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【管理論文】到目前為止，中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。從某種意義上說(shuō)，中國(guó)的人力資源也應(yīng)該是最為豐富的。但并非說(shuō)，人口最多，就表示人力資源最為豐富。只能說(shuō)，人力潛在資源最為豐富。如果要把這種潛在人力資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)可用的人力資源，則需要進(jìn)行很好地開發(fā)利用和有效管理。開發(fā)必須是“整體性”，即為全方位性開發(fā)，分層次、分序列地開發(fā)，從戰(zhàn)略上重視和微觀上把握“人力資源開發(fā)”這一工程。 一、分層次開發(fā) ?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)性開發(fā)：對(duì)職工進(jìn)行文化技術(shù)教育，應(yīng)按不同對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)式開發(fā)。 1．管理人員培訓(xùn)。管理人員有好幾類，比如在企業(yè)，就有廠一級(jí)和車間一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員，還有工段組的管理人員。無(wú)論那一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)企業(yè)成敗關(guān)系都很大，都要提高他們的政治思想、文化、業(yè)務(wù)、管理水平，都要對(duì)他們進(jìn)行輪訓(xùn)。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理人員也同樣要進(jìn)行培訓(xùn)。 （管理論文） 到目前為止，中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。從某種意義上說(shuō)，中國(guó)的人力資源也應(yīng)該是最為豐富的。但并非說(shuō)，人口最多，就表示人力資源最為豐富。只能說(shuō)，人力潛在資源最為豐富。如果要把這種潛在人力資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)可用的人力資源，則需要進(jìn)行很好地開發(fā)利用和有效管理。開發(fā)必須是“整體性”，即為全方位性開發(fā)，分層次，分序列地開發(fā)，從戰(zhàn)略上重視和微觀上把握“人力資源開發(fā)”這一工程。 一、分層次開發(fā)；對(duì)職工進(jìn)行文化技術(shù)教育，應(yīng)按不同對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)式開發(fā)。 1、管理人員培訓(xùn)。管理人員有好幾類，比如在企業(yè)，就有廠一級(jí)和車間一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員，還有工段組的管理人員。無(wú)論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)企業(yè)成敗關(guān)系都很大，都要提高他們的政治思想、文化、業(yè)務(wù)、管理水平，都要對(duì)他們進(jìn)行輪訓(xùn)。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理人員也同樣要進(jìn)行培訓(xùn)。2．工程技術(shù)人員培訓(xùn)。工程技術(shù)人員是職工隊(duì)伍中一支重要力量。要提高工程技術(shù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，要注意針對(duì)性，對(duì)老專家要補(bǔ)新，通過一定的方式，使老專家掌握更新的科技知識(shí)，對(duì)中青年技術(shù)人員要補(bǔ)專，通過培訓(xùn)等方法，使他們掌握的科技知識(shí)更深一些。 3．一般職員培訓(xùn)。一般職員是職工隊(duì)伍中主體部分。在企業(yè)，一般職員是企業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，他們也是工作在“第一線或基層”的公務(wù)人員。提高他們的政治素質(zhì)和文化技術(shù)素質(zhì)十分重要。對(duì)理論水平、文化水平不高的或技術(shù)等級(jí)不合要求的要給他們補(bǔ)補(bǔ)課。對(duì)于處在關(guān)鍵崗位的，或從事較復(fù)雜技術(shù)工作的職工，要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。 ?。ǘ┦褂眯蚤_發(fā)：對(duì)現(xiàn)有人力資源作到量才使用，做到人盡其才，專業(yè)對(duì)口，發(fā)揮特長(zhǎng)，各得其所。