1、法的分類 (1) 按法律創(chuàng)制和主體分 國際法:由國家、國際組織或地區(qū)制定或認(rèn)可,用來調(diào)整其相關(guān)系的法律 國內(nèi)法:由特定國家制定或認(rèn)可,并適合于該國主權(quán)所及范圍內(nèi)的法律 (2) 按法律效力、內(nèi)容、制定程序分 根本法:規(guī)定國家基本制度、公民基本權(quán)利和義務(wù)以及國家機構(gòu)等重要問題的法律 普通法:憲法一位的其他法律 (3) 按法律效力范圍分: 一般法:對一般人、一般事或在全國范圍內(nèi),在其修改和廢止前的任何時間內(nèi)都有效的法律 特殊法:對特定部分的人、特定事項或特定地區(qū)、在特定時間內(nèi)有效的法律。 (4) 按法律規(guī)定內(nèi)容分: 實體法:規(guī)定主要權(quán)利和義務(wù)或職權(quán)、責(zé)任的法律 程序法:規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實現(xiàn)的程序的法律 2、法律的效力 時間效力:開始、終止、追溯 空間效力:地點、范圍 對人的效力:中國人、外國人、無國籍人 3、法的運行: 司法: 司法機關(guān):人民法院、人民檢察院 原則:以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;法律面前人人平等;依法獨立行使職權(quán);實事求是,有錯必糾。 3、執(zhí)法行使主體 人民政府(一類) 相關(guān)部門(二類) 授權(quán)組織(三類):動物防疫監(jiān)督機構(gòu)
法規(guī):我國獸醫(yī)工作的第一部行政法規(guī)《家畜家禽防疫條例》1985年 法律:1998年1月1日:《中華人民共和國動物防疫法》 8、我國獸醫(yī)行政體制面臨的主要問題 (1)機構(gòu)設(shè)置混亂,行政能力不足 (2)條塊分割,政令不一 (3)基層隊伍不穩(wěn),人員素質(zhì)不高 (4)公益經(jīng)營不分,執(zhí)法監(jiān)督不力 (5)動物疫病防治水平低,獸藥殘留監(jiān)控力度小 (6)國際開放度小,國際認(rèn)可度低 9、我國獸醫(yī)行政體制面臨的新形勢 (1)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢 (2)政府職能的轉(zhuǎn)變 (3)獸醫(yī)職能的轉(zhuǎn)變 (4)畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)品供需變化 (5)群眾生活質(zhì)量提高 10、我國獸醫(yī)體制改革目標(biāo): 本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,健全機構(gòu),明確職能,理順關(guān)系,完善法規(guī),逐步建立起職責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的獸醫(yī)管理體制和機構(gòu) 11、我國的獸醫(yī)體制改革方向 (1)建立國家統(tǒng)一的、垂直管理的官方獸醫(yī)制度 (2)官方獸醫(yī)與職業(yè)獸醫(yī)分離 (3)建立國家統(tǒng)一的職業(yè)獸醫(yī)師資格考試和認(rèn)證制度 12、建立健全獸醫(yī)工作體系 (1)建立健全獸醫(yī)行政管理機構(gòu) (2)建立健全獸醫(yī)行政執(zhí)法機構(gòu) (3)建立健全各級獸醫(yī)技術(shù)支持體系 (4)加強基層動物防疫機構(gòu)建設(shè) 13、建立完善獸醫(yī)工作的公共財政保障機制 (1)建立科學(xué)合理的經(jīng)費保障機制 (2)加強動物防疫體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 官方獸醫(yī):具備有規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的過件獸醫(yī)工作人員。 14、獸醫(yī)體制改革遵循的原則 (1)國際接軌原則 (2)適合國情原則 (3)依法行政原則 (4)精簡效能原則 (5)標(biāo)本兼治原則 (6)加強領(lǐng)導(dǎo)原則 (7)積極穩(wěn)妥原則 15、中央級動物疾病防控體系 (1)獸醫(yī)局 (2)中國動物疾病預(yù)防控制中心(動物CDC) (3)中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所 (4)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心及分中心(4個 收集情報 16、公務(wù)員定義: 按照國家法定方式任用的,在各級國家行政機關(guān)任職的,依法行使行政權(quán)力和執(zhí)行國家公務(wù)的人員。 17、執(zhí)行人員: 由法律、法規(guī)授權(quán),經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核批準(zhǔn),執(zhí)行某一方面獸醫(yī)行政法律、法規(guī)的人員。 18、獸醫(yī)行政行為的特點 (1)是國家意志在獸醫(yī)方面的具體表現(xiàn) (2)是嚴(yán)肅的法律行為 (3)以國家強制力為后盾 19、對于抽象的獸醫(yī)行政行為,若認(rèn)為其不合理可向相關(guān)單位、人員提出異議或修改建議,但不能提起行政訴訟 20、對于具體的獸醫(yī)行政行為提出行政訴訟,必須先向執(zhí)行行政行為的部門提起復(fù)議,否則法院不予受理。 