海淀區(qū)中小學(xué)校園足球三年行動計(jì)劃

（2015-2018年）

　　為全面貫徹《中國足球改革總體方案》，積極推動海淀區(qū)校園足球工作的開展，帶動海淀區(qū)學(xué)校體育發(fā)展水平不斷提高，根據(jù)教育部和北京市教委的有關(guān)要求，結(jié)合海淀區(qū)校園足球發(fā)展實(shí)際，特制定三學(xué)年校園足球行動計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以發(fā)展校園足球?yàn)槠鯔C(jī)和抓手，豐富體育課程教學(xué)、課外體育活動、校外體育鍛煉的形式和方法，提高體育教育質(zhì)量，推進(jìn)陽光體育運(yùn)動，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，形成海淀區(qū)學(xué)校體育、素質(zhì)教育和立德樹人工作融合發(fā)展的新局面。

　　二、工作目標(biāo)

　——建立校園足球運(yùn)動員培養(yǎng)體系。形成以大學(xué)為龍頭的“足球人才培養(yǎng)一條龍”體系，各級學(xué)校向上輸送足球人才的渠道明確而暢通，學(xué)生和家長參與足球訓(xùn)練的積極性大幅提高，學(xué)生足球訓(xùn)練的動力機(jī)制問題基本得到解決。

　　——推進(jìn)校園足球課程教學(xué)。所有學(xué)校均開設(shè)足球課程，部分學(xué)校把足球列為重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容和“一校一品”特色課程。在足球教學(xué)中利用現(xiàn)有的足球教材，制定《海淀區(qū)校園足球課程教學(xué)規(guī)范》，促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)和足球基本技戰(zhàn)術(shù)水平得到提高，出現(xiàn)一批足球教學(xué)的優(yōu)秀課例。

　——健全校園足球教師和教練員培訓(xùn)制度。制定《海淀區(qū)校園足球訓(xùn)練大綱》，引進(jìn)足球人才，加強(qiáng)校園足球教師和教練員的專業(yè)化培訓(xùn)，不斷提高教學(xué)和訓(xùn)練水平。

　　——打造精品足球賽事和活動平臺。組織開展“海淀區(qū)迎春杯足球賽”、“海淀區(qū)超級杯足球賽”、“海淀區(qū)南北賽區(qū)足球聯(lián)賽”、“海淀區(qū)校園足球訓(xùn)練營”、“海淀區(qū)校園足球邀請賽”等賽事，加強(qiáng)校園足球活動宣傳，掀起海淀區(qū)校園足球的熱潮。

　　——形成校園足球發(fā)展新模式。通過教委、學(xué)校與社會協(xié)作，充分利用海淀區(qū)的足球場地、人才、賽事、培訓(xùn)、科研等資源，進(jìn)行合理配置和使用，推動校園足球工作順利開展。

　　三、工作原則

　　——全面育人原則。嚴(yán)格遵循教育教學(xué)基本規(guī)律，以學(xué)生的德智體全面發(fā)展為宗旨，依據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生在快樂的足球?qū)W習(xí)和訓(xùn)練中尚德、益智、健身。

　　——穩(wěn)步推進(jìn)原則。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、穩(wěn)中求進(jìn)，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的達(dá)成目標(biāo)、實(shí)施方案和保障條件，防止好高騖遠(yuǎn)，避免盲目跟風(fēng)，按照科學(xué)的路線圖和時(shí)間表，穩(wěn)步推進(jìn)校園足球健康發(fā)展。

　　——分層實(shí)施原則。創(chuàng)建“海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校”，明確發(fā)展任務(wù)和職責(zé)，制定校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)。分學(xué)段開展足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況設(shè)置不同目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和競賽規(guī)則。

　　——體教融合原則。與體育行政部門、體育院校、體育團(tuán)體、社會體育機(jī)構(gòu)合作，充分發(fā)揮場地器材、教練人才、競賽活動、科學(xué)研究等資源優(yōu)勢，促進(jìn)校園足球工作不斷發(fā)展。