2、工程技術(shù)人員培訓(xùn)。工程技術(shù)人員是職工隊(duì)伍中一支重要力量。要提高工程技術(shù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，要注意針對(duì)性，對(duì)老專家要補(bǔ)新，通過一定的方式，使老專家掌握更新的科技知識(shí)，對(duì)中青年技術(shù)人員要補(bǔ)專，通過培訓(xùn)等方法，使他們掌握的科技知識(shí)更深一些。 3、一般職員培訓(xùn)。一般職員是職工隊(duì)伍中主體部分。在企業(yè)，一般職員是企業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，他們也是工作在“第一線或基層”的公務(wù)人員。提高他們的政治素質(zhì)和文化技術(shù)素質(zhì)十分重要。對(duì)理論水平、文化水平不高的或技術(shù)等級(jí)不合要求的要給他們補(bǔ)補(bǔ)課。對(duì)于處在關(guān)鍵崗位的，或從事較復(fù)雜技術(shù)工作的職工，要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。 （二）使用性開發(fā)；對(duì)現(xiàn)有人力資源作到量才使用，做到人盡其才，專業(yè)對(duì)口，發(fā)揮特長(zhǎng)，各得其所。1．科學(xué)設(shè)計(jì)崗位與職務(wù)：一個(gè)組織由于其總?cè)蝿?wù)決定了其內(nèi)部存在各種不同的工作崗位，對(duì)于勞動(dòng)者而言，就是不同的職務(wù)。一個(gè)單位的工作崗位、職務(wù)，需要人來(lái)從事，因此，應(yīng)該掌握這些崗位、職務(wù)對(duì)人的各種要求。首先要建立工作規(guī)范，然后確定從事這種工作的人應(yīng)當(dāng)具備的生理、心理能力與現(xiàn)實(shí)的技能和操作經(jīng)驗(yàn)等，并制定出一定的項(xiàng)目與指標(biāo)，作為這個(gè)職務(wù)用人的標(biāo)準(zhǔn)。 2．合理配備人員：人員配備的一般原則是“把適當(dāng)?shù)娜朔诺竭m當(dāng)?shù)奈恢蒙稀?，或者“在適當(dāng)?shù)奈恢蒙习才胚m當(dāng)?shù)娜恕?span style="background-color: rgb(255, 255, 0);"> 1、科學(xué)設(shè)計(jì)崗位與職務(wù)；一個(gè)組織由于其總?cè)蝿?wù)決定了其內(nèi)部存在各種不同的工作崗位，對(duì)于勞動(dòng)者而言，就是不同的職務(wù)。一個(gè)單位的工作崗位、職務(wù)，需要人來(lái)從事，因此，應(yīng)該掌握這些崗位、職務(wù)對(duì)人的各種要求。首先要建立工作規(guī)范，然后確定從事這種工作的人應(yīng)當(dāng)具備的生理、心理能力與現(xiàn)實(shí)的技能和操作經(jīng)驗(yàn)等，并制定出一定的項(xiàng)目與指標(biāo)，作為這個(gè)職務(wù)用人的標(biāo)準(zhǔn)。 2、合理配備人員；人員配備的一般原則是“把適當(dāng)?shù)娜朔诺竭m當(dāng)?shù)奈恢蒙稀?，或者“在適當(dāng)?shù)奈恢蒙习才胚m當(dāng)?shù)娜恕?/span>具體地說(shuō)，人員配備要依照以下原則進(jìn)行：滿足需要、發(fā)揮能力、節(jié)約人員、靈活出入，即根據(jù)單位內(nèi)部各個(gè)崗位對(duì)不同人力資源的要求，挑選和安排人員，同時(shí)要注意發(fā)揮人的能力，根據(jù)人所具備的工作能力，特別是智力水平安排合適的工作。根據(jù)崗位需要挑選人，一般不會(huì)發(fā)生低質(zhì)量勞動(dòng)力干高質(zhì)量工作的問題；而發(fā)揮人的能力，根據(jù)勞動(dòng)者的能力水平安排工作，又不會(huì)產(chǎn)生高質(zhì)量的勞動(dòng)力干低質(zhì)量工作的現(xiàn)象。這兩種現(xiàn)象都避免了，才是適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)奈恢谩?p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 具體地說(shuō)，人員配備要依照以下原則進(jìn)行；滿足需要、發(fā)揮能力、節(jié)約人員、靈活出入，即根據(jù)單位內(nèi)部各個(gè)崗位對(duì)不同人力資源的要求，挑選和安排人員，同時(shí)要注意發(fā)揮人的能力，根據(jù)單位內(nèi)部各個(gè)崗位對(duì)不同人力資源的要求，挑選和安排人員，同時(shí)要注意發(fā)揮人的能力，根據(jù)人所具備的工作能力，特別是智力水平安排合適的工作。