力的歸屬,但可以證明權(quán)利人對(duì)標(biāo)的物具備支配權(quán)的客觀事實(shí)物權(quán)。本文討論的借名登記,房產(chǎn)的實(shí)際出資人就享有這類事實(shí)物權(quán)。


        由于法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的外在表現(xiàn)形式不同,在法律的保護(hù)程度上也有所差別。法律物權(quán),具備法定的公示方式,使社會(huì)公眾可以信任,并因信任做出相應(yīng)的法律行為,符合物權(quán)公示的原則要求,因此法律物權(quán)具有正確性推定效力,除有相反證據(jù),無需舉證證明權(quán)力的正確性。但事實(shí)物權(quán)則不同,因?yàn)槠錄]有法定的公示方式,無法推定權(quán)力的正確性,因此權(quán)利人負(fù)有積極的舉證責(zé)任,相比法律物權(quán),保護(hù)條件更加嚴(yán)格,因此,當(dāng)涉及到第三人利益時(shí),基于對(duì)信任利益的保護(hù),事實(shí)物權(quán)難以得到法律的保護(hù)。


        (三)私法中的意思自治問題


        司法自治的民法的基本原則,民事主體在法律允許的范圍內(nèi),依照自己的自由意志進(jìn)行民事活動(dòng),創(chuàng)設(shè)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,國家原則上不加以干預(yù),只有當(dāng)民事活動(dòng)違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定或者出現(xiàn)糾紛時(shí),國家才出面加以干預(yù)。司法自治原則強(qiáng)調(diào)民事主體之間的關(guān)系取決于當(dāng)事人的自由意志,但這種自由并不是無限制的,如果行為超出了法律規(guī)定的范圍,就會(huì)失去法律的保護(hù)。我國《民法通則》第58條規(guī)定了無效的民事行為,如果民事行為違反國家的強(qiáng)制性規(guī)定,有損社會(huì)公眾、國家利益或違背公序良將得不到法律的保護(hù)。


        借名登記行為是當(dāng)事人雙方出于某種目的,雙方自愿協(xié)商一致,達(dá)成以借名購房為內(nèi)容的協(xié)議,這一協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人之間產(chǎn)生約束力,受法律保護(hù)。借名登記的協(xié)議是事實(shí)購房人與登記購房人之間,就設(shè)立某項(xiàng)權(quán)利義務(wù)意思表示達(dá)成一致的協(xié)議,因此,這種協(xié)議應(yīng)該屬于合同的范疇,更確切地講,是合同中的無名合同。我國《合同法》規(guī)定了15類典型的合同,但同時(shí)也允許當(dāng)事人在不違反法律的禁止性規(guī)定和社會(huì)公共利益的前提下,自主決定合同的內(nèi)容訂立無名合同,并給予效力上的保障。合同一旦成立,雙方就應(yīng)該嚴(yán)格按照合同執(zhí)行約定。


        (四)規(guī)避法律行為效果問題


        現(xiàn)實(shí)中存在的很多借名買房的情況并不是完全純潔的,有的甚至存在違法現(xiàn)象。脫離合法性的基礎(chǔ),討論物的歸屬是不現(xiàn)實(shí)的,所以討論在規(guī)避法律的情況下,借名登記的后果也是很重要的。規(guī)避法律的行為是指當(dāng)事人利用合同自由,以迂回的手段規(guī)避法律的強(qiáng)行性規(guī)定,達(dá)到合法情況下能實(shí)現(xiàn)的目的。規(guī)避法律的行為不同于違反法律,后者是當(dāng)事人的行為直接違反了法律的禁止性規(guī)定,其行為后果當(dāng)然無效;而規(guī)避法律的行為從表面上看并沒有違反法律的規(guī)定,因此并不能認(rèn)為當(dāng)然無效,而應(yīng)該依具體情況加以分析。


        規(guī)避法律的行為一般情況下表現(xiàn)為兩種情況:一、能直接認(rèn)定無效的規(guī)避法律行為;二、并不能直接認(rèn)定其效力的其他規(guī)避法律的行為。能直接認(rèn)定無效的規(guī)避法律行為,典型的就是我國《民法通則》第五十八條后三款規(guī)定的情況:惡意串通損害國家、集體或第三人利益的,違反法律或社會(huì)公共利益的,以合法形式掩蓋非法目的的。以合法形式掩蓋非法目的為例,從主觀上看,當(dāng)事人的目的是從事違法行為,但從客觀上看,行為是合法的,合法形式只是為實(shí)現(xiàn)非法目的而采取的手段。這類行為就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。不能直接認(rèn)定效力的規(guī)避法律行為,是指不能通過《合同法》第52條和《民法通則》第58條的規(guī)定直接認(rèn)定無效的行為。針對(duì)這類行為不能當(dāng)然認(rèn)定行為無效,而應(yīng)該通過分析行為的內(nèi)容、目的和其后果的合法性綜合考慮。 