21、獸醫(yī)行政行為的法制監(jiān)督的內(nèi)容 (1)對行政合法性的監(jiān)督 (2)對行政合理性的監(jiān)督 (3)對行政公務(wù)員的監(jiān)督 22、獸醫(yī)行政許可: 指獸醫(yī)行政主體根據(jù)公民、法人或其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事獸醫(yī)行政法禁止不具備規(guī)定條件和資格的一般人從事的事項的行政行為。 禁止:禁止一般人從事某一領(lǐng)域或某一事項中的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。 申請:具備規(guī)定條件和資格的人依法向行政主管部門申請 許可:行政主管部門按規(guī)定程序?qū)ι暾堖M行審查,并對合格者發(fā)給許可證書。 23、標(biāo)準(zhǔn)的種類 (1)國際標(biāo)準(zhǔn):ISO及其認(rèn)可的國際組織 (2)國家標(biāo)準(zhǔn):GB或GB/T (3)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):NY或NY/T (4)地方標(biāo)準(zhǔn):DB或DB/T (5)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):Q 有國家標(biāo)準(zhǔn)存在時,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作廢;有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在時,地方標(biāo)準(zhǔn)作廢。 國標(biāo) >行標(biāo) >地標(biāo)>企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 24、國際標(biāo)準(zhǔn)的特點 (1)沒有國家強制力作保障 (2)國際標(biāo)準(zhǔn)不等于國際先進標(biāo)準(zhǔn) 25、動物防疫法立法宗旨 (1)加強對動物防疫工作的管理 (2)預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展 (3)保護人體健康 (4)維護公共衛(wèi)生安全 26、動物防疫法第3條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。 本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的生皮、宗毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的酮體、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。 本法所稱動物疫病,是指動物傳染病,寄生蟲病 本法所稱動物防疫,包括動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。 27、各級政府的主要職責(zé) (1)加強對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo); (2)審核批準(zhǔn)有關(guān)防疫計劃、政策; (3)把動物防疫所需費用列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并安排專項經(jīng)費; (4)組織撲滅動物疫病,發(fā)布封鎖令和解除封鎖令,組織有關(guān)部門和單位采取強制撲滅措施等 (5)省級政府審批公路檢查站和制定農(nóng)民自宰自用生豬等動物檢疫辦法; (6)確定定點屠宰、集中檢疫的動物種類、區(qū)域范圍、具體屠宰場點; (7)獎勵有功單位各個人; 28、縣級以上人民政府職責(zé): (1)加強動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo); (2)加強基層動物防疫隊伍建設(shè); (3)建立健全動物防疫體系; (4)制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃; (5)獎勵有功單位; 29、縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門職責(zé): (1)規(guī)章制度的實施與執(zhí)行; (2)制定實施強制免疫以外的動物疫病計劃; (3)認(rèn)定動物疫情; (4)發(fā)生一類動物疫病時,負(fù)責(zé)立即派人到現(xiàn)場規(guī)劃疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料、調(diào)查疫源,及時報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖,將疫情等情況逐漸上報國務(wù)院獸醫(yī)行政主管部門。 30、疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)、無規(guī)定動物疫病區(qū) 疫點:患疫動物所在的地點,即患病動物所在地,養(yǎng)殖場或其他有關(guān)屠宰場,經(jīng)營單位。 疫區(qū):以疫點為中心,半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。 受威脅區(qū):疫區(qū)外順延5公里范圍內(nèi)的區(qū)域。 