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以黨章為根本，加強基層黨組織執(zhí)政能力建設—“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”理論研討會發(fā)言稿 改革開放以來，我國的各項社會事業(yè)進入了快速發(fā)展期，隨著事業(yè)單位改革的進一步深化，作為一線的基層黨組織，面臨的新問題和新矛盾不斷增多。過去由于事業(yè)單位主要依靠行政撥款，干部職工缺少危機感，等、靠、要思想較重，當面臨市場競爭、競聘壓力時，少數干部職工對改革的認識出現了偏差，甚至認為：改革就是裁人，就是讓員工早點內退或買斷工齡。有的安于現狀，缺乏危機意識，競爭能力較弱；有的考慮個人得失較多，思想比較保守，抗風險意識較弱；有的對改革信心不足，心存疑慮，甚至出現抵觸情緒等。針對這些問題，在不斷深化改革的過程中，基層黨組織必須堅持以黨章為根本，不斷加強執(zhí)政能力建設，全面踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。在新時期，就事業(yè)單位改革的共性看，基層黨組織應加強五個方面的能力建設。 一、總纜全局的能力。《黨章》總綱規(guī)定：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！饵h章》同時規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。因此，在基層黨組織無論在什么情況下，無論遇到什么問題，都要按照《黨章》規(guī)定，胸懷全黨和全國工作的大局，胸懷共產主義理想，堅定社會主義信念，正確領會黨中央及上級黨組織的決策意圖，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，不能以自己的利益為出發(fā)點，處理問題要跳出本單位、本部門的小圈子，必須無條件地服從大局，服務于大局，樹立全局觀念，在服從大局、服務大局中求得發(fā)展。堅持“個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央”的組織原則，努力在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級黨組織保持高度一致。同時，又要維護好本單位利益和群眾利益，堅持群眾利益無小事的工作原則，凡是涉及群眾切身利益的事情，再小也要竭盡全力去辦，切實把黨中央和上級黨組織的各項{http://www.fWJiA.COm“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”理論研討會發(fā)言稿歡迎您訪問范,文,家[!--titleurl--]}政策、措施落到實處。 二、貫徹落實的能力?！饵h章》關于黨的基層組織的基本任務第一條明確規(guī)定：宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議?；鶎狱h組織處于生活、生產的第一線，擔負著把黨的路線、方針、政策落實到基層的職責，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織和團結群眾的重任。在貫徹落實的過程中，既不能照抄照轉，更不能走樣變形，因此，在基層黨組織必須具備超強的貫徹落實能力，要以《黨章》為根本，不斷提高基層黨組織創(chuàng)新能力和實際工作能力，確保各項措施落到實處。在貫徹落實的過程中，一方面是要找準切入點。要找準主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住關鍵點，尋找突破。只有找準了關鍵點，并鍥而不舍抓下去，問題就會迎刃而解。另一方面就是要一抓到底。基層黨組織需要貫徹落實的事情很多，條件又有制約。要防止淺嘗輒止，要充分發(fā)揮主觀能動性，積極創(chuàng)造條件，對看準的事，能當場辦的事情要當場辦，能立即辦的事情要立即辦，能今天辦的事情決不拖到明天，以實際行動取信于民。 三、化解矛盾和處理危機的能力?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，基層黨組織置身于不同群體的復雜利益關系中，其應對復雜局面的能力如何，直接關系到黨在人民群眾中的形象。因此，基層黨組織必須從實際出發(fā)，以《黨章》為根本，正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調各種不同利益關系，不斷提高應對復雜局面、化解矛盾和處理危機的能力。在實際工作中，我們有些基層黨組織脫離群眾，工作作風不扎實，對群眾反映的合理要求，要么無動于衷，要么粗暴訓斥，本級能解決的不解決，本級不能解決的又不及時向上級反映，致使事情越鬧越大，把小事拖大，大事拖“炸”。如何妥善處理各種社會矛盾，保證社會穩(wěn)定和發(fā)展，作為基層黨組織，一方面要依法辦事。要把權力置于人民和法律的監(jiān)督與制約之下，處理各種社會矛盾要在法律允許的范圍內進行，做到法律面前人人平等。另一方面要未雨綢繆。要及時發(fā)現和研究經濟社會生活中的新矛盾和新問題，增強敏銳性和洞察力，做好應對各種矛盾的思想、預案、機制和工作準備，努力做到一旦發(fā)生矛盾，及時處理，做到矛盾不激化、事態(tài)不失控。 四、為民辦事的能力?！饵h章》在黨的基層組織的基本任務中明確規(guī)定：基層黨組織要密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。這就要求我們基層黨組織一切工作的出發(fā)點和落腳點都是讓群眾得實惠，不斷提高群眾的整體生活水平，并把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為工作的首要標準。要從群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，真正把群眾的冷暖放在心上，以多為群眾辦實事、辦好事為已任，只有這樣，才能贏得人民群眾的信任。在事業(yè)單位，基層黨組織作為黨聯系人民群眾的紐帶，廣大人民群眾正是通過基層黨組織來了解黨、認識黨的。因此，基層黨組織的能力如何、水平如何、素質如何，直接關系到黨的威信與形象，基層黨組織必須努力提高同人民群眾聯系的能力和水平，不斷提高為民辦事的能力。 五、自我完善的能力?！饵h章》在黨的基層黨組織的基本任務中明確規(guī)定：監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規(guī)和人事制度，教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭?；鶎狱h組織作為在反腐倡廉的第一線，更要嚴格要求自己，以《黨章》為根本，不斷加強馬克思主義基本理論的學習，加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強拒腐防變、抵御不正之風的能力，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系，堅持教育是基礎，法制是保障，監(jiān)督是關鍵。加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度，不斷進行自我完善，始終保持黨與{范文之家提[http://www.fwJIa.cOM （本文來自，轉載請保留此標記。）人民群眾的血肉聯系。 黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是黨的根本大法，在黨內具有最高的權威性和約束力?；鶎狱h組織必須認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，以《黨章》為根本，不斷加強其執(zhí)政能力建設，努力把基層黨組織建設成黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，不斷推動我們黨的偉大事業(yè)向前發(fā)展。 |
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