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“企業(yè)托管”并不是一個新名詞，但景區(qū)托管卻是一件順應(yīng)時代潮流的新鮮事物。隨著旅游景區(qū)的飛速發(fā)展和提高，我們發(fā)現(xiàn)旅游景區(qū)還存在著許許多多不盡如人意的地方。旅游業(yè)的眾多行家里手都在為旅游景區(qū)的未來發(fā)展想方設(shè)法，旅游界的眾多專家學者都在為旅游景區(qū)的發(fā)展獻計獻策。正是在這樣的背景之下，景區(qū)托管應(yīng)運而生。 一、什么是景區(qū)托管所謂景區(qū)托管，就是對旅游景區(qū)進行委托管理的意思，是旅游景區(qū)所有者將景區(qū)的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)交給具有較強經(jīng)營管理能力，并能夠承擔相應(yīng)景區(qū)經(jīng)營風險的法人或自然人去有償經(jīng)營，以明晰景區(qū)所有者、經(jīng)營者責權(quán)利關(guān)系的一種經(jīng)營管理方式。換言之就是通過契約形式，受托方有條件地接受管理和經(jīng)營委托方的旅游景區(qū)，以有效實現(xiàn)景區(qū)的保值、增值。景區(qū)托管經(jīng)營通過本景區(qū)之外的經(jīng)營管理者把有效的經(jīng)營機制、科學的管理手段、成熟品牌、資金等引入景區(qū)，對景區(qū)實施有效管理。同時，景區(qū)托管經(jīng)營過程中受托方憑借自身的管理和資金優(yōu)勢獲取一定的經(jīng)濟回報。 二、景區(qū)托管的目的景區(qū)托管是在不改變或暫不改變旅游景區(qū)原先產(chǎn)權(quán)歸屬的條件下，直接進行對景區(qū)的資產(chǎn)等要素的重組和流動，達到資源優(yōu)化配置、拓寬融資渠道以及資產(chǎn)增值的目的，從而謀取景區(qū)資產(chǎn)整體價值的有效、合理的經(jīng)濟回報。 三、景區(qū)托管的優(yōu)勢根據(jù)我們多年的市場研究、綜合跟蹤評估，在山東淄博周村旱碼頭景區(qū)，以及江西、湖北等景區(qū)托管業(yè)務(wù)的實際經(jīng)驗，我們認為，簡明而言，景區(qū)托管獨特的優(yōu)勢在于： １、 景區(qū)托管能有效實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，其目標是提高旅游景區(qū)資產(chǎn)的運營效率，因而有利于資源的調(diào)動和旅游景區(qū)的整改，并有利于景區(qū)的中長期發(fā)展。 ２、景區(qū)托管是景區(qū)引入有效的經(jīng)營機制、科學的管理手段、成熟品牌等的便利模式，是降低管理成本、提高資本質(zhì)量的重要途徑。 3、景區(qū)托管是市場對旅游景區(qū)的各種生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，提高旅游景區(qū)的資本營運效益的重要方式。 四、景區(qū)托管的適用對象1、當運用其他方式進行旅游景區(qū)重組存在體制性障礙時，可考慮托管方式。為回避某些體制性障礙，可通過景區(qū)托管方式暫緩原始產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，而先將法人產(chǎn)權(quán)讓渡出去，一方面先努力救活旅游景區(qū)，另一方面設(shè)法予受托方更優(yōu)惠的經(jīng)營條件，以滿足受托方的利益要求。 2、當適用其他方式進行旅游景區(qū)重組存在資金投入過大的障礙時，可考慮景區(qū)托管辦法。此時景區(qū)托管可有效地緩解買方主體的資金壓力，因而它可暫不進行原始產(chǎn)權(quán)的變更，進而可暫時免交購買這項產(chǎn)權(quán)的費用。 3、適用于一些暫時能夠維持運轉(zhuǎn)但已明顯感到經(jīng)營管理力不從心的旅游景區(qū)。景區(qū)的原始產(chǎn)權(quán)主體既無力自我經(jīng)營景區(qū)，又不愿放棄或不愿輕易放棄景區(qū)所有權(quán)，托管就可能成為最佳的重組方式。 4、當買方主體一時說不準購買目標景區(qū)的未來前景，亦或本不想購買目標景區(qū)原始產(chǎn)權(quán)時，可通過景區(qū)托管方式在一定程度上減小這項投資的風險。 5、適用于一些經(jīng)營惡化、挽救乏術(shù)、瀕于倒閉的旅游景區(qū)，比如一些缺乏市場競爭力的旅游景區(qū)，一些債務(wù)負擔沉重甚至資不抵債而又告貸無門的旅游景區(qū)，一些經(jīng)過多次和多方式整頓而無效的旅游景區(qū)等。 