文/陳興杰

最近滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)，引發(fā)很多人對(duì)壟斷的關(guān)注。去年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)好幾起合并案，滴滴快的、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、58趕集、攜程去哪兒、世紀(jì)佳緣百合等，疑慮的聲音一直沒(méi)有停過(guò)。 很多人都擔(dān)心，隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇，各種細(xì)分市場(chǎng)都將「寡頭化」，甚至一家獨(dú)大。滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)，反壟斷的聲浪再次高漲起來(lái)。

不過(guò)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法卻非如此。昨天，周其仁教授在一個(gè)研討會(huì)上談到這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)，如果是開(kāi)放的市場(chǎng)，哪怕只有一家企業(yè)在經(jīng)營(yíng)，那也可能是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)；如果市場(chǎng)準(zhǔn)入不放開(kāi)，像傳統(tǒng)出租車(chē)市場(chǎng)，雖然有許多公司經(jīng)營(yíng)，但仍然不是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)。

這種觀點(diǎn)，對(duì)長(zhǎng)期以「市場(chǎng)份額」判定壟斷的人而言，無(wú)異于奇談怪論。

在傳統(tǒng)反壟斷法的眼中，企業(yè)追求絕對(duì)市場(chǎng)份額，意味著它不懷好意；如果企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、控股消除競(jìng)爭(zhēng)，以此獲得「壟斷地位」，就要嚴(yán)重警惕了。太大了就要變壞，巨無(wú)霸不安好心，這是反壟斷法的基礎(chǔ)思想。以市場(chǎng)份額判定壟斷的做法，其實(shí)非常地武斷。

一個(gè)村莊只有一個(gè)理發(fā)匠，他算是壟斷者嗎？一條街上只有兩家餐館，其中一家經(jīng)營(yíng)不善，把店面盤(pán)給另一家，算是「經(jīng)營(yíng)者集中」嗎？中國(guó)的很多縣城，整個(gè)城市像樣的快餐廳只有肯德基，那里每天排隊(duì)，人流密集，它算不算占有「支配地位」呢？

讀到這里你可能就明白，要判定一個(gè)市場(chǎng)處于競(jìng)爭(zhēng)還是壟斷狀態(tài)，得要先劃出邊界，包括地理邊界，也包括行業(yè)邊界。在真實(shí)的市場(chǎng)里，想做到這一點(diǎn)并不容易。市場(chǎng)邊界模糊不清，競(jìng)爭(zhēng)格局隨時(shí)變化。在網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域，尤其是這樣。

滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)，放在中國(guó)的網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，確實(shí)是驚天動(dòng)地的大事。從全球范圍看，格局并沒(méi)有太大改變；只從中國(guó)來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)也還是很激烈。除了滴滴、優(yōu)步，市場(chǎng)上還有易到、神州量大平臺(tái)，北京、上海、廣州等地也陸續(xù)出現(xiàn)了首汽、大眾、如約這樣具有政府或國(guó)企背景的平臺(tái)?？梢哉f(shuō)網(wǎng)約車(chē)這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)入門(mén)檻非常低。根據(jù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，易到的用戶和使用頻次全都超過(guò)優(yōu)步，比神州專(zhuān)車(chē)更是大幅領(lǐng)先。網(wǎng)約車(chē)用戶黏性并不高，可能只需幾個(gè)月競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)格局就會(huì)有很大改變。

放在城市交通的大市場(chǎng)來(lái)看，就更談不上壟斷。根據(jù)麥肯錫的行業(yè)報(bào)告，2015年全國(guó)城市出行約4000億次，市場(chǎng)規(guī)模約8600億美元，網(wǎng)約車(chē)占交通總量在1%以下。網(wǎng)約車(chē)看起來(lái)很搶眼，其實(shí)規(guī)模還很小，他們面臨公共汽車(chē)、軌道交通、出租汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)。在城市角落，你會(huì)發(fā)現(xiàn)滴滴、優(yōu)步甚至還要和各路黑車(chē)、三蹦子競(jìng)爭(zhēng)。

滴滴發(fā)布收購(gòu)聲明，說(shuō)還要「砥礪前行」，我想并非出于謙卑的姿態(tài)——中國(guó)市場(chǎng)太大了，能做的事情很多，還談不上「謀取壟斷利益」。對(duì)于亟待改善的中國(guó)城市交通，規(guī)模巨大、能力更強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)出行企業(yè)，來(lái)的正是時(shí)候。

很多人想象，兩家最大的網(wǎng)約車(chē)公司一合并，它們就失去了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，從容地抬高價(jià)格，損害消費(fèi)者利益。可是不要忘了，網(wǎng)約車(chē)之外還有豐富的交通選擇。以壟斷為理由反對(duì)兩家公司合并，實(shí)在是高瞧了它們。

目前網(wǎng)約車(chē)全行業(yè)虧損，各平臺(tái)還在開(kāi)拓市場(chǎng)，培養(yǎng)用戶。長(zhǎng)期來(lái)看，這個(gè)行業(yè)只有盈利，才可能健康發(fā)展。合并之后即便價(jià)格上漲，也無(wú)可厚非。網(wǎng)約車(chē)的超低價(jià)不是天降福利，而是源于投資人不斷砸錢(qián)。如果有人對(duì)投資賺錢(qián)這件事情不滿意，大可選擇出租車(chē)、代駕、大巴，甚至坐公共汽車(chē)和地鐵，談不上利益受損。

網(wǎng)約車(chē)一家獨(dú)大，其直接后果很可能不是提價(jià)，而是繼續(xù)降價(jià)。聽(tīng)起來(lái)不可思議，實(shí)際上卻有可行性。合并帶來(lái)成本降低——不必再無(wú)休止打廣告，研發(fā)和運(yùn)營(yíng)人員也能省下來(lái)，數(shù)據(jù)資源還可以共享?；ヂ?lián)網(wǎng)是典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，一家公司的市場(chǎng)份額越大，邊際成本就越低。乘客和司機(jī)越多，每單抽成再低，平臺(tái)也能依靠龐大的市場(chǎng)賺到錢(qián)。

滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)，接下來(lái)會(huì)不會(huì)狠狠地提價(jià)，獲得超額的利潤(rùn)呢？這樣的擔(dān)心基本沒(méi)有必要。正如前面所說(shuō)，它們面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力——網(wǎng)約車(chē)一提價(jià)，人們會(huì)選擇其他交通方式，提價(jià)損失往往超過(guò)收益。還有一個(gè)重要原因：提防競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手反擊。

只要市場(chǎng)沒(méi)有門(mén)檻，大公司每一次提價(jià)，就是對(duì)潛在對(duì)手的邀請(qǐng)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手看似不存在，其實(shí)全都隱藏在「成本—收益」的水面下，蠢蠢欲動(dòng)。大公司有大公司的難處，臃腫龐大，反應(yīng)遲緩，運(yùn)行成本還高。如果還要提高價(jià)格，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)從水底冒出來(lái)。

這就不難理解，為什么那些看起來(lái)已經(jīng)無(wú)敵的大公司，他們還要不斷壓縮成本，降低價(jià)格。因?yàn)樗麄兲幱谖C(jī)之中，要把潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手扼殺在未萌芽。1880年標(biāo)準(zhǔn)石油公司壟斷了美國(guó)95%以上的煉油市場(chǎng)。按照很多人的想法，這正是壟斷資本家提高價(jià)格，大發(fā)橫財(cái)?shù)臅r(shí)候。事實(shí)上，在隨后10年，標(biāo)準(zhǔn)石油公司把煤油價(jià)格從每加侖1美元，一直降到每加侖10美分，消費(fèi)中享受到了實(shí)實(shí)在在的福利。

騰訊QQ從十幾年前就獨(dú)霸社交軟件，現(xiàn)在依然免費(fèi)，還在不斷開(kāi)發(fā)，使之變得時(shí)尚好用，適應(yīng)新時(shí)代的年輕人。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有永恒的王者。馬化騰本人就對(duì)洶涌的競(jìng)爭(zhēng)深感敬畏，對(duì)微信的成功充滿了慶幸?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)流傳著比爾·蓋茨的一句名言，我們距離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有十八個(gè)月。這句話并不算夸張。一度如日中天的索尼，如今不時(shí)傳出破產(chǎn)傳聞；前幾年的手機(jī)霸主諾基亞，它也曾遭遇過(guò)反壟斷調(diào)查，一度強(qiáng)大得不可戰(zhàn)勝，如今已經(jīng)成了灰飛煙滅。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)督促大公司自警自覺(jué)，保持活力，根本無(wú)需司法部門(mén)的反壟斷介入。真正需要擔(dān)心的，乃是進(jìn)出自由的市場(chǎng)環(huán)境遭到破壞，大企業(yè)無(wú)需努力，也能安然存活。很顯然，這類(lèi)保護(hù)只有政府才能提供。反壟斷應(yīng)該把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)行政壟斷，比如行政門(mén)檻，打掃弱小，政府補(bǔ)貼。具有諷刺意味的是，一些交通部門(mén)為打擊滴滴和優(yōu)步，甚至開(kāi)發(fā)了官方網(wǎng)約車(chē)軟件，強(qiáng)制出租車(chē)司機(jī)安裝。無(wú)須多言，這才算是我們應(yīng)該反對(duì)的真壟斷。

現(xiàn)行的《反壟斷法》充滿武斷，不僅體現(xiàn)在對(duì)壟斷的認(rèn)識(shí)，還包括認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō)，為什么單個(gè)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額超過(guò)二分之一就算「市場(chǎng)可支配地位」，而不是更高？被指責(zé)壟斷的企業(yè)，它們往往采取了正確的經(jīng)營(yíng)方法，獲得消費(fèi)者鈔票支持，才能擁有大的市場(chǎng)份額。他們是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利者，沒(méi)有做錯(cuò)什么，為什么要懲罰成功者呢？?jī)H僅因?yàn)樗鼈冏兊脧?qiáng)大，就可能為非為歹？

難怪周其仁說(shuō)，不要簡(jiǎn)單用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)判斷一家企業(yè)是否壟斷。很多所謂的「壟斷」，只是消費(fèi)者鈔票選擇，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。在這方面反壟斷，保護(hù)弱小，其實(shí)是打擊競(jìng)爭(zhēng)，搞真正的壟斷。

在反壟斷法律起源的西方，這項(xiàng)法律受到廣泛質(zhì)疑。正如格林斯潘所說(shuō)，反壟斷法是經(jīng)濟(jì)無(wú)知和沖動(dòng)的大雜燴，沒(méi)什么學(xué)理依據(jù)。很多人害怕大企業(yè)，擔(dān)心「壟斷壓迫」，很大程度是源于鋼鐵石油時(shí)代的巨獸陰影。在企業(yè)速生速死的今天，這種擔(dān)心完全沒(méi)有必要。只要政府不設(shè)置行政準(zhǔn)入，保持市場(chǎng)邊界的開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使企業(yè)保持生機(jī)。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家普及下，反壟斷法在美國(guó)實(shí)際上已經(jīng)式微。在歐洲，這項(xiàng)法律正在變成歐盟敲詐大企業(yè)的工具。這些都應(yīng)該引以為鑒。中國(guó)龐大的市場(chǎng)正在培養(yǎng)出一批世界級(jí)的大公司，它們生長(zhǎng)壯大，有賴(lài)于寬容友好的法律環(huán)境。

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