“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下的教育管理之道

高占國(guó) 2016-04-10

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2016-04-10 00:48:27

來(lái)源：E之家

原作者: 鄭爭(zhēng)文來(lái)自: 中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為特征的現(xiàn)代科技手段，正在引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)變革，也正在催生各種新的交往模式和教育形態(tài)，跨域交往和多維信息整合下的教育越來(lái)越成為一個(gè)突出的現(xiàn)象，對(duì)此現(xiàn)象姑且以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”名之。新的教育現(xiàn)象必然要求管理方式實(shí)施同步的創(chuàng)新，只有構(gòu)思并逐步實(shí)施與“互聯(lián)網(wǎng)+教育”相適應(yīng)的管理模式，才能更順利地貫徹教育方針，推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”并非僅有技術(shù)空殼

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”即信息社會(huì)中的大規(guī)模的數(shù)字教育，主要是指存在于電腦網(wǎng)絡(luò)或電子通信以及在線者的知覺和思維之中的，通過(guò)光盤、軟件、畫面、模型以及一系列的數(shù)據(jù)、解釋和說(shuō)明等來(lái)完成教學(xué)活動(dòng)的當(dāng)代教育形態(tài)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”沒有固定的物理空間，它同時(shí)可以創(chuàng)造更多新的教育空間。一個(gè)教育資源網(wǎng)和一部移動(dòng)終端可以讓學(xué)習(xí)者自在地“穿行”于生活世界，地理空間中學(xué)校和地區(qū)之間關(guān)系的重要性減弱。在線的受教育者對(duì)于他們想要的教育資源可以“信手拈來(lái)”，他們還可以(處在流動(dòng)空間之中)通過(guò)不斷地變換學(xué)習(xí)地點(diǎn)而提高學(xué)習(xí)效率，同時(shí)也豐富學(xué)習(xí)的體驗(yàn)。這樣的“流動(dòng)教育”可以“實(shí)現(xiàn)基于人文交互環(huán)境的個(gè)性化自主學(xué)習(xí)”。

　　教育的投資重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向優(yōu)秀老師的優(yōu)質(zhì)資源的研發(fā)、建設(shè)、示范、運(yùn)用和管理，人們可以集中優(yōu)勢(shì)力量朝這個(gè)方向努力，以此帶動(dòng)整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。這涉及全球知識(shí)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行，必然會(huì)打破少數(shù)權(quán)威對(duì)于知識(shí)的壟斷，傳統(tǒng)的因?yàn)榈赜蚝蛶熧Y而導(dǎo)致的教育差距或鴻溝也將會(huì)被迅速填平。當(dāng)然，由于教育處于高度的開放狀態(tài)之中，那么，開放教育所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是投資重點(diǎn)所要包含的內(nèi)容。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”將會(huì)推動(dòng)超級(jí)學(xué)校的產(chǎn)生。在高新技術(shù)的推動(dòng)下，新的空間形式總會(huì)不斷地涌現(xiàn)，新的教育方式總是能夠無(wú)拘無(wú)束地存在于各種各樣的社會(huì)脈絡(luò)之中，這樣一來(lái)，各種新的條件、配置和資源(包括學(xué)習(xí)資源)之間將會(huì)出現(xiàn)意想不到的整合或重組，這樣下去，將會(huì)產(chǎn)生諸如“移動(dòng)學(xué)?！被蛉悄軐W(xué)府這樣的超級(jí)學(xué)校。其間存在著多學(xué)科交融的情況，而在多學(xué)科交融的條件下，更易有優(yōu)異的成果產(chǎn)生出來(lái)。到那時(shí)，無(wú)論是集中了文、理、農(nóng)、醫(yī)、軍等教學(xué)內(nèi)容的電腦或智能機(jī)器，還是科學(xué)家、藝術(shù)家、工程師以及其他精英所講解的移動(dòng)課堂，無(wú)論是花園式的校區(qū)、便捷的健身場(chǎng)所還是多元教學(xué)模式等，都會(huì)成為超級(jí)學(xué)校的特殊組成部分。