五、景區(qū)托管的現(xiàn)狀目前國內(nèi)景區(qū)托管還處于起步階段，為數(shù)不多的幾家從事景區(qū)托管業(yè)務(wù)的公司，其主營業(yè)務(wù)基本都是旅游策劃、規(guī)劃或者其他旅游相關(guān)業(yè)務(wù)，景區(qū)托管只是其派生業(yè)務(wù)。不過，旅游景區(qū)托管業(yè)務(wù)正在被越來越多的企業(yè)重視。 盡管景區(qū)托管無論從概念、范圍和指導(dǎo)理論等方面都還很模糊，需要認真界定。但可以肯定的是，景區(qū)托管可以快速扭轉(zhuǎn)旅游景區(qū)的不利局面的“神奇”效果。景區(qū)托管是一劑幫助旅游景區(qū)走出困境、快速發(fā)展的良方。景區(qū)托管，大有可為。 六、景區(qū)托管的四重境界一談到景區(qū)托管，多數(shù)人都會聯(lián)想到那些經(jīng)營惡化、挽救乏術(shù)、瀕于倒閉的景區(qū)，聯(lián)想到降薪裁員、辭職離崗的血雨腥風的場面。其實，這僅僅是對景區(qū)托管的誤解或片面理解。適于進行托管的景區(qū)，不但包括那些瀕于倒閉的景區(qū)，還有一些經(jīng)營較好的景區(qū)趨于不同的目的，要求托管。根據(jù)SWOT分析法，筆者將景區(qū)托管大致分為四種情況，在這里稱為四重境界。 七、派駐景區(qū)管理人員的素質(zhì)要求簽署景區(qū)托管協(xié)議以后，景區(qū)管理公司要向托管景區(qū)派駐景區(qū)管理人員（以下簡稱派管人員），這無疑會打破原有的領(lǐng)導(dǎo)體系、人際關(guān)系體系，甚至利益分配體系。體系的打破往往會形成一邊是“空降兵”，一邊是“地頭蛇”，雙方明爭暗斗、僵持不下的局面。在現(xiàn)實中，結(jié)果又往往以“空降兵”失敗或妥協(xié)而告終。除了其他外部因素，派管人員的素質(zhì)是取得這場斗爭勝利的關(guān)鍵。高素質(zhì)的派管人員，不僅能夠迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，而且會爭取雙贏的結(jié)果，使得景區(qū)托管工作順利進行。因此，派管人員素質(zhì)問題，成為研究景區(qū)托管的一個重要問題。 （一）派管人員的個人性格是很重要的派管人員應(yīng)善于接受新觀念，思維開放，個性溫和謙虛，能傾聽和接納別人的意見，而不是超級自信、主觀。托管景區(qū)由于歷史影響，舊勢力和文化都是比較強勢的，面對有強烈抵觸情緒的下屬，溫和的性格是很重要的。這樣既可以不激發(fā)強烈的沖突，也可以被下屬很快地接受。人們面對友好、有誠意、能寬容者，往往很快能夠建立起溝通、理解的橋梁，尤其這個人是他（她）的上司。而一個個性十足，稟性剛烈的人是不適合在這種情況下出任托管經(jīng)理的，即使這個人很有權(quán)術(shù)和手腕，例如會分化瓦解對立陣營，因為通常會引起大規(guī)模的內(nèi)耗和人員流失，特別是在企業(yè)內(nèi)形成一種不合作的文化，對企業(yè)長遠發(fā)展是極其有害的。 （二）使命感對于派管人員是必需的一個職業(yè)管理人員或者職業(yè)經(jīng)理人，只有具有高度的使命感，才能淡化個人榮辱和利益得失，才能有胸懷和思路。以往的景區(qū)托管案例中，“空降兵”不能“擺平”“地頭蛇”，很大一部分原因是這些派管人員過多考慮了個人的權(quán)威、面子、利益，把一些重要的、容易出成果的或有個人利益的決策自己來做，而不是做自己應(yīng)做的重大決策，缺乏從整體去考慮托管景區(qū)的發(fā)展，平衡不好個人利益和托管景區(qū)利益的關(guān)系。 （三）派管人員應(yīng)該精通業(yè)務(wù)、富于創(chuàng)新各景區(qū)的資源和吸引物是不同的，比如森林公園、國家水利風景區(qū)和主題公園，都有自己的特殊業(yè)務(wù)。民間有句老話“業(yè)務(wù)不熟，底氣不足”，作為一個派管人員，對托管景區(qū)業(yè)務(wù)有一定程度的了解，對決策和把握整體方向等都是很有幫助的?？梢哉f，一定程度的“外行”或相關(guān)行業(yè)的成功經(jīng)歷，對于派管人員打破一些舊的行規(guī)、進行可行性創(chuàng)新是有幫助的。 （四）派管人員應(yīng)該有較高的情商和“剛?cè)岵钡淖黠L派管人員進入一個有抵觸情緒的環(huán)境中，面臨太多的不確定性和壓力，因此，必須有較高的情商，在“戰(zhàn)火紛飛”的環(huán)境中要“外圓內(nèi)方”。職業(yè)經(jīng)理人是一個需要“剛?cè)岵钡慕巧?，在一些時候要能做到“和風細雨”，在另外一些情況下又要敢于堅決地說“不”，最重要的是要能夠區(qū)分好兩種態(tài)度的適用情況。 |
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