目前，中國(guó)石油和化工行業(yè)擁有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭和龐大的化學(xué)品物流市場(chǎng)，但化學(xué)品物流與普通貨物物流相比有其自身的特點(diǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒和具有腐蝕性的特性。近年來(lái)，由于違規(guī)運(yùn)作，曾發(fā)生了多起危險(xiǎn)化學(xué)品物流安全事故，造成人員、財(cái)產(chǎn)的損失和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重影響。因此我們要把化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、物流、設(shè)備安全放在首位，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。

　　一、概 述

　　化工是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但化工生產(chǎn)往往存在著許多潛在的危險(xiǎn)因素。任何一項(xiàng)設(shè)備隱患、制度缺陷、工作疏忽或個(gè)人違章行為，都可能造成安全事故的發(fā)生。實(shí)際上，一個(gè)化工廠從建立到生產(chǎn)出產(chǎn)品。要經(jīng)過(guò)很多環(huán)節(jié)，包括環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝置的安全性評(píng)價(jià)等。這些企業(yè)雖然表面上可以獲利，但實(shí)際會(huì)造成各種各樣的隱患。因此，目前國(guó)家僅有環(huán)保部門和安監(jiān)部門來(lái)進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的前提，由于化工生產(chǎn)品中易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質(zhì)多，高溫、高壓設(shè)備多、工藝復(fù)雜、操作要求嚴(yán)格，如果管理不當(dāng)或者生產(chǎn)中出現(xiàn)失誤，就可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或者灼傷等事故，影響到生產(chǎn)的正常進(jìn)行，甚至毀滅整個(gè)工廠。無(wú)數(shù)事實(shí)告訴我們，沒有一個(gè)安全的生產(chǎn)基礎(chǔ)，化工企業(yè)就不能夠健康正常的發(fā)展。

　　二、化工企業(yè)安全事故發(fā)生原因

　　1、作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低

　　所有的安全事故歸根結(jié)底都是人為原因。安全生產(chǎn)要求穩(wěn)定、平衡的生產(chǎn)秩序，但人員的流動(dòng)使這種生產(chǎn)秩序常常波動(dòng)。崔教授說(shuō)，目前，企業(yè)員工流動(dòng)性大、管理者的頻繁更換是通病，這就使作業(yè)人員沒有足夠的時(shí)間來(lái)熟悉生產(chǎn)。另外，一些企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)不重視，因此，作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)人員反事故能力差。如：1991年9月3日江西上饒地區(qū)發(fā)生一甲胺泄漏事故，導(dǎo)致42人死亡，600多人中毒，其中有幾戶人家全部死亡，造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害。

　　2、粗放管理難符技術(shù)要求

　　國(guó)家在安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和規(guī)范要求上，其實(shí)是非常完善的，《安全生產(chǎn)法》也已經(jīng)出臺(tái)。但規(guī)范的制定與執(zhí)行，事實(shí)上存在著嚴(yán)重的脫節(jié)。這些?；?，比如氯離子腐蝕性大，對(duì)于材料、對(duì)于技術(shù)，有著非常嚴(yán)格的要求，技術(shù)參數(shù)要求很高。但是，我們長(zhǎng)久以來(lái)粗放型的管理與?；繁旧韲?yán)格的技術(shù)要求不相適應(yīng)，這就造成了事故隱患。如：2009年6月21日3時(shí)17分，安徽鳳陽(yáng)縣大廟鎮(zhèn)境內(nèi)的鳳陽(yáng)晶鑫礦業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)存放在辦公室內(nèi)的炸藥(約5～7噸，已存放20 多天)發(fā)生爆炸，導(dǎo)致16人死亡、43人受傷 。

　　四、 危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)不統(tǒng)一

　　危險(xiǎn)化學(xué)品涉及的部門多、環(huán)節(jié)多、行業(yè)多，是?；钒踩O(jiān)督管理的顯著特點(diǎn)，因此各部門的協(xié)調(diào)合作是整治順利進(jìn)行的關(guān)鍵。比如，現(xiàn)有的有關(guān)?；饭芾淼姆ㄒ?guī)非常之多，除了國(guó)家出臺(tái)的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》外，原化工部、交通部、環(huán)?？偩值炔块T都有相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題，使得企業(yè)無(wú)所適從。如：1992年，忻州地區(qū)科委曾經(jīng)引進(jìn)5個(gè)鈷60輻射裝置，用于育種。環(huán)境監(jiān)測(cè)站再擴(kuò)建時(shí)，請(qǐng)了山西省環(huán)保局處理舊輻射源，產(chǎn)生的強(qiáng)輻射導(dǎo)致3人死亡，10人受傷。

　　三、預(yù)防減少安全事故措施

　　1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要求對(duì)化工企業(yè)的選址進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。要充分考慮企業(yè)周圍環(huán)境條件、散發(fā)可燃?xì)庹魵夂涂扇挤蹓m廠房的設(shè)置位置、風(fēng)向、安全距離、水源情況等因素，盡可能設(shè)置在城市的郊區(qū)或城市的邊緣，從而減輕事故發(fā)生后的危害。

　　2、嚴(yán)把建廠審核和設(shè)備選型關(guān)?；て髽I(yè)的生產(chǎn)房應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求和生產(chǎn)工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆等因素。同時(shí)設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型、選材、布置及安裝均應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)不同工藝流程的特點(diǎn)，選用相應(yīng)的防爆、耐高溫或低溫、耐腐蝕、滿足壓力要求的材質(zhì)，采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行制造和安裝，從而消除先天性火災(zāi)隱患。

　　3、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理。一般講，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，受高溫、高壓、腐蝕影響，設(shè)備材料就會(huì)出現(xiàn)性能下降、焊接老化等情況，可能引發(fā)壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。

　　四、建 議

　　化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)〉》以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)的要求制定重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸及中毒預(yù)案等。企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，以提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工在發(fā)生重大事故后的應(yīng)變能力。通過(guò)各種措施的落實(shí)，將事故造成的損失控制在最低限度。