無規(guī)定動物疫病區(qū):指具有天然屏障或采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或幾種動物疫 病并經(jīng)驗收合格的區(qū)域。 31、處理一類動物疫情的步驟 發(fā)現(xiàn)——上報——診所——劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)——封鎖——采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施——安全驗收——解除封鎖 32、控制和撲滅動物疫情管理制度 (1)疫情統(tǒng)一管理制度:重大動物疫情應(yīng)在2小時內(nèi)上報; (2)嚴(yán)格疫情報告制度,明確疫情,認(rèn)定程序,建立疫情通報制度,規(guī)范疫情公布制度。 重大動物疫情要經(jīng)省級以上的獸醫(yī)主觀部門認(rèn)定;縣級以上獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門互通人獸共患疫情。 (3)疫情處理制度:三類動物疫病呈暴發(fā)流行時按一類動物疫病處理,采取強制措施。
總原則:宏觀管理和具體的執(zhí)法監(jiān)督、行政處置(大部分)相分離 (1)行政管理分工負(fù)責(zé)制度 (2)疫病預(yù)防控制管理制度 (3)控制和撲滅動物疫病的管理制度 (4)檢疫管理制度 (5)動物診療活動管理制度 (6)動物防疫監(jiān)督管理制度 (7)動物防疫工作保障制度 (8)責(zé)任追究制度 36、開展動物診療活動的條件要求 (1)場所符合動物防疫要求 (2)人員具有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格 (3)具備必要的獸醫(yī)器械和設(shè)備 (4)建立完善的動物診療活動管理制度 37、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度 執(zhí)業(yè)獸醫(yī):指從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度(條件):獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷;農(nóng)業(yè)部發(fā)證; 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的注冊程序:先注冊,后開展業(yè)務(wù) 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的責(zé)任和義務(wù):按照當(dāng)?shù)厝嗣裾颢F醫(yī)主管部門的要求參加預(yù)防控制和撲滅動物疾病的活動 38、動物防疫工作的保障制度 (1)完善動物防疫工作體制;獸醫(yī)部門——主管;動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)—執(zhí)法;獸醫(yī)技術(shù)機構(gòu)—技術(shù)支撐 (2)加強基層動物防疫工作和隊伍建設(shè); (3)加強對動物防疫工作的財政投入; 39、行政執(zhí)法的有效條件 實體條件:主體合法;依法進行;認(rèn)定事實清楚,證據(jù)充分;管理相對人有權(quán)利能力和行為能力; 程序要件:符合法定程序;符合法定形式; 40、獸藥: 用于預(yù)防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能的物質(zhì)(含藥物、飼料添加劑)。包括:血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品、以及外用殺蟲劑、消毒劑。 41、我國獸藥管理特點 (1)實施國家監(jiān)督制度 (2)分類管理(處方藥和非處方藥)獸用處方藥:指憑借獸醫(yī)處方才能購買和使用的獸藥。 (3)公共安全優(yōu)先 (4)對獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營實行管理 (5)鼓勵和保護創(chuàng)新 42、新獸藥研制管理原則 (1)研制主體不受限制,研究過程及條件嚴(yán)格規(guī)范,責(zé)任自負(fù)。 (2)嚴(yán)格臨床研究管理,強化審批制度和安全性評價。 ①加強獸藥的臨床前研究管理 ②新獸藥臨床研究審批制度 ③新獸藥的安全評價。新獸藥的評價指標(biāo):急性毒性、慢性毒性、三致作用。 (3)臨床試驗的期限:2—3年 (4)臨床試驗申請的變更:重新審批 (5)承擔(dān)獸藥臨床試驗的試驗資格:GCP(獸藥臨床研究管理規(guī)范) (6)臨床試驗用獸藥的制備資格:GMP(獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范) (7)提供臨床試驗用獸藥行業(yè)對照用獸藥的要求 (8)臨床是巖用獸藥的使用要求:不得銷售、不得超出時限、超出范圍使用。 (9)實驗動物數(shù)量要求:臨床試驗:一般動物≥20頭(只);大個體高價值的≥5頭(只) 區(qū)域試驗: 禽類≥20000羽(只);中小動物≥10000頭(只);大動物≥1000頭(只) 43、化學(xué)藥品類新獸藥 (1)第一類:國內(nèi)外未上市銷售的原料及其制劑 (2)第二類:國外已上市銷售但國內(nèi)未上市銷售的原料及其制劑 (3)第三類:將國內(nèi)外已上市銷售的原料及其制劑進行改變后獲得的原料和制劑 (4)第四類:國內(nèi)外未上市銷售的制劑 (5)第五類:國外已上市但在國內(nèi)未上市銷售的制劑 44、新獸藥的注冊方式和特點 (1)首次注冊:進口獸藥必須先獲得所在國政府注冊上市許可 (2)再注冊:進口獸藥,每5年再注冊;國產(chǎn)獸藥不用再注冊但每5年要換發(fā)一次文號。 