國家工商行政管理局關于核定企業(yè)經(jīng)濟性質有關問題的答復

四維空間809 2016-04-05

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頒布單位：工商行政管理總局

發(fā)文字號：工商企字[1996]第262號

頒布時間：1996-07-19

實施日期：1996-07-19

遼寧省工商行政管理局：
　　你局《關于核定企業(yè)經(jīng)濟性質幾個問題的請示》（遼工商［１９９６］３１號）收悉。經(jīng)研究，答復如下：

應司法機關、紀檢機關或當事人的請示，原登記機關可以對企業(yè)的經(jīng)濟性質予以重新核定。當事人對原登記機關重新核定的決定不服的，按行政復議程序處理。

重新核定企業(yè)的經(jīng)濟性質應重新審查企業(yè)開業(yè)登記時提交的文件材料所反映的財產(chǎn)所有權、資金來源、分配形式，分別情況予以處理：
　　１、經(jīng)審查原提交的文件材料，原核定企業(yè)經(jīng)濟性質正確的，予以維持；
　　２、經(jīng)審查原提交的文件材料，原核定的企業(yè)經(jīng)濟性質有誤的，應予以糾正。

3、經(jīng)司法機關、紀檢機關、當事人雙方證實或經(jīng)登記機關審查發(fā)現(xiàn)原提交的文件材料為虛假的，原登記機關應按照《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十六條第（二）項的規(guī)定進行處罰，處罰后仍可繼續(xù)存續(xù)的，重新核定企業(yè)的登記注冊事項。

對于經(jīng)審查應改變原企業(yè)經(jīng)濟性質的，應按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，重新予以核定。涉及到國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的，應要求企業(yè)提交國有資產(chǎn)管理部門、集體資產(chǎn)管理部門的意見。

經(jīng)審查原登記為全民或集體性質的企業(yè)，主辦單位實際未出資，企業(yè)的法定代表人和主要經(jīng)營者也未投入，而主要靠貸款、借款和政策扶持等開展經(jīng)營的，原核定的企業(yè)經(jīng)濟性質不變。這類企業(yè)歇業(yè)或被吊銷執(zhí)照，其資產(chǎn)和債權債務應按有關全民所有制企業(yè)或集體所有制企業(yè)的法律、法規(guī)和政策處理。

　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年七月十九日

四維空間按注：問題是法院在審理案件的過程中，能否根據(jù)具體的事實來判定并改變企業(yè)的經(jīng)濟性質？依照《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題意見》第49條“個人合伙或者個體工商戶，雖經(jīng)工商行政管理部門錯誤地登記為集體所有制的企業(yè)，但實際為個人合伙或者個體工商戶的，應當按個人合伙或者個體工商戶對待”來看，似乎可以類推解釋法院在審理當中可以認定并改變企業(yè)的經(jīng)濟性質。對此問題有研討的必要。但與上述規(guī)定似有矛盾。