商業(yè)銀行的決策機構(gòu)主要是指股東大會和董事會（包括董事會以下設(shè)置的各種委員會）。

1、股東大會

股東大會是商業(yè)銀行的最高權(quán)力機構(gòu)。世界上絕大多數(shù)商業(yè)銀行都是股份制銀行。凡是購買銀行發(fā)行的優(yōu)先股票的投資者，就可成為優(yōu)先股東；購買普通股票的，就可成為普通股東。通常優(yōu)先股東可取得固定股息，但無權(quán)參與銀行的經(jīng)營決策。普通股東所取得的股息隨銀行盈利的高低而變動，但有權(quán)參加股東大會，股東們有權(quán)聽取和審議銀行的一切業(yè)務(wù)報告，并有權(quán)提出質(zhì)詢，有權(quán)對銀行的經(jīng)營方針、管理決策和各種重大的議案進行表決。由于銀行股票發(fā)行量大，而且比較分散，所以少數(shù)人只要擁有一個銀行10%甚至更少數(shù)量的股票就能控制該銀行。例如，美國花旗銀行的股東中具有控制權(quán)的人，他們所擁有的股票只有3%，甚至只有1%。大多數(shù)小股東對股東大會的決策并無多大影響。由于股東大會的表決權(quán)實際上操縱在少數(shù)大股東手里，所以許多小股東對股東大會不感興趣。

2、董事會

商業(yè)銀行董事會是由股東大會選舉產(chǎn)生的決策機構(gòu)。各銀行董事會的人數(shù)依銀行規(guī)模大小而定，但至少要有3人，多則可達19人。董事的任期為1~3年不等，可連選連任。作為董事，既可以是內(nèi)部董事（本銀行成員），也可以是外商董事（非本銀行成員），但必須有專門知識、特殊才干和技能，同時具有對股東大會負責(zé)的品質(zhì)。董事會設(shè)董事長1人，可以設(shè)副董事長1~2人。董事長和副董事長由全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長是商業(yè)銀行常設(shè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行及法人代表。

股東大會授權(quán)董事會決定銀行的業(yè)務(wù)方針、經(jīng)營范圍和規(guī)模以及其他關(guān)系到商業(yè)銀行全局性的重大問題。主要包括：

（1）制定銀行的經(jīng)營目標(biāo)和政策；

（2）挑選和聘用銀行高級管理人員；

（3）監(jiān)督和協(xié)助高級經(jīng)營管理人員進行正確的放款與投資；

（4）掌管經(jīng)理人員的報酬與獎懲；

（5）協(xié)調(diào)銀行與股東、管理部門與股東之間的矛盾；

（6）處理公共關(guān)系和履行社會職責(zé)方面提出的指導(dǎo)意見；

（7）組織和制定銀行的基本管理制度；

（8）召集股東大會，并向股東大會報告工作；

（9）組建委員會，對銀行各項業(yè)務(wù)經(jīng)營決策提出意見，并對銀行工作進行考評。

3、董事會常設(shè)委員會

商業(yè)銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)廣泛，工作量大，因此往往在董事會下常設(shè)若干附屬委員會，作為董事會的顧問和助手。建立常設(shè)委員會的重要原則，就是相對于商業(yè)銀行的獨立性，即其活動即不至于干擾銀行的日常經(jīng)營業(yè)務(wù)，同時也不受銀行管理人員的干擾和影響。它們直接向董事會負責(zé)。常設(shè)委員會的職責(zé)主要是協(xié)調(diào)銀行各部門之間的關(guān)系，也是各部門之間互通情報的媒介，經(jīng)常召開會議，及時處理某些問題，向董事會或董事長匯報，并行使相應(yīng)的權(quán)利。

一般來講，董事會常設(shè)委員會有：

（1）執(zhí)行委員會，也叫常務(wù)董事會，委員由常務(wù)董事組成。常務(wù)董事是按照商業(yè)銀行章程，由董事會從董事中選出的執(zhí)行特殊權(quán)力的董事。

由于董事會是會議體制的機構(gòu)，并不經(jīng)常開會，也不適宜于執(zhí)行具體的業(yè)務(wù)，因而，為使商業(yè)銀行在董事會休會期間業(yè)務(wù)得以順利進行，設(shè)立常設(shè)董事，由常務(wù)董事組成常務(wù)董事會即執(zhí)行委員會，它是公司最高領(lǐng)導(dǎo)核心。

執(zhí)行委員會的職責(zé)，由商業(yè)銀行的章程和條例具體確定，商業(yè)銀行可以將董事會的權(quán)力部分或全部地授予執(zhí)行委員會。

（2）貼現(xiàn)委員會，又叫放款委員會，負責(zé)確定各種放款、貼現(xiàn)數(shù)量，審批超限額貸款，決定貸款利率和貼現(xiàn)率。

（3）審計委員會，一般由外部董事組成，負責(zé)選定獨立的審計公司，考查獨立審計公司的業(yè)務(wù)能力和要價。審計前與審計公司就審計的范圍和程序協(xié)商討論；復(fù)查研究審計結(jié)果并提出有關(guān)建議。同時，審計委員會監(jiān)督、審查公司內(nèi)部的財務(wù)活動，保證董事會得到的材料是可*的。

（4）信托委員會，負責(zé)各種信托業(yè)務(wù)發(fā)展研究，審核信托基金投放計劃等。

（5）管理發(fā)展委員會，也叫考證委員會，主要職責(zé)是通過定期的經(jīng)常的研究，執(zhí)行正式的管理發(fā)展計劃，保證銀行由能勝任并能干的高級管理人員，確保各級領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)定繼承和過渡。該委員會協(xié)助董事會判定總經(jīng)理是否稱職，確定其職權(quán)、任期、報酬、評價其工作成績。同時也評價副總經(jīng)理、各分支行主要負責(zé)人的工作。在確定和吸收新董事、新經(jīng)理，委員會要制定標(biāo)準(zhǔn)，了解這些人的興趣、經(jīng)歷、能力和學(xué)識，加以研究，向董事會匯報。

委員會的設(shè)置因商業(yè)銀行規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍而異，不盡相同。各商業(yè)銀行的相同委員會，也存在業(yè)務(wù)范圍的大小之別。一些小銀行，委員會往往負責(zé)一部分具體業(yè)務(wù)；而一些大銀行，委員會則不經(jīng)辦具體業(yè)務(wù)的審核，只負責(zé)專項政策的制定等。