　　此外，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”還是人性化的教育?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”并非僅有一個(gè)技術(shù)的空殼，它還保留有教育的基本精神，即富有道德和責(zé)任等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”可以讓每個(gè)人既是教育的消費(fèi)者又是教育的生產(chǎn)者。育人單位和用人單位甚至可以搭建共同的平臺(tái)，共同促進(jìn)教育的進(jìn)步。以人為本的理念在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的環(huán)境下可以更好地得到實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)教育管理者提出挑戰(zhàn)

　　既然“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是跨域的信息化的教育，那么，它必然對(duì)現(xiàn)有的教育管理提出新的挑戰(zhàn)。教育管理者要適應(yīng)教育業(yè)態(tài)創(chuàng)新的步子，大力跟進(jìn)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的研究，先行一步掌握它的屬性和一般規(guī)律，構(gòu)思和制定出具有可行性的監(jiān)管體制和監(jiān)管策略，防范各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，教育管理者也要按照現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢(shì)，加大政策創(chuàng)新的步伐，為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展提供較為有利的服務(wù)和支持。

　　教育管理者基本上可以分為對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)管理的教師和對(duì)師生進(jìn)行體制化管理的行政人員，我們的討論也分這兩個(gè)方面進(jìn)行。

　　一方面，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)管理的教師們側(cè)重于提醒學(xué)習(xí)者不要陷入技術(shù)決定教育的誤區(qū)，同時(shí)要提醒學(xué)習(xí)者在互聯(lián)網(wǎng)空間中保持心靈的覺醒。實(shí)際上，在互聯(lián)網(wǎng)上，洶涌而來(lái)的傳媒資訊很容易消磨和銷蝕人的創(chuàng)造力，鋪天蓋地的人云亦云的意見很有可能讓大眾處于近似于慵懶的“平均的散漫狀態(tài)”之中，這樣一來(lái)，學(xué)習(xí)者較易處在不太清醒的狀態(tài)之中。此時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”之中的教師們所面臨的挑戰(zhàn)就凸顯出來(lái)了，他們必須讓學(xué)習(xí)者保持適度的清醒，使后者在遮蔽狀態(tài)或空茫狀態(tài)中覺醒。在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”之中，不少資源唾手可得，但技術(shù)的便利并不必然導(dǎo)致心靈上的機(jī)敏。學(xué)習(xí)者必須要自己投入學(xué)習(xí)中，包括試圖通過(guò)自學(xué)而成才，要有興趣和志趣加入同道交往圈，加入研究團(tuán)隊(duì)一起成長(zhǎng)。教師要提醒學(xué)習(xí)者保持心靈的覺醒，從生活中獲得教益，在挫折中汲取教訓(xùn)，接受好的教導(dǎo)，變得越來(lái)越富有教養(yǎng)，找到屬于自己的積極的興趣，而找到高雅的興趣也就等于找到最好的指導(dǎo)者。在這里，需要在管理上下功夫，包括將平均化的管理轉(zhuǎn)向重點(diǎn)管理(如導(dǎo)向自律的管理)，對(duì)教師管理學(xué)習(xí)者的模式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，將其轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)者管理自己或一部分學(xué)習(xí)者管理另一部分學(xué)習(xí)者的模式，等等。

　　另一方面，教育管理者群體之中還有極為重要的力量，即對(duì)師生進(jìn)行體制化管理的行政人員。他們應(yīng)該在新形勢(shì)下堅(jiān)持教學(xué)管理和科研管理的統(tǒng)一。但是，眾所周知，現(xiàn)代社會(huì)主要還是希望學(xué)?！吧a(chǎn)”更多的“資源”來(lái)滿足它對(duì)有用性的需求，于是促成了“職業(yè)導(dǎo)向”和“實(shí)用導(dǎo)向”，這樣就導(dǎo)致了“教學(xué)游離”(教學(xué)從以科研為中心的機(jī)構(gòu)中分離出去)和“科研游離”(科研活動(dòng)從大學(xué)的教學(xué)單位和主要課程架構(gòu)之中分離出去)。在管理上要堅(jiān)持二者的統(tǒng)一，因?yàn)闊o(wú)論是教學(xué)管理還是科研管理都是為了人和人的教育，都是為了“管理育人”這個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持教學(xué)管理與科研管理的統(tǒng)一就是要注意科研管理為教學(xué)管理指出方向，教學(xué)管理為科研管理提供內(nèi)在動(dòng)力。

