終局裁決和非終局裁決

終局裁決只針對(duì)用人單位

終局裁決制度是指勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)仲裁裁決后即行終結(jié)的制度，即仲裁裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不得再向人民法院提起訴訟。

非終局裁決制度是指當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決后，可以依規(guī)定向法院提起訴訟的制度。

我國(guó)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定對(duì)一部分符合條件的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行終局裁決制度，而對(duì)除此之外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仍實(shí)行非終局裁決制度。

我國(guó)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的終局裁決制度并非完整意義上的“一裁終局”。理由如下：

首先，其適用范圍僅限于小額糾紛和基準(zhǔn)爭(zhēng)議，而不是對(duì)全部勞動(dòng)爭(zhēng)議案件都實(shí)行“裁審分離，各自終局”。小額糾紛是指不超過(guò)當(dāng)?shù)厥€(gè)月最低工資金額的追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金爭(zhēng)議。如２００８年７月１日起深圳特區(qū)內(nèi)最低月工資為１０００元／月，十二個(gè)月最低工資金額為１２０００元，即當(dāng)事人追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，如果其單項(xiàng)請(qǐng)求的數(shù)額低于１２０００元，則裁決為終局裁決。如其單項(xiàng)請(qǐng)求的數(shù)額高于１２０００元，則裁決為非終局裁決。基準(zhǔn)爭(zhēng)議主要是指因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

其次，“終局”不終。為避免仲裁結(jié)果的不公正，我國(guó)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》在規(guī)定“一裁終局”的同時(shí)，又設(shè)置了提起訴訟程序和司法審查程序。即勞動(dòng)者對(duì)終局裁決不服，可以向人民法院起訴；而用人單位則在法定情形下，可以向中級(jí)法院提出撤銷(xiāo)仲裁裁決申請(qǐng)，由中級(jí)法院對(duì)仲裁裁決進(jìn)行司法審查。

所以，從某種意義上來(lái)說(shuō)，我國(guó)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的“終局裁決”只是對(duì)用人單位而言的，因?yàn)橛萌藛挝浑m可向中級(jí)法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決，但不能提起訴訟，且因?yàn)榻K局裁決自作出之日起即發(fā)生法律效力，故勞動(dòng)者在決定不提起訴訟時(shí)即可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

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勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序

當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理體制沒(méi)有大的變化，即基本上仍是“一裁二審”的處理體制。當(dāng)事人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，調(diào)解不成或不愿調(diào)解的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的請(qǐng)求，作出終局裁決或非終局裁決（如果當(dāng)事人的請(qǐng)求有的符合終局裁決條件，有的不符合終局裁決條件，仲裁部門(mén)會(huì)分別作出終局裁決和非終局裁決）。仲裁裁決書(shū)上會(huì)寫(xiě)明其裁決是終局裁決還是非終局裁決，并告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利。如果屬于終局裁決的，一般會(huì)寫(xiě)明“本裁決為終局裁決。勞動(dòng)者不服本裁決，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟”。如果屬于非終局裁決的，一般會(huì)寫(xiě)明“本裁決為非終局裁決。當(dāng)事人不服本裁決，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟”（當(dāng)事人在此處包括勞動(dòng)者、用人單位）。

當(dāng)事人不服仲裁裁決的，根據(jù)裁決的性質(zhì)（即是終局裁決還是非終局裁決），依法享有不同的救濟(jì)途徑。

對(duì)終局裁決不服的，勞動(dòng)者可以在收到仲裁裁決書(shū)后十五日內(nèi)向用人單位所在地或勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院起訴（當(dāng)然，勞動(dòng)者如果對(duì)終局裁決服的，也可以不起訴，而是在用人單位不自動(dòng)履行仲裁裁決時(shí)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行）；而用人單位只能向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決，而不能提起訴訟。勞動(dòng)者起訴后，對(duì)一審判決不服的，勞動(dòng)者和用人單位均可以向中級(jí)人民法院提起上訴；而中級(jí)人民法院就用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決作出的裁定（包括裁定駁回用人單位的申請(qǐng)和撤銷(xiāo)仲裁裁決兩種情形），雙方當(dāng)事人均不能提起上訴。

對(duì)非終局裁決不服的，勞動(dòng)者和用人單位均可以在收到仲裁裁決書(shū)后十五日內(nèi)向用人單位所在地或勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院提起訴訟。對(duì)一審判決不服的，可以向中級(jí)人民法院提起上訴。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》

第四十七條  下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力：

（一）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；

（二）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

第四十八條  勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第四十九條  用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決：

（一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的；

（三）違反法定程序的；

（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（五）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)。

仲裁裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第五十條  當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿(mǎn)不起訴的，裁決書(shū)發(fā)生法律效力。

第五十一條  當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。