根據(jù)崗位需要挑選人，一般不會(huì)發(fā)生低質(zhì)量勞動(dòng)力干高質(zhì)量工作的問題；而發(fā)揮人的能力，根據(jù)勞動(dòng)者的能力水平安排工作，又不會(huì)產(chǎn)生高質(zhì)量的勞動(dòng)力干低質(zhì)量工作的現(xiàn)象。這兩種現(xiàn)象都避免了，才是適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)奈恢谩?/span>3．選擇合理的用工制度。新中國(guó)成立以來(lái)形成一種固定工為主，包括臨時(shí)工、外包工、季節(jié)工、輪換工以及其他形式的勞動(dòng)用工制度。我國(guó)過去在用工制度方面控制過死，企業(yè)單位難于按照需要適時(shí)、適量、適質(zhì)地從社會(huì)上取得人力資源。目前，各地勞動(dòng)人事部門都在探索，進(jìn)行勞動(dòng)合同制，優(yōu)化勞動(dòng)組合制，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員聘任制、人才市場(chǎng)等方面的改革，已建立一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的符合企業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度。 （三）政策性開發(fā)：通過制定各種獎(jiǎng)勵(lì)、工資、提拔晉升等制度，建立起激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)人們發(fā)揮自己的潛能，使他們努力成才、刻苦成才。 二、分序列開發(fā) ?。ㄒ唬┤肆Y源總量的開發(fā)。要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)： 3.選擇合理的用工制度。新中國(guó)成立以來(lái)形成一種固定工為主，包括臨時(shí)工、外包工、季節(jié)工、輪換工以及其他形式的勞動(dòng)用工制度。我國(guó)過去在用工制度方面控制過死，企業(yè)單位難于按照需要適時(shí)、適量、適質(zhì)地從社會(huì)上取得人力資源。目前，各地勞動(dòng)人事部門都在探索，進(jìn)行勞動(dòng)合同制，優(yōu)化勞動(dòng)組合制，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員聘任制、人才市場(chǎng)等方面的改革，已建立一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的符合企業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度。 （三）改革性開發(fā)；通過制定各種獎(jiǎng)勵(lì)、工資、提拔晉升等制度，建立起激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)人們發(fā)揮自己的潛能，使他們努力成才、刻苦成才。 二、分序列開發(fā) （一）人力資源總量的開發(fā)。要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)；1．預(yù)測(cè)和規(guī)劃，即人力資源的計(jì)劃。要保證單位組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須對(duì)組織現(xiàn)今和未來(lái)對(duì)各種人力資源的需求進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，以保證組織在需要的時(shí)候和需要的崗位上能及時(shí)地得到各種所需的人才，否則，組織的目標(biāo)（生存和發(fā)展等）就難以實(shí)現(xiàn)。 2．培訓(xùn)和教育。不斷拓寬培訓(xùn)、教育途徑。由于組織員工培訓(xùn)和開發(fā)的對(duì)象與內(nèi)容的不同，其方法也有所不同。綜觀國(guó)內(nèi)外組織員工培訓(xùn)和發(fā)展的方法，大體有如下幾種： （1）崗前迎新式。對(duì)于新進(jìn)員工，一方面要向他們介紹有關(guān)本組織基本情況；另一方面帶著參觀本組織的有關(guān)部門等，使他們從直觀上熟悉和了解本組織的情況。 1，預(yù)測(cè)和規(guī)劃，即人力資源的計(jì)劃。要保證單位組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須對(duì)組織現(xiàn)今和未來(lái)對(duì)各種人力資源的需求進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，以保證組織在需要的時(shí)候和需要的崗位上能及時(shí)地得到各種所需的人才，否則，組織的目標(biāo)（生存和發(fā)展等）就難以實(shí)現(xiàn)。 2、培訓(xùn)和教育。不斷拓寬培訓(xùn)、教育途徑。由于組織員工培訓(xùn)和開發(fā)的對(duì)象與內(nèi)容的不同，其方法也有所不同?？