　　搭建交流和智庫(kù)平臺(tái)

　　對(duì)于行政人員的管理，至少有這樣一些設(shè)想和建議。

　　首先，率先研究并制定出有利于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的規(guī)范體系。針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的專門的系統(tǒng)的規(guī)范體系尚未被制訂出來(lái)，這在一定程度上制約著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的有序發(fā)展。這就需要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的性質(zhì)、分層、權(quán)力和責(zé)任等作出明確的界定，盡快確定“互聯(lián)網(wǎng)+教育”之機(jī)構(gòu)的認(rèn)定(教學(xué)資源的規(guī)格、技術(shù)手段、學(xué)習(xí)者的注冊(cè)數(shù)等)和分類工作，明確管理者的監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象，為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”今后的發(fā)展鋪平道路。

　　其次，以教育部為領(lǐng)頭部門，建立跨部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制?？梢愿鶕?jù)“無(wú)縫隙服務(wù)”的思路來(lái)組建綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(比如“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)管委或者“互聯(lián)網(wǎng)+教育”協(xié)調(diào)組之類的共同體)，發(fā)揮規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管等職能，其成員單位主要由相關(guān)的發(fā)改委、學(xué)校、社科院、網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)等部門構(gòu)成，多部門協(xié)調(diào)研究發(fā)展政策和服務(wù)項(xiàng)目，在它下面可以設(shè)置一個(gè)負(fù)責(zé)日常管理的派出機(jī)構(gòu)。在跨界協(xié)調(diào)管理的輪廓之下，以服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為旨?xì)w，搭建信息共享、政策銜接和服務(wù)高效的運(yùn)行機(jī)制，為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”提供類似于一站式的公共服務(wù)。

　　再次，建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”園區(qū)，這樣可以促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的云集式發(fā)展或者發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)。為了降低“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展成本和服務(wù)成本，需要改造現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育，促進(jìn)其聚集度，著力于連接國(guó)際國(guó)內(nèi)教育界，努力打造國(guó)家教育創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。與此同時(shí)，人們需要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整規(guī)劃策略，實(shí)施人才、稅收、服務(wù)等綜合性的配套改革，營(yíng)造全國(guó)乃至全球教育平臺(tái)的信息中心和服務(wù)中心，提升我們?cè)谶@方面的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　然后，我們要跟蹤世界“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的未來(lái)趨勢(shì)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的世界交流平臺(tái)。我們要立足現(xiàn)實(shí)，面向世界和未來(lái)，不斷地研習(xí)，交流最先進(jìn)的教育發(fā)展理念、運(yùn)作模式和創(chuàng)新思路。練好基本功，并積極籌劃“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的交流和學(xué)習(xí)平臺(tái)，舉辦年度國(guó)際論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的潮流展開深度研討，分享有益的理念和經(jīng)驗(yàn)，提高水平。

　　最后，我們要構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的決策咨詢和智庫(kù)研究平臺(tái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”的健康發(fā)展離不開實(shí)踐創(chuàng)新和基礎(chǔ)理論研究之間的內(nèi)在結(jié)合，特別是在當(dāng)今激烈的競(jìng)爭(zhēng)條件下，較為扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和實(shí)踐應(yīng)用研究顯然是重頭戲。為此，我們要借助知名學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)等，整合相關(guān)的力量，建構(gòu)諸如“‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’研究中心”之類的平臺(tái)，對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展所面臨的重要問(wèn)題展開深入的研究，總結(jié)規(guī)律，把握前沿和最新動(dòng)向，提供決策方面的建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)教育管理的優(yōu)化和升級(jí)。

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