45、動物防疫行政執(zhí)法的特點 (1)主體是縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及人民政府所屬的畜牧獸醫(yī)行政主管部門 (2)屬于具體行政行為 (3)表現(xiàn)為一種雙方不平等的行政法律關(guān)系 46、行政執(zhí)法合法的有效條件 (1)執(zhí)法的主體合格 (2)符合法定權(quán)限 (3)執(zhí)法行為的內(nèi)容合法、適當(dāng) (4)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)充分 (5)符合法定程序 47、動物防疫行政處罰的種類 (1)警告 (2)罰款 (3)沒收違法所得、沒收非法所得 (4)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè) (5)暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照 (6)行政拘留 (7)法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 48、行政處罰的決定程序: (1)簡易程序:當(dāng)場處罰。適用于案情簡單,證據(jù)確實充分,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下/對法人或其他組織等管理相對人處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。 (2)一般程序 送達(dá)階段:《行政處罰 決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場支付給被處罰人;被處罰人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,在7天內(nèi)將行政處罰決定送達(dá)被處罰人 49、聽證程序: 非行政處罰的必經(jīng)程序適用條件:(1)較大數(shù)額罰款:個人≥1000元;單位≥2萬元 (2)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) (3)吊銷許可證或者執(zhí)照 (4)當(dāng)事人要求舉行聽證 當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用 50、行政強制執(zhí)行: 指在動物防疫行政管理中,對逾期不履行動物行政法規(guī)定義務(wù)的管理相對人,由動物防疫行政主體或人民法院采用法定的強制手段,強制管理相對人履行義務(wù)的行政行為或者達(dá)到與履行義務(wù)相同的具體行政行為。 51、動物防疫行政裁決: 指動物防疫行政主體對防疫、檢疫人員執(zhí)行防疫行政情況,以及在動物防疫工作中采取的技術(shù)措施、判定結(jié)果、技術(shù)爭取、行政附帶民事爭議等案件進行裁決的行政司法活動。 行政復(fù)議機關(guān)是做出被申請的具體行政行為的行政主體的上一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。 申請人是認(rèn)為被行政行為侵犯其合法權(quán)益而申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織被申請人是指行政復(fù)議的申請人認(rèn)為其具體行政行為為違法、親法合法權(quán)益,并由行政復(fù)議機關(guān)同志參加行政復(fù)議的行政主體行政復(fù)議第三人是指因與被參與被申請的具體行政行為有利害關(guān)系,通過申請或復(fù)議機關(guān)同志,參加到復(fù)議中的公民、法人或者其他組織。 52、可以申請行政復(fù)議的具體行政行為: (1)行政處罰行為 (2)行政強制措施決定 (3)行政許可行為 (4)自然資源權(quán)屬行政確認(rèn)行為 (5)行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同的行為 (6)違法要求履行義務(wù)的行為 (7)行政機關(guān)沒有依法履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)的行為 (8)行政機關(guān)沒有依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費的行為 (9)其他侵犯相對人合法權(quán)益的具體行政行為 53、排除復(fù)議受案件范圍的僅限于行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定 54、行政管轄: 對于縣級以上地方各級人民政府工作不滿的申請人,可以向該部門同級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。 55、復(fù)議申請期限: 管理相對人認(rèn)為動物防疫行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為即日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議 56、復(fù)議受理: 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到服役申請后5日內(nèi),對申請進行審查,并做出是否受理的決定。 