v觀國(guó)內(nèi)外組織員工培訓(xùn)和發(fā)展的方法，大體有如下幾種； （1）崗前迎新式。對(duì)于新進(jìn)員工，一方面要向他們介紹有關(guān)組織基本情況；另一方面帶著參觀本組織的有關(guān)部門等，使他們從直觀上熟悉和了解本組織的情況。）（2）專人幫帶式。也叫“師帶徒”式。這種傳統(tǒng)方法仍被國(guó)內(nèi)外組織廣泛采用。一般由組織指派一位技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富、行為道德較好的員工負(fù)責(zé)對(duì)一個(gè)或幾個(gè)新員工或技術(shù)水平較低的員工在技術(shù)上和行為上進(jìn)行專門指導(dǎo)。這種方法針對(duì)性強(qiáng)，指導(dǎo)具體，能收到較好的效果。其關(guān)鍵問題是要切實(shí)物色好德才兼?zhèn)涞闹笇?dǎo)人———“師傅”。 （3）在職業(yè)余式。也就是不影響正常工作而只利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行各種培訓(xùn)。例如利用工余時(shí)間：晚上或節(jié)假日時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有：一是有關(guān)文化知識(shí)；二是某一專門技術(shù)（有針對(duì)性），如有關(guān)某一技術(shù)操作程序、會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)專題、管理人員的管理技能如決策和各種管理技能專題以及科技人員的知識(shí)更新等等。培訓(xùn)形式主要有：自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合、講座、研討和案例分析等等。 （2）專人幫帶式。也叫“師帶徒”式。這種傳統(tǒng)方法仍被國(guó)內(nèi)外組織廣泛采用。一般由組織指派一位技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富、行為道德較好的員工負(fù)責(zé)對(duì)一個(gè)或幾個(gè)新員工或技術(shù)水平較低的員工在技術(shù)上和行為上進(jìn)行專門指導(dǎo)。這種方法針對(duì)性強(qiáng)，指導(dǎo)具體，能收到較好的效果。其關(guān)鍵問題是要切實(shí)物色好德才兼?zhèn)涞闹笇?dǎo)人——“師傅”。 （3）在職業(yè)余式。也就是不影響正常工作而只利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行各種培訓(xùn)。例如利用工余時(shí)間；晚上或節(jié)假日時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有；一是有關(guān)文化知識(shí)；二是某一專門技術(shù)（有針對(duì)性），如有關(guān)某一技術(shù)操作程序、會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)專題、管理人員的管理技能如決策和各種管理技能專題以及科技人員的知識(shí)更新等等。培訓(xùn)形式主要有；自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合、講座、研討和案例分析等等。））（4）脫產(chǎn)式。分短期和長(zhǎng)期兩種。短期培訓(xùn)可從幾天至三個(gè)月時(shí)間，有的在本單位內(nèi)進(jìn)行，有的則送到國(guó)內(nèi)外有關(guān)教育或?qū)ｉT培訓(xùn)單位進(jìn)行。長(zhǎng)期培訓(xùn)一般是指三個(gè)月以上時(shí)間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，例如，送入大學(xué)進(jìn)修本科、研究生或MBA，或出國(guó)進(jìn)修等等，都屬于長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)。這種形式對(duì)培養(yǎng)年輕有為的科技人員或管理人員較為有效。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 3．引進(jìn)和挖潛。要注意人才的優(yōu)質(zhì)性和引進(jìn)的靈活性：或長(zhǎng)期或短期，或項(xiàng)目引進(jìn)；引進(jìn)有針對(duì)性，人才的年齡、職稱、專業(yè)、性別等方面要綜合考慮，要與本單位內(nèi)的人才形成互補(bǔ)而又有層次性。還要注意內(nèi)部挖潛：內(nèi)部閑職人員要注意，也不可忽視自學(xué)成才人員。 ?。ǘ┤肆Y源素質(zhì)的開發(fā)，包括三個(gè)方面： （4）脫產(chǎn)式。分短期和長(zhǎng)期兩種。