當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日,英國發(fā)布了《伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查報(bào)告》——齊爾考特報(bào)告。這份260萬字的調(diào)查報(bào)告是由2009年時(shí)任英國首相布朗授權(quán),由齊爾考特勛爵擔(dān)任調(diào)查委員會(huì)主席,共耗時(shí)7年、耗資1000萬英鎊才最終完成的。 報(bào)告認(rèn)定,“英國卷入伊戰(zhàn)的決定是錯(cuò)誤的”,英國當(dāng)時(shí)“采取軍事行動(dòng)的法律基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”,這場戰(zhàn)爭帶來的嚴(yán)重后果影響至今,而時(shí)任首相布萊爾對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。 美國總統(tǒng)奧巴馬曾稱伊拉克戰(zhàn)爭是一場“愚蠢的戰(zhàn)爭”。其實(shí),這場戰(zhàn)爭不僅“愚蠢”,而且是一場師出無名的“非法”和“非正義”戰(zhàn)爭。美英當(dāng)時(shí)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭的理由是伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)擁有并繼續(xù)制造包括生物、化學(xué)武器等大規(guī)模殺傷性武器(MDW),對美英以及全球安全構(gòu)成了致命威脅。但戰(zhàn)爭結(jié)束后,在伊拉克掘地三尺也沒有發(fā)現(xiàn)這樣的武器。不僅如此,伊拉克戰(zhàn)爭還是在沒有聯(lián)合國的授權(quán),并置中法俄德等絕大多數(shù)聯(lián)合國安理會(huì)成員國反對意見于不顧的情況下發(fā)動(dòng)的,開創(chuàng)了冷戰(zhàn)后國際關(guān)系中“新干預(yù)主義”的惡劣先例。齊爾考特報(bào)告也多次用“入侵”一詞來形容當(dāng)時(shí)美英對伊拉克的進(jìn)攻,并稱這是二戰(zhàn)以來英國最有爭議并缺乏法律基礎(chǔ)的軍事行動(dòng)。 英國為什么執(zhí)意要走向戰(zhàn)爭?報(bào)告中披露的布萊爾寫給美國前總統(tǒng)小布什的一些書信似乎道出了個(gè)中最重要的原因,其中2002年7月布萊爾信中所寫的“不論怎樣,我將和你站在一起?!北挥鴱V播公司稱作是報(bào)告中“最具色彩的”材料。其實(shí),這句猶如熱戀情人表達(dá)“??菔癄€”愛意不移的句子恰是布萊爾領(lǐng)導(dǎo)下的英國采取盲目追隨美國外交政策的真實(shí)寫照。不管有關(guān)薩達(dá)姆制造大規(guī)模殺傷性武器的情報(bào)是否正確,事實(shí)上布萊爾已經(jīng)根本不愿再費(fèi)周折去驗(yàn)證情報(bào)的真?zhèn)危踔量浯笄閳?bào)的嚴(yán)重性,執(zhí)意把英國綁定在美國開動(dòng)的戰(zhàn)車之上。如今,一個(gè)表達(dá)了“脫歐”意向的英國通過這一份報(bào)告又表達(dá)了一份外交政策“脫美”的訴求。英國民眾希望21世紀(jì)的英國外交更具獨(dú)立性和多元性,特別是不唯美國馬首是瞻。 雖然美英自稱取得了伊拉克戰(zhàn)爭的勝利,但贏得了戰(zhàn)爭卻并未贏得和平。在伊戰(zhàn)13年后的今天,不僅伊拉克仍然滿目瘡痍、爆炸連連、沖突不止,而且IS等極端恐怖主義組織更是發(fā)端于此,近年來對中東乃至世界的和平安寧構(gòu)成了最嚴(yán)重的威脅。伊戰(zhàn)猶如打開了中東持續(xù)動(dòng)蕩的“潘多拉盒子”,扳倒了一個(gè)薩達(dá)姆,卻釋放出教派沖突、極端勢力抬頭、恐怖活動(dòng)蔓延等一系列“惡魔”。 2015年10月,布萊爾在接受CNN采訪時(shí)曾不情愿地承認(rèn),英美在對“推翻一個(gè)政權(quán)之后會(huì)發(fā)生什么的理解上犯了錯(cuò)”,伊拉克戰(zhàn)爭的確在某種程度上導(dǎo)致了“基地”以及IS的崛起;甚至美國總統(tǒng)奧巴馬不久前也承認(rèn)美國低估了利比亞戰(zhàn)爭之后出現(xiàn)的復(fù)雜狀況,沒有做好相關(guān)預(yù)案。 “前事不忘,后事之師”,希望那些喜歡高舉戰(zhàn)爭大棒的決策者們從齊爾考特報(bào)告所披露的伊拉克戰(zhàn)爭真相中吸取教訓(xùn)、認(rèn)真反思。在伊拉克、利比亞,還有敘利亞等不斷增加的失敗案例名單中,齊爾考特報(bào)告中所說的“在可用不流血非戰(zhàn)爭方式解決沖突時(shí),介入戰(zhàn)爭屬‘完全不當(dāng)’”。齊爾考特報(bào)告,警鐘長鳴! 作者系察哈爾學(xué)會(huì)高級研究員、中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員 |
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