如何消除基站恐懼癥?

近年來，網(wǎng)上關(guān)于基站輻射致病的各種“科學(xué)”貼廣為流傳，以致不少新修建的小區(qū)由于居民的普遍反對而無法如期建設(shè)通信設(shè)施，造成手機(jī)信號不暢等問題的發(fā)生。

《人民日報》的調(diào)查表明，上海的手機(jī)保有用戶已超過3000萬個。與此不相適應(yīng)的是，在上海一些地區(qū)甚至完全沒有信號。因?yàn)樾盘柌?，通信部門常接到居民投訴;建基站，居民害怕輻射大，也投訴。這似乎陷入了怪圈。

那么，通信基站是否和一些人想象的那樣形同“洪水猛獸”呢?

通信基站的輻射低于國家標(biāo)準(zhǔn)

國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對基站的電流輻射有明確要求:40微瓦/平方厘米，這是國家允許的健康標(biāo)準(zhǔn)。而目前已建設(shè)的基站輻射比國家標(biāo)準(zhǔn)還低。

上海輻射環(huán)境監(jiān)測站高級工程師朱重德介紹，每一個基站的建設(shè)都是要通過環(huán)境測評的，每年還要復(fù)測。電磁輻射的國家標(biāo)準(zhǔn)是12伏/米，考慮到廣播通信發(fā)射的眾多需求，事實(shí)上，每個基站的輻射標(biāo)準(zhǔn)只有5.4伏/米。由于地方管制比國家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，一般而言，如果基站輻射接近5.4伏/米，地方政府就會干預(yù)，要求整改，降低功率。如果不達(dá)標(biāo)，根本不可能投入使用。

實(shí)際上，記者了解到，我國通信基站輻射值的國家標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)嚴(yán)于歐美和日本等西方發(fā)達(dá)國家。

樓頂基站實(shí)際上是“燈下黑”

“我家窗戶外面就有一個通信基站塔架，是不是我家的輻射值就大”“我們辦公樓頂上就有一個通信基站天線，是不是這樣我們整棟大樓輻射值會比別的地方高?！?/span>

其實(shí)，通信基站離你近，或者就在你所在樓頂上，這樣并不意味著輻射數(shù)值就比別的地方大，相對距離基站近反而相對輻射會較小。環(huán)保專家介紹，通信基站其實(shí)屬于“燈下黑”，越是靠近，輻射值還會小。因?yàn)橥ㄓ嵒据椛涑鰜淼碾姶挪ň拖袷恰坝蜔簟币粯?，越在燈下越黑暗，向外亮度也就越大。通俗地講，您站在基站下輻射值并不大。此外，電磁輻射強(qiáng)度與距離的平方成反比，也就是說發(fā)射基站越高，對人體的影響就越小，距離10米的強(qiáng)度與距離1米的地方相比，減小了不是10倍而是100倍。

基站天線多輻射反而小

實(shí)際上，日常環(huán)境中，通信基站產(chǎn)生的輻射值遠(yuǎn)不如一臺電磁爐甚至電視機(jī)對人體的影響大。移動通信原理已經(jīng)明確了基站與手機(jī)間電磁輻射的相互關(guān)系，即:基站數(shù)量越多，手機(jī)通話效果就越好，手機(jī)和基站產(chǎn)生的電磁輻射也越小。專業(yè)工程師指出，合理的基站密度不僅不會造成對人身的傷害，還將使手機(jī)的輻射強(qiáng)度降低。這是為什么呢?原因是手機(jī)與基站之間有個智能控制機(jī)制，動態(tài)調(diào)整互相之間的通話信道、電磁輻射功率。通信基站覆蓋越好，手機(jī)通話信號就越好。信號好，則手機(jī)與基站聯(lián)系的發(fā)射功率就小，對應(yīng)功耗低，輻射也就小了。

實(shí)際上，有些地方的鐵塔公司曾經(jīng)組織過社會公眾參與通信基站輻射的現(xiàn)場檢測工作。事實(shí)證明，基站輻射致病根本就是個傳說。記者建議鐵塔公司多組織這樣的活動，以徹底消除公眾的疑慮，讓大家安心享受移動互聯(lián)網(wǎng)時代。

解決基站輻射恐懼的良方在哪里?

這一兩年，有關(guān)基站進(jìn)小區(qū)遭阻，或是居民“眾籌”請吊車拆除小區(qū)內(nèi)基站的新聞不絕于耳。隨著智能手機(jī)普及速度達(dá)到峰值，用戶對移動通信需求的大量增加，以及4G更迭和“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢等多方面因素，基站作為通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)本是國之根本，同時也是一件利國利民的好事，可為什么會引得民怨眾多?

