

春暖花開,關(guān)于旅游的新聞多了起來。
最近,湖南鳳凰縣政府低調(diào)地發(fā)了一個(gè)函。主要內(nèi)容是說,景區(qū)合作經(jīng)營三年試營期馬上到期,鳳凰旅游整合經(jīng)營主體幾經(jīng)磋商沒法達(dá)成合作協(xié)議,為考慮各方利益,4月10日起暫停景區(qū)驗(yàn)票,保留景點(diǎn)驗(yàn)票。這意味著,3年前,不顧千萬人反對(duì),當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T推行的148元捆綁式大門票要取消了。
這個(gè)消息來得有點(diǎn)突然,相對(duì)3年前引起的巨大輿論浪潮,這一次“回頭”顯得更為平靜。最有意思的是,這個(gè)180度的反轉(zhuǎn),引發(fā)了一些看起來相互矛盾的看法,比如有人樂觀地形容這個(gè)新決定是“迷途知返”,另有人則黑著臉說這是“始亂終棄”。
可見,人們內(nèi)心深處的核心隱憂還是沒有徹底消除。原因可能是,當(dāng)年一意孤行推行捆綁式門票,到如今低調(diào)地放棄這個(gè)設(shè)置,背后的運(yùn)作邏輯是一樣的,即都是管理方在暗箱里的操弄,跟陽光民意無關(guān)。這些管理方,包括參股的地方政府、旅游管理公司,他們相互博弈,形成不確定的決策。運(yùn)氣好的時(shí)候,他們的決策可能順應(yīng)民意,運(yùn)氣不好的時(shí)候,可能就罔顧民意。這個(gè)新的規(guī)定背后不夠明朗的管理權(quán)分配,尤其是政府在其間不夠清晰的角色設(shè)定,依然沒有根本性改觀。只要“我是為你好”的強(qiáng)勢管理方式?jīng)]有根本性改變,人們就不可能完全樂觀。
看見這個(gè)新決策,有人猜測說,看吧,當(dāng)?shù)毓芾聿块T終于還是要遵循市場規(guī)律。畢竟,昂貴的門票會(huì)把游客擋在門外,人們會(huì)用腳投票的。面對(duì)這個(gè)樂觀的想法,我實(shí)在不忍心潑冷水。其實(shí),捆綁式門票沒有減少管理方的收入。當(dāng)?shù)毓嫉臄?shù)據(jù)表明,實(shí)施這個(gè)大門票制以來,管理方的收入是在逐年上升的。真正因這項(xiàng)機(jī)制受傷的,是景區(qū)里的商戶,以及當(dāng)?shù)氐木用?,而且沒有人去統(tǒng)計(jì)他們的得失。
潑冷水有利認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí)?!伴T票經(jīng)濟(jì)”之所以盛行,粗放的旅游管理模式之所以不被市場淘汰,除了當(dāng)?shù)毓芾聿块T的短視和傲慢外,還有一個(gè)原因是:中國的景區(qū)從來不缺游客。再怎么爛的旅游管理,再怎么單調(diào)乏味的旅游產(chǎn)品,烏央烏央的游客總能把景區(qū)擠爆。
萬事都得看未來和趨勢,真正的問題在于,如此粗放的野蠻生長,能夠持續(xù)多久?設(shè)想,只要建起圍墻,坐在狹小的小窗口后面賣票,一個(gè)笑臉的代價(jià)都不需要,便能賺得盆滿缽滿,哪里還會(huì)有動(dòng)力去改善游客的旅游體驗(yàn)、提升旅游服務(wù)的質(zhì)量?但是,隨著富裕的中產(chǎn)階級(jí)的崛起和增多,他們無疑會(huì)更加注重旅游的品質(zhì)和細(xì)膩體驗(yàn),而不僅僅局限于“到此一游”。當(dāng)錢包里的旅游預(yù)算,只夠留在國內(nèi),人們不得不忍受低品質(zhì)的服務(wù)??僧?dāng)他們的旅游預(yù)算增多,足夠飛到國外,祖國的大好山河是否還能留住他們,就是個(gè)問題。
這些年來,富裕起來的中國人喜歡國外旅游。他們?nèi)ト毡究礄鸦?,去巴黎喂鴿子,去塞班島辦婚禮,還特別愿意在當(dāng)?shù)卮蟀鸦ㄥX,甚至買個(gè)中國產(chǎn)的馬桶蓋回來。相反,來中國旅游的老外人數(shù)卻越來越少,而且都不太愛花錢。一出一進(jìn)的逆差不斷在增大。這東西,講再多愛國主義的口號(hào)都沒用,投放再昂貴的戶外廣告也未必有效。最終,還得靠擺脫粗放的“門票經(jīng)濟(jì)”,改善和升級(jí)旅游品質(zhì)。
2014年,國務(wù)院曾專門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,要求旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。其實(shí),旅游業(yè)的趨勢很清楚,道路也很明確,就看各地景區(qū)的管理部門開不開眼。這一次,鳳凰古城廢棄3年前的決定,貌似是一次正確的“回頭”。但老實(shí)說,這只鳳凰是否就此開了眼,還很難說。 (文/曾煒)


|