      四、借名買房合同的效力分析

        一般在實(shí)務(wù)中, 如果借名登記所購房產(chǎn)是一般的商品房, 那借名登記協(xié)議就應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為有效合同, 主要因?yàn)橐馑甲灾问呛贤ǖ囊豁?xiàng)基本原則, 當(dāng)事人在沒有瑕疵的意思表示下達(dá)成的合意應(yīng)當(dāng)是為法律所認(rèn)可的。但是如果借名登記所購房屋是經(jīng)濟(jì)適用房等特殊政策性房屋, 我國司法實(shí)踐中不同法院的認(rèn)識(shí)是不同的, 有的法院認(rèn)為該類合同是無效合同, 因?yàn)楫?dāng)事人存在規(guī)避法律或國家政策的動(dòng)機(jī); 而有的法院認(rèn)為, 我國 《合同法》 所明確規(guī)定的合同無效的情形是違反國家法律、 行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)范, 而規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房交易的只有 《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》 , 該辦法還不能上升到法律或行政法官的高度, 因此雙方簽訂的借名登記協(xié)議不能認(rèn)定為無效。例如,《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理房屋買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》(京高法發(fā)[2010]458號(hào))第十五條有著具體規(guī)定:“當(dāng)事人約定一方以他人名義購買房屋,并將房屋登記在他人名下,借名人實(shí)際享有房屋權(quán)益,借名人依據(jù)合同約定要求登記人(出名人)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,可予支持。但是,該房屋因登記人的債權(quán)人查封或其他原因依法不能辦理轉(zhuǎn)移登記,或者涉及善意交易第三人利益的除外。當(dāng)事人一方提供證據(jù)證明其對(duì)房屋的購買確實(shí)存在出資關(guān)系,但不足以證明雙方之間存在借名登記的約定,其主張確認(rèn)房屋歸其所有或要求登記人辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,不予支持;其向登記人另行主張出資債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)出資的性質(zhì)按照相關(guān)法律規(guī)定處理?!钡谑鶙l規(guī)定:“借名人違反相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定,借名購買經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性保障住房,并登記在他人名下,借名人主張確認(rèn)房屋歸其所有或者依據(jù)雙方之間的約定要求登記人辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,一般不予支持?!?br>


        筆者認(rèn)為, 借名登記協(xié)議一般應(yīng)該是有效的, 原因有以下幾個(gè):


        (1) 借名登記協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿簽訂的契約, 而意思自治是契約自由的基本原則, 雙方有權(quán)利通過協(xié)商的方式處理產(chǎn)權(quán);


        (2) 法律不能一味的排斥事實(shí)物權(quán)。 《物權(quán)法》 雖然是私法, 但實(shí)際上其強(qiáng)制性規(guī)定充斥著整個(gè)法律中, 而其實(shí)際上是對(duì)于私人制度的一個(gè)干預(yù), 但是其本質(zhì)仍然是私法, 而私法自治是民法所遵循的原理, 而借名登記協(xié)議是私法自治的產(chǎn)物,《物權(quán)法》 不能因?yàn)閷?shí)施出資人所享有的 “ 事實(shí)物權(quán)” 在形式上不符合其規(guī)定就不予以保護(hù)。有學(xué)者提出了 “ 事實(shí)物權(quán)對(duì)抗法律物權(quán)” 的觀點(diǎn), 即事實(shí)物權(quán)人依法可以請(qǐng)求設(shè)定一定的法律限制, 限制法律物權(quán)的行使, 這對(duì)實(shí)際出資人能夠?qū)钩雒颂峁┝死碚撝С帧?br>


        但是, 有些借名登記協(xié)議不能認(rèn)定為有效, 其一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的借名登記協(xié)議, 首先雖然 《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》 不能被認(rèn)定為法律或行政法規(guī), 但是經(jīng)濟(jì)適用房是政府為了實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)而給予開發(fā)商補(bǔ)貼來建造的, 是為社會(huì)公共利益而建, 但如果不符合申請(qǐng)購買條件的當(dāng)事人借名購置了經(jīng)濟(jì)適用房, 就違反了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的初衷, 損害低收入人群購房機(jī)會(huì), 因此損害社會(huì)公共利益, 協(xié)議應(yīng)當(dāng)無效。其二是如果實(shí)際出資人為了逃避債務(wù)等其他非法原因而進(jìn)行借名登記購房, 那就是以合法手段掩蓋非法目的, 那借名登記協(xié)議當(dāng)然無效。

      五、借名買房的權(quán)屬認(rèn)定

        (一)合法情況下歸屬


        合法性是一切法律行為能夠產(chǎn)生法律效力的基本前提,在缺乏合法性的前提下通過研究不動(dòng)產(chǎn)登記制度、事實(shí)物權(quán)與法律物權(quán)的關(guān)系以及私法自治等制度,來討論物權(quán)的歸屬是沒有多大意義的。因此,在討論房屋所有權(quán)的歸屬問題之前,先假設(shè)借名登記的行為本身是合法的。在合法前提下,房屋所有權(quán)的歸屬問題,主要分以下兩種情況。


