自5月1日起，建筑業(yè)納入了營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅制改革試點(diǎn)范圍。全國(guó)建筑裝飾企業(yè)也自5月1日起，開(kāi)始使用增值稅的有關(guān)政策，進(jìn)行增值稅的計(jì)征與交納工作，這將對(duì)所有建筑裝飾企業(yè)產(chǎn)生重大影響。如何適應(yīng)新稅制的政策安排，才能真正享受到國(guó)家稅制改革的紅利，切實(shí)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要課題。

建筑裝飾企業(yè)如何適應(yīng)“營(yíng)改增”后時(shí)代

此次納入營(yíng)改增試點(diǎn)的四大行業(yè)，涉及納稅人1100多萬(wàn)戶，其中建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)約200萬(wàn)戶，建筑業(yè)企業(yè)的納稅人要多于房地產(chǎn)企業(yè)，約在120萬(wàn)戶左右。建筑業(yè)全行業(yè)包括了材料經(jīng)銷商、市場(chǎng)中介組織等，其中年?duì)I業(yè)額超過(guò)500萬(wàn)元的約占10%左右，是增值稅的一般納稅人。全國(guó)有資質(zhì)的建筑、裝飾工程企業(yè)和有較強(qiáng)實(shí)力的材料經(jīng)銷商，基本都屬于增值稅的一般納稅人，全行業(yè)在12萬(wàn)家左右。   

建筑業(yè)中，除一般納稅人之外的90%都是小規(guī)模納稅人，主要是那些有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、沒(méi)有資質(zhì)，從事居民住宅散戶裝飾的小微裝飾裝修工程企業(yè)和小、中型材料經(jīng)銷商。這部分企業(yè)數(shù)量巨大，安排的社會(huì)就業(yè)面廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力大，在政策安排上就要區(qū)別于一般納稅人。因此，不同的增值稅納稅人，在營(yíng)改增中的政策安排不同，應(yīng)對(duì)的策略就有所不同，享受的紅利水平也不同。     

此次建筑業(yè)營(yíng)改增，是全行業(yè)同步推進(jìn)營(yíng)改增。自5月1日起，各大建材市場(chǎng)、大型建設(shè)工地周邊，都將設(shè)立增值稅發(fā)票代開(kāi)點(diǎn)。對(duì)難以取得增值稅發(fā)票的砂石料采購(gòu)，即便是臨時(shí)經(jīng)營(yíng)者銷售的，也可到稅務(wù)部門代開(kāi)增值稅發(fā)票，這就完全解決了建筑業(yè)材料、設(shè)備采購(gòu)的抵扣問(wèn)題。目前國(guó)家稅務(wù)總局已將增值稅專用發(fā)票的專用設(shè)備500萬(wàn)套發(fā)放到各地，5月1日開(kāi)始投入使用。對(duì)于增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證，此次建筑業(yè)營(yíng)改增中也給予了特殊的政策安排，簡(jiǎn)化了認(rèn)證手續(xù)，方便了增值稅專用發(fā)票的使用。  

此政策對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)增值稅的納稅地點(diǎn)，也給予了特殊的安排。增值稅統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)在機(jī)構(gòu)所在地納稅，這將嚴(yán)重影響服務(wù)發(fā)生地政府的收入，有可能造成建筑企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、市?chǎng)的關(guān)系變化，造成建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中的困難。在建筑業(yè)營(yíng)改增中，為了避免納稅地點(diǎn)變化影響地方收入的格局及對(duì)工程項(xiàng)目的影響，規(guī)定在服務(wù)發(fā)生地按一定預(yù)征稅率征收一部分稅款，以便于建筑業(yè)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接，保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施。   

建筑裝飾行業(yè)屬于比較典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)人工成本占比非常高，營(yíng)改增后能夠抵扣的是固定資產(chǎn)、材料、部品等物化勞動(dòng)的價(jià)值，而勞動(dòng)報(bào)酬等活勞動(dòng)部分被視為新增加的價(jià)值而不能抵扣。如何降低企業(yè)的人工成本，就成為企業(yè)稅負(fù)變化的關(guān)鍵因素，也是企業(yè)決策者和領(lǐng)導(dǎo)者首先要思考并予以解決的問(wèn)題。理論上講，降低人工成本的唯一途徑就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，更好的發(fā)揮勞動(dòng)力資源的效能。 

從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與企業(yè)的市場(chǎng)定位直接相關(guān)。建筑裝飾市場(chǎng)是一個(gè)大市場(chǎng)，存在著不同施工特點(diǎn)和要求的大量細(xì)分市場(chǎng)，也就是專業(yè)市場(chǎng)。企業(yè)只有在某些特定的專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行深耕細(xì)作，組織專業(yè)市場(chǎng)的研究、整合專業(yè)市場(chǎng)資源、創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)裝備、優(yōu)化專業(yè)工程的組織管理、提高勞動(dòng)力資源的專業(yè)化技能、提升專業(yè)化的配套服務(wù)能力，才能提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以，營(yíng)改增后，專業(yè)化發(fā)展理念、精確地市場(chǎng)定位是企業(yè)決策層和領(lǐng)導(dǎo)者需要思考和解決的首要問(wèn)題。什么都能干、什么也不干不精的建筑裝飾企業(yè)，在營(yíng)改增后的市場(chǎng)中發(fā)展難度會(huì)越來(lái)越大。

從企業(yè)內(nèi)部管理上看，企業(yè)的內(nèi)部管理組織體系和流程決定了企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平。企業(yè)內(nèi)部組織框架科學(xué)、管理流程高效、管理制度精細(xì)，能夠充分體現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，是管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基礎(chǔ)，也是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要保障。建筑裝飾企業(yè)要以協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，通過(guò)建立以工程項(xiàng)目為核心的內(nèi)部管理機(jī)制，提高對(duì)工程運(yùn)行的管控能力，杜絕各種勞動(dòng)力和其他資源低效、無(wú)效的投入，才能發(fā)揮以管理提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用。企業(yè)決策層和領(lǐng)導(dǎo)者必須以適應(yīng)增值稅稅制為目標(biāo)，對(duì)內(nèi)部管理體系進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)、轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)營(yíng)改增后的政策要求。

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