短期培訓(xùn)可從幾天至三個(gè)月時(shí)間，有的在本單位內(nèi)進(jìn)行，有的則送到國(guó)內(nèi)外有關(guān)教育或?qū)ｉT培訓(xùn)單位進(jìn)行。長(zhǎng)期培訓(xùn)一般是指三個(gè)月以上時(shí)間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，例如，送入大學(xué)進(jìn)修本科、研究生或MBA，或出國(guó)進(jìn)修等等，都屬于長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)。這種形式對(duì)培養(yǎng)年輕有為的科技人員或管理人員較為有效。 3.引進(jìn)和挖潛。要注意人才的優(yōu)質(zhì)性和引進(jìn)的靈活性；或長(zhǎng)期或短期，或項(xiàng)目引進(jìn)；引進(jìn)有針對(duì)性，人才的年齡、職稱、專業(yè)，性別等方面要綜合考慮，要與本單位內(nèi)的人才形成互補(bǔ)而又有層次性。還要注意內(nèi)部挖潛；內(nèi)部閑職人員要注意，也不可忽視自學(xué)成才人員。 （二）人力資源素質(zhì)的開發(fā)，包括三個(gè)方面： 1．抓好技術(shù)教育。在新形勢(shì)下，要對(duì)現(xiàn)有人員普遍進(jìn)行技術(shù)教育，使他們懂得科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的道理。沒有科學(xué)技術(shù)的改進(jìn)、提高，對(duì)企業(yè)而言，則產(chǎn)品難以上檔次，經(jīng)營(yíng)水平與效益難以上新臺(tái)階；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言，則工作效率難以提高。 2．健全選拔制度，使優(yōu)秀拔尖人才得以重用。 3．合理使用人才，要知人善任，使人盡其才，人得其所。 ?。ㄈ┤肆Y源配置機(jī)制上的開發(fā)。關(guān)鍵在發(fā)揮好三個(gè)功能 1．人才市場(chǎng)功能：完善人才市場(chǎng)機(jī)制。人才市場(chǎng)是人才流動(dòng)主要場(chǎng)所。人才流動(dòng)可發(fā)生在組織內(nèi)部也可發(fā)生在組織與組織之間。人才流動(dòng)的意義主要有如下幾個(gè)方面：（1）有利于發(fā)揮每個(gè)人的潛力；（2）有利于淘汰一些素質(zhì)差的企業(yè)；（3）有利于整個(gè)社會(huì)重視人才。企事業(yè)單位都應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制。機(jī)關(guān) 單位，也應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一句話，使人才市場(chǎng)對(duì)整個(gè)社會(huì)人力資源起基礎(chǔ)性配置作用。 1.抓好技術(shù)教育。在新形勢(shì)下，要對(duì)現(xiàn)有人員普遍進(jìn)行技術(shù)教育，使他們懂得科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的道理。沒有科學(xué)技術(shù)的改進(jìn)、提高，對(duì)企業(yè)而言，則產(chǎn)品難以上檔次，經(jīng)營(yíng)水平與效益難以上新臺(tái)階；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言，則工作效率難以提高。 2.健全選拔制度，使優(yōu)秀拔尖人才得以重用。 3.合理使用人才，要知人善任，使人盡其才，人得其所。 （三）人力資源配置機(jī)制上的開發(fā)。關(guān)鍵在發(fā)揮好三個(gè)功能 1.人才市場(chǎng)功能；完善人才市場(chǎng)機(jī)制。人才市場(chǎng)是人才流動(dòng)主要場(chǎng)所。人才流動(dòng)可發(fā)生在組織內(nèi)部也可發(fā)生在組織與組織之間。人才流動(dòng)的意義主要有如下幾個(gè)方面；（1）有利于發(fā)揮每個(gè)人的潛力；（2）有利于淘汰一些素質(zhì)差的企業(yè)；（3）有利于整個(gè)社會(huì)重視人才。企事業(yè)單位都應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制。機(jī)關(guān)單位，也應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一句話，使人才市場(chǎng)對(duì)整個(gè)社會(huì)人力資源起基礎(chǔ)性配置作用。2．管理功能。