　——實(shí)效評價(jià)原則。樹立重質(zhì)量、抓實(shí)效的觀念，重視對校園足球工作的績效評價(jià)，明確目標(biāo)、計(jì)劃、工作績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行考核驗(yàn)收，推進(jìn)校園足球活動持續(xù)健康開展，確保海淀區(qū)校園足球發(fā)展的高質(zhì)量和高效益。

　　四、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┙⒔∪M織體系

　　1.成立“海淀區(qū)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）?！邦I(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)海淀區(qū)校園足球的頂層設(shè)計(jì)，制定校園足球規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，完善相關(guān)法規(guī)制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)并促進(jìn)保障。

　　2.成立“校園足球辦公室”（以下簡稱“辦公室”）?！稗k公室”在“領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)校園足球的具體工作，主要負(fù)責(zé)三年行動計(jì)劃的落實(shí)，校園足球工作的管理，足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校的指導(dǎo)和督導(dǎo)，校園足球的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，校園足球工作的總結(jié)和表彰。

　　“辦公室”設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：

　　（1）教學(xué)管理部：負(fù)責(zé)足球進(jìn)課堂的相關(guān)管理工作；

　?。?）信息宣傳部：負(fù)責(zé)信息收集和宣傳工作；

　?。?）研究督導(dǎo)部：負(fù)責(zé)對校園足球的研究和督導(dǎo)，撰寫《海淀區(qū)校園足球工作報(bào)告》；

　?。?）專業(yè)培訓(xùn)部：負(fù)責(zé)足球教學(xué)訓(xùn)練研究和相關(guān)教材編寫，承擔(dān)足球教師、教練員、裁判員的專業(yè)培訓(xùn)工作，在相關(guān)高校、社會體育機(jī)構(gòu)和海淀區(qū)中小學(xué)建立培訓(xùn)基地；

　?。?）海淀區(qū)校園足球協(xié)會：完成北京市校園足球協(xié)會的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)校園足球的競賽和活動組織。

（二）完善規(guī)章制度工程

　　逐步完善校園足球規(guī)章制度。制定《海淀區(qū)校園足球訓(xùn)練大綱》、《海淀區(qū)校園足球課程教學(xué)規(guī)范》、《海淀區(qū)校園足球工作評估實(shí)施辦法》、《海淀區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀足球教練員實(shí)施意見》、《海淀區(qū)校園足球競賽規(guī)程》等規(guī)章制度，規(guī)范校園足球工作運(yùn)行和管理，營造公平公正公開的發(fā)展氛圍。建立校園足球宣傳機(jī)制，完善管理體系，暢通信息報(bào)送渠道，規(guī)范各類重要活動和競賽的開展，對有特色的校園足球?qū)嵺`進(jìn)行宣傳推廣，引導(dǎo)社會關(guān)注海淀區(qū)校園足球發(fā)展。

（三）實(shí)施整體布局工程

　　1.推進(jìn)校園足球整體布局。借學(xué)區(qū)制改革之機(jī)，合理調(diào)整校園足球發(fā)展布局，編制“海淀區(qū)校園足球地圖”，力爭三年內(nèi)每個(gè)學(xué)區(qū)都能組織足球聯(lián)賽。學(xué)區(qū)可成立“校園足球聯(lián)盟”，充分利用區(qū)域內(nèi)學(xué)校和社會資源，提高學(xué)校足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽水平。

　　2.創(chuàng)建“海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)?！薄Ｌ剿餍纬伞敖鹱炙笔桨l(fā)展模式，力爭三年內(nèi)有40所小學(xué)、30所中學(xué)（初中、高中）成為“校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校”。通過完善相應(yīng)招生政策，形成“一條龍”發(fā)展，保證各級“校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)?！钡膬?yōu)秀足球運(yùn)動員能夠升入上一級“校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)?！保訌?qiáng)與高校協(xié)作，為學(xué)校優(yōu)秀足球運(yùn)動員考入大學(xué)創(chuàng)造條件。