        1、不涉及第三方利益的情況


        房屋所有權(quán)因登記發(fā)生效力,是指在登記購房人和房地產(chǎn)開發(fā)商之間發(fā)生了物權(quán)變動(dòng)的效力,它并不否認(rèn)實(shí)際購買任何登記購買人之間的借名購買協(xié)議的效力。因此在沒有善意第三人參與的情況下,實(shí)際購房人《物權(quán)法》第33條請(qǐng)求確認(rèn)房屋所有權(quán)的歸屬。


        從不動(dòng)產(chǎn)的登記制度而言,登記是物權(quán)的公示方法,它具備的僅僅是物權(quán)的正確推定效力,并不能真實(shí)體現(xiàn)物的歸屬情況。當(dāng)實(shí)際購房人有足夠證據(jù)證明房屋歸其所有時(shí),就不能根據(jù)登記來判斷所有權(quán)的歸屬,而應(yīng)認(rèn)定實(shí)際權(quán)利人為房屋所有者。


        從法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的關(guān)系而言,在不涉及第三人的利益時(shí),從公平正義的角度看,應(yīng)保護(hù)實(shí)際購房人的合法權(quán)益。從司法自治原則而言,實(shí)際購房人和登記購房人可以根據(jù)自由意志簽訂借名登記協(xié)議。這符合司法自治的原則,依照協(xié)議約定,實(shí)際購房人應(yīng)為房屋的所有權(quán)人。


        司法實(shí)踐中,以下四個(gè)方面的認(rèn)定對(duì)于確定真正權(quán)利人具有重要的意義:


       ?。?)涉訴房屋產(chǎn)權(quán)證登記為誰,由誰保管。


        房屋產(chǎn)權(quán)證書是房屋產(chǎn)權(quán)的重要憑證,產(chǎn)權(quán)人一般不會(huì)隨意交給他人。出資方如有證據(jù)證明自己長期保管房屋產(chǎn)權(quán)證書,而借名方不能提供證據(jù)證明出資方持有的原始房屋產(chǎn)權(quán)證書具有非法性之時(shí),可以初步考慮認(rèn)定出資方就房屋享有的權(quán)屬。


       ?。?)涉訴房屋的購房款及相關(guān)稅費(fèi)由誰支付。


        依據(jù)常理,自己購買房屋必定自己交付購房款及相關(guān)稅費(fèi)。


       ?。?)涉訴房屋由誰長期支配使用。


        相關(guān)房屋由誰長期支配使用也是認(rèn)定真實(shí)權(quán)利人的一個(gè)重要依據(jù)。出資方如能提供相關(guān)的水電費(fèi)和取暖費(fèi)等票據(jù),證明了相關(guān)房屋一直由其居住,并進(jìn)行了裝修,而借名方對(duì)此不能作合理解釋,可以作為認(rèn)定出資人為房屋實(shí)際權(quán)屬人的因素之一。


       ?。?)房屋出賣方的證明。


        房屋買賣合同的簽訂雙方為買受人與出賣人,當(dāng)初出賣方與何人訂立合同及收取何人交付的房款也是判斷真正權(quán)利人的依據(jù)之一。


      出資方如能在以上四個(gè)方面提供充分證據(jù),證據(jù)之間亦能互相得到印證,且形成完整的證據(jù)鏈條,在不涉及違法和損害第三人利益的情形下,法院可以認(rèn)定相關(guān)房屋歸實(shí)際出資人所有。


        2、涉及第三方利益的情況


        當(dāng)被借名人把房屋登記到自己名下后,未經(jīng)權(quán)利人許可,被借名人又將房屋賣給了不知情的第三人,此時(shí)便涉及到了善意取得的問題。根據(jù)我國《物權(quán)法》第106條的規(guī)定善意第三人支付了合理價(jià)款并辦理了房屋過戶手續(xù),便取得了房屋的所有權(quán)。即使登記登記的情況并非真實(shí),但只要第三人基于信任做出了交易行為,法律就應(yīng)該保護(hù)。此時(shí),原權(quán)利人可以要求登記購房人對(duì)其進(jìn)行賠償。


        (二)非法情況下的歸屬


        如果實(shí)際購房人預(yù)登記購房人的行為本身是違法行為,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為無效。規(guī)避法律的行為從外部表現(xiàn)看沒有違反法律,當(dāng)規(guī)避了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。規(guī)避法律的行為本身雖缺乏合法性的基礎(chǔ),但并不能當(dāng)然否認(rèn)其效力,而應(yīng)對(duì)其行為的目的、內(nèi)容以及后果綜合分析,作出判斷。如果行為在目的,內(nèi)容后果上是違法的,就認(rèn)定其行為違法。


        借名買房行為本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,起初認(rèn)為是兩全其美的協(xié)議,最后可能會(huì)事與愿違。尤其當(dāng)借名買房的事發(fā)生在親屬之間時(shí),實(shí)際權(quán)利人很可能基于信任,沒有字面協(xié)議證明房屋的歸屬,因而處于不利地位??傊杀Wo(hù)公民的自由意志,但大家也應(yīng)遵守法律,對(duì)法律心存敬畏之心。


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      (2015年11月版)

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