究其原因，是一些人盲目相信基站所產(chǎn)生的輻射對人體有害的傳言，特別是一些家里有老人小孩和孕婦的家庭，更是對“輻射”避之不及，讓基站建設(shè)陷入了“既要馬兒跑好，又不給馬吃草”的尷尬境地。

基站有沒有輻射?答案是肯定的。但最關(guān)鍵的問題是，基站的輻射到底有多強(qiáng)?它是否會影響到周圍居民的身體健康?

目前國際上通用的評估人體在電磁場中所受影響的方式主要有兩種:一種是對于正常使用時距離在人體20厘米以外的固定臺式發(fā)射機(jī)產(chǎn)品(如通信基站)，通過電磁場對人體照射的計算來判定電磁場強(qiáng)度，單位通常是微瓦/平方厘米。而另一種是對于正常使用時距離人體20厘米以內(nèi)的便攜式發(fā)射機(jī)產(chǎn)品(如手機(jī))，通過比吸收率(SAR)來判定電磁場強(qiáng)度，單位通常是瓦/千克。

需要明確的是，在這兩方面，我國制定的標(biāo)準(zhǔn)都非常嚴(yán)格，前者上，國家規(guī)定的基站輻射標(biāo)準(zhǔn)功率密度應(yīng)小于40(μW/cm2)，現(xiàn)在的基站執(zhí)行起來由于信號堆疊的緣故，普遍要小于8(μW/cm2)。相比之下，歐洲、香港為450(μW/cm2)，而美國、日本的是600(μW/cm2)。而以SAR來說，我國的標(biāo)準(zhǔn)是1.0W/KG，而美國的標(biāo)準(zhǔn)是1.6 W/KG，歐洲的標(biāo)準(zhǔn)是2.0 W/KG。

事實(shí)上，如果我們拿基站輻射值與更加常見的路由器和手機(jī)做對比的話，更不難發(fā)現(xiàn)前者的輻射值其實(shí)不足為慮:目前家庭常用的路由器一般在正常17-25(μW/cm2)之間，滿載時大約在24-31(μW/cm2)。再對比一下智能手機(jī)，有的待機(jī)時為17.1(μW/cm2)，有的則在25.4(μW/cm2)，二者在通話時則分別為93.1(μW/cm2)和93.3(μW/cm2)，也就是說，手機(jī)輻射要高于路由器并遠(yuǎn)高于基站。

而且還要考慮到，基站在實(shí)際建設(shè)時一般會建立在比較高的地方，本身離人的距離就已經(jīng)很遠(yuǎn)，而輻射的強(qiáng)度與距離的二次方是成反比的，因此，即便是在基站附近，人們受到的輻射也是很低的，而且基站投入使用之前，是必須要經(jīng)過環(huán)保部門監(jiān)測的，如果不達(dá)標(biāo)的話，根本不會準(zhǔn)許運(yùn)行。

而基站被拆除之后，用戶看似不會再受輻射的侵害，但事實(shí)卻是相反。因?yàn)橛捎谛盘枏?qiáng)度被降低了，會強(qiáng)迫手機(jī)增加發(fā)射功率，繼而提升輻射。

解決問題的良方在哪里

解決問題，要排解公眾對輻射的恐慌。一方面是走科普路線，一方面是加大環(huán)評的透明度和體驗(yàn)活動的開展，比如大連政府就采取電磁輻射監(jiān)測車多地取點(diǎn)監(jiān)測的方式來向民眾現(xiàn)場科普基站輻射的無害性，其他多地也有相應(yīng)的公開活動向民眾展示和講解輻射的有關(guān)知識。

但科普歸科普，歸根結(jié)底，還是要靠法律完善，才能徹底打破這種不健康的僵局?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》中，明確了4G基站建設(shè)和4G用戶的發(fā)展目標(biāo)，為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還規(guī)定了系列保障措施，其中第十三條就提到要“明確寬帶網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性，切實(shí)保障寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)通行權(quán)。”相應(yīng)的，各地也有地方性規(guī)范，而這些都考驗(yàn)著相關(guān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力和處理智慧。

想要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，不僅需要運(yùn)營商和鐵塔公司的努力，以及國家、各級政府及相關(guān)部門的支持，還需要社會公眾的理解，這其中缺一不可。