　　3.鼓勵(lì)學(xué)校積極參加校園足球活動。對有條件和有意愿的學(xué)校給予支持，拓寬校園足球的普及面。

　　（四）落實(shí)課堂教學(xué)工程

　　強(qiáng)化校園足球課堂教學(xué)。所有學(xué)校開設(shè)足球相關(guān)課程，小學(xué)每學(xué)期不少于18課時(shí)、初中每學(xué)年不少于18課時(shí)、高中學(xué)生在校期間至少選修18課時(shí)的足球課。結(jié)合海淀區(qū)校園足球發(fā)展實(shí)際，利用現(xiàn)有的足球教材，制定《海淀區(qū)校園足球課程教學(xué)規(guī)范》，促進(jìn)足球課程改革與科學(xué)化發(fā)展。

?。ㄎ澹﹩訉ｍ?xiàng)培訓(xùn)工程

　　建立校園足球教師、教練員、裁判員培訓(xùn)體系。定期舉辦“足球教師培訓(xùn)”、“足球教練員培訓(xùn)”、“足球裁判員培訓(xùn)”，努力打造一支專兼職相結(jié)合的校園足球教師和教練員隊(duì)伍，力爭在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“每所實(shí)驗(yàn)學(xué)校有1名較高水平的足球教練員，每所學(xué)校至少有1名較高水平的專兼職相結(jié)合的足球?qū)I(yè)教師”的目標(biāo)，為科學(xué)和專業(yè)化地開展校園足球打下良好的人才基礎(chǔ)。

（六）啟動人才引聚工程

　　根據(jù)《海淀區(qū)教育系統(tǒng)人才引進(jìn)暫行辦法》（海人才發(fā)﹝2013﹞1號）相關(guān)要求，嘗試探索建立足球人才引進(jìn)機(jī)制。大力發(fā)展兼職足球人才隊(duì)伍的建設(shè)，建立《海淀區(qū)校園足球師資庫》，對兼職教練員和教師的信息進(jìn)行管理，試行足球運(yùn)動員、教練員、裁判員注冊制度。

（七）實(shí)施競賽提高工程

　　建立校園足球三級聯(lián)賽制度。以組織開展各項(xiàng)賽事為引導(dǎo)，建立班際、校際（學(xué)區(qū)）、區(qū)級的三級聯(lián)賽制度，形成海淀區(qū)校園足球比賽的完整體系，力爭三年內(nèi)能有5萬名學(xué)生參與各級各類足球比賽和活動。

（八）創(chuàng)建足球文化工程

　　開展豐富多彩的校園足球活動。學(xué)校定期舉辦“校園足球節(jié)”，開展以足球運(yùn)動為主題的“足球藝術(shù)展演”、“足球知識競賽”、“足球繪畫作品展”、“校園足球板報(bào)展示”等活動，邀請家長共同參與形成互動，營造濃厚的校園足球文化氛圍。

?。ň牛┩七M(jìn)國際交流工程

　　大力推進(jìn)校園足球國際交流。加強(qiáng)與國外足球俱樂部合作，邀請國外優(yōu)秀中小學(xué)足球隊(duì)來海淀區(qū)參加比賽和活動，聘請國外高水平足球教練員參與教學(xué)與訓(xùn)練的培訓(xùn)工作。努力創(chuàng)造機(jī)會參加國內(nèi)外高水平學(xué)生足球比賽，在國際比賽和交流中促進(jìn)海淀區(qū)校園足球水平迅速提高。

　（十）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障體系

　　加大校園足球經(jīng)費(fèi)保障力度。設(shè)立校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善校園足球體系建設(shè)，推進(jìn)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)足球教師、教練員、裁判員培訓(xùn)，改善足球場地設(shè)施與器材，開展各級各類足球比賽、交流活動和宣傳報(bào)道，關(guān)注足球開展薄弱校的發(fā)展，探索編寫校園足球相關(guān)教材，推動教學(xué)和訓(xùn)練方法研究，健全足球教練員補(bǔ)貼和足球運(yùn)動員保險(xiǎn)制度，促進(jìn)海淀區(qū)校園足球健康平穩(wěn)開展。