行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請收取任何費用。 原則上,在行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行 57、復(fù)議審理的方式 (1)行政復(fù)議原則上采取書面通知審查的辦法。 (2)但是申請人提出要求后者行政復(fù)議機關(guān)員負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)認(rèn)為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。 58、復(fù)議審理前的舉證責(zé)任 (1)復(fù)議機關(guān)在受理申請后7日內(nèi),應(yīng)將申請書副本或筆錄復(fù)議件發(fā)給申請人。 (2)被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。 (3)享有資料查閱權(quán)的主體是申請人與第三人,僅是被申請人的證據(jù)收集權(quán)受到限制,被申請人不得自行向申請人和其他組織收集證據(jù)。 59、證據(jù)規(guī)則: 被申請人字收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),未能提出書面答復(fù),并未能提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)、復(fù)議有關(guān)應(yīng)撤消該行政行為。 60、行政復(fù)議決定: 維持決定:對于具體行政行為認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容世道能夠的決定維持 履行法定職責(zé)的決定:對于被申請人旅行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)旅行 撤消決定,變更決定:確認(rèn)違法和重新作出具體行政行為的決定 (1)主要事實不清,證據(jù)不足 (2)使用依據(jù)錯誤 (3)違反法定程序 (4)超越或者濫用職權(quán) (5)具體行政行為明顯不當(dāng) 61、行政訴訟: 是人民法院應(yīng)公民、法人或者其他組織的請求,通過審查行政行為合法性的方式,解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動 62、動物防疫行政行為訴訟的特征 (1)以動物防疫行政這個難以為訴訟客體 (2)以動物防疫主體的具體行政行為訴訟對象 (3)以人民法院為主持人和裁判人 (4)有行政管理相對人主動提起,并以動物防疫行政主體為被告。管理相對人以原告身份提起行政訴訟, 行政主體以被告的身份參見應(yīng)訴(掌握誰是原告,誰是被告) 63、行政訴訟的基本原則: (1)人民法院獨立行使行政審判權(quán)原則 (2)以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則 (3)合議、回避、公開審判和兩審終審原則 (4)當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則 (5)使用本民族語言文字進行訴訟原則 (6)當(dāng)事人有權(quán)辯論原則 (7)人民檢察院實行法律監(jiān)督原則 (8)具體行政行為合法性審查原則(行政訴訟特有) 64、動物防疫行政訴訟的受案范圍及管轄 受案范圍:人民法院可以依法處理動物防疫行政爭議的種類及權(quán)限 (1)行政處罰案件 (2)行政強制措施案件 (3)侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)案件 (4)不履行法定職責(zé)案件 (5)行政許可案件 (6)違法要求履行義務(wù)案件 (7)法律法規(guī)規(guī)定的其他案件 65、動物防疫行政訴訟的參加人 行政訴訟參加人:與動物防疫行政爭議或訴訟結(jié)果有利害關(guān)系,而在整個或部分訴訟中參加訴訟活動, 享有訴訟權(quán)利,承擔(dān)訴訟義務(wù)的人。 行政訴訟當(dāng)事人(原告、被告、第三人)、訴訟代理人 訴訟參與人(還包括證人、翻譯、技術(shù)堅定人)>行政訴訟參加人 66、行政復(fù)議案件的被告確認(rèn) (1)復(fù)議機關(guān)維持原具體行政行為:作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告 (2)復(fù)議機關(guān)改變了原具體行政行為:復(fù)議行政機關(guān)為被告 (3)復(fù)議機關(guān)在法定期間限內(nèi)不作復(fù)議決定,當(dāng)事人對原具體行政行為不服的,原具體行政行為的行政機關(guān)為被告 (4)復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)不作復(fù)議決定,當(dāng)事人對復(fù)議機關(guān)不作為不服的,以復(fù)議機關(guān)為被告 67、訴訟代理人: 根據(jù)法律規(guī)定,由人民法院指定或受當(dāng)事人委托,以當(dāng)事人的名義,在一定權(quán)限內(nèi)代理當(dāng)事人進行訴訟的人被代理一方的當(dāng)事人稱為被代理人或委托人代理人進行訴訟活動的權(quán)限稱為訴訟代理權(quán) |
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