人才市場(chǎng)既有優(yōu)點(diǎn)又有缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)上文已指出，缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在人才市場(chǎng)存在一定盲目性，往往造成人才布局或分布極不合理，富裕發(fā)達(dá)地區(qū)或單位條件優(yōu)越的，人才往往過剩，造成人才浪費(fèi)，貧困、落后或條件不太好的單位或地區(qū)又往往人才奇缺。這種人才分布狀況對(duì)整個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)發(fā)展是極為不利的。所以作為國(guó)家或政府部門要對(duì)整個(gè)國(guó)家的人才市場(chǎng)、人才布局、流動(dòng)要加強(qiáng)管理，不能聽之任之地?zé)o政府地流動(dòng)；作為一個(gè)地方或一個(gè)組織也要進(jìn)行綜合平衡管理工作。 2.管理功能。人才市場(chǎng)既有優(yōu)點(diǎn)又有缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)上文已指出，缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在人才市場(chǎng)存在一定盲目性，往往造成人才布局或分布極不合理，富裕發(fā)達(dá)地區(qū)或單位條件優(yōu)越的，人才往往過剩，造成人才浪費(fèi)，貧困、落后或條件不太好的單位或地區(qū)又往往人才奇缺。這種人才分布狀況對(duì)整個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)發(fā)展是極為不利的。所以作為國(guó)家或政府部門要對(duì)整個(gè)國(guó)家的人才市場(chǎng)、人才布局、流動(dòng)要加強(qiáng)管理，不能聽之任之地?zé)o政府地流動(dòng)；作為一個(gè)地方或一個(gè)組織也要進(jìn)行綜合平衡管理工作。 3．調(diào)控功能。加強(qiáng)人才流動(dòng)的管理決不能采取行政強(qiáng)制措施。否則，對(duì)于一個(gè)剛剛步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)也會(huì)造成不利影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，必然要求人才市場(chǎng)的發(fā)展和完善，人才流動(dòng)頻繁復(fù)雜，國(guó)家或政府只能在宏觀上進(jìn)行調(diào)控。如采取優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)人才到老少邊陲或貧困地區(qū)工作，或有計(jì)劃有組織地分期分批選派人才到這些地方去工作，可定期輪換，也可尊重本人的意愿或在那里“生根開花結(jié)果”。總之，形式可多樣，政策一定要優(yōu)惠。這對(duì)整個(gè)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的相對(duì)平衡發(fā)展極有好處，同時(shí)，對(duì)人才本身來(lái)說(shuō)也是一次極好的鍛煉自己、提高自身價(jià)值的難得機(jī)會(huì)，這是對(duì)我國(guó)目前豐富的人力資源（含人才資源）進(jìn)行開發(fā)和管理的一個(gè)十分有效的方法，值得推而廣之。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 3.調(diào)控功能。加強(qiáng)人才流動(dòng)的管理決不能采取行政強(qiáng)制措施。否則，對(duì)于一個(gè)剛剛步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)也會(huì)造成不利影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，必然要求人才市場(chǎng)的發(fā)展和完善，人才流動(dòng)頻繁復(fù)雜，國(guó)家或政府只能在宏觀上進(jìn)行調(diào)控。如采取優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)人才到老少邊陲或貧困地區(qū)工作，或有計(jì)劃有組織地分期分批選派人才到這些地方去工作，可定期輪換，也可尊重本人的意愿或在那里“生根開花結(jié)果”。總之，形式可多樣，政策一定要優(yōu)惠。這對(duì)整個(gè)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的相對(duì)平衡發(fā)展極有好處，同時(shí)，對(duì)人才本身來(lái)說(shuō)也是一次極好的鍛煉自己、提高自身價(jià)值的難得機(jī)會(huì)，這是對(duì)我國(guó)目前豐富的人力資源（含人才資源）進(jìn)行開發(fā)和管理的一個(gè)十分有效的方法，值得推而廣之。 |
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