一年前，安報君轉了一篇題為《不能帶著原罪干安監(jiān)》的文章，在朋友圈引起廣泛的討論，原罪一詞來自基督教的傳說，它是指人類生而俱來的、洗脫不掉的“罪行”，難道安監(jiān)人員也有與生俱來、洗脫不掉的“罪行”？

一年后的現(xiàn)在，這個話題熱度不減。九江市安監(jiān)局的沈玉華特發(fā)來文章談自己的觀點。下面安報君就把他的文章分享給大家。

BY/九江市安監(jiān)局　沈玉華

讀完《不能帶著原罪干安監(jiān)》，筆者內心受到了深深的震撼。

文中提到：出了一些重特大安全事故后，從老百姓的視角看，能關聯(lián)上的部門、能沾上邊的公職人員都有錯、都有罪、都該抓、都該罰。這是一種社會道德審判，不需要證據(jù)、不需要事實，不需要調查。

發(fā)生事故必然是監(jiān)管不到位，而安監(jiān)部門負有綜合監(jiān)管的責任，那么，在任何事故面前，安監(jiān)部門都無法擺脫被追責的命運。面對事故，安監(jiān)局幾乎無法證明監(jiān)管和執(zhí)法是否到位，綜合監(jiān)管更是沒有到位與不到位。有事故必有責任，這就是所謂“安監(jiān)的原罪”。

一問：如果沒有安監(jiān)，是不是就沒有安監(jiān)原罪了？

“安監(jiān)原罪”的矛頭直接指向安監(jiān)部門，筆者不由聯(lián)想到我們小時候，身邊都會有一群貪玩的小孩子，沒有家長和老師的監(jiān)督管理，任由其游戲人生，最終的成長難免會走上偏路、走上歪路?？稍捰终f回來，有老師和家長的監(jiān)督管理，那就一定會杜絕青少年成長走偏路、走歪路嗎？沒有誰能打得了這個包票，監(jiān)督管理始終是“功在法外”，監(jiān)督管理的力量覆蓋得再全面、再到位，最終的作用力也只能在主體之外，起不了決定性的作用?？墒窃囅胍幌?，如果沒有了主體之外的監(jiān)管力呢？

如果沒有安監(jiān)部門，難免會有一些追求利潤最大化、成本最小化的生產企業(yè)，在市場環(huán)境的重重壓力下，不斷地降低安全生產投入，降低安全生產管理的標準，降低安全技術防范的要求，生產作業(yè)現(xiàn)場完全處于一個不設防的生產狀態(tài)。如果沒有了安監(jiān)部門，完全放開了對生產企業(yè)的監(jiān)管，對于一些不想受制于安全生產制度的企業(yè)正中下懷，安全生產工作想怎么干就怎么干，甚至根本不需要安全生產管理工作，完全沒有了安全生產事故的警惕性，企業(yè)主們眼里看到的只有效益。

在完全真空生產無序的狀態(tài)下，不出事故是僥幸，出事故是必然。這時候，還會有安監(jiān)的原罪嗎？誰會成為輿論和社會還謾罵的對象？

引起傷亡和巨大損失的是事故本身，只要是生產活動就可能會發(fā)生事故，照此來看，與其說安監(jiān)帶有原罪，不如說“生產”具有原罪。

二問：有了安監(jiān)人員，是不是就一定有安監(jiān)原罪？

如果人類歷史上從未有過安全事故，就不會有安監(jiān)部門的誕生；從另一角度想，只要發(fā)生了事故就一定有客觀原因和發(fā)展規(guī)律，也一定存在安全保障的不到位。這是安監(jiān)工作的現(xiàn)實形勢，同時，也是安監(jiān)人員存在的理由和意義。

如果說安監(jiān)工作是帶著原罪而來，那么安監(jiān)人員一定是應罪而上的。在監(jiān)管過程中，就算是安監(jiān)人員24小時對生產企業(yè)進行安全監(jiān)管檢查，企業(yè)主體責任落實不到位，企業(yè)安全生產事故還是難以避免的?？梢坏┏隽税踩a事故，在追責的問題上都能找到安監(jiān)人員的責任。如果去檢查了，沒發(fā)現(xiàn)隱患有責任，發(fā)現(xiàn)隱患處置不當有責任，發(fā)現(xiàn)A隱患而沒發(fā)現(xiàn)B隱患也有責任；如果沒去檢查，就更有責任?？偠灾?，在事故面前安監(jiān)人員是擺脫不了被責的命運的。

每一個人生來都是一片空白，安監(jiān)人員只是從事了安全生產監(jiān)督管理工作，事實上安監(jiān)人員也不可能24小時全天候地蹲在作業(yè)現(xiàn)場，就算是有足夠數(shù)量具備技術能力的安監(jiān)人員延伸到一線作業(yè)現(xiàn)場全面督管安全生產，也是一種工作和職能的越位。

安全生產的主體責任，要求企業(yè)依法履行設置安全管理機構、保障安全投入、進行生產設施安全條件論證等一系列安全管理工作，使安全生產事故預防處于可控范圍。安全生產監(jiān)督重在督促各項安全制度有效落實，如果過分強調安監(jiān)原罪就是本末倒置了。

企業(yè)只要從事生產活動，就可能發(fā)生事故，照此來看，與其說是安監(jiān)原罪，不如說是“企業(yè)”的原罪。

三問：是不是從業(yè)人員的生命就有原罪呢？

據(jù)安監(jiān)總局統(tǒng)計，2014年全國安全事故29萬起，死亡人數(shù)6.6萬人；2015年全國安全事故26.7萬起，死亡人數(shù)6.4萬人。憑什么安全生產事故就能無情剝奪了一條條鮮活的生命，生命有罪嗎？

每次回鄉(xiāng)下老家，筆者最不情愿碰到的一個情景，就是有一位白發(fā)蒼蒼的老人拄著拐棍站在村頭，眼睛迷茫地望著遠方，嘴里念念有詞：“木彬啊，回家吃飯嘍……”。十多年前，30多歲的電工高空檢修作業(yè)時，因企業(yè)防護設施存在缺陷、個人沒有規(guī)范系好安全帶，從高空墜落致死。當時上有父母，下有妻女，30多歲的他可是家里唯一的頂梁柱。據(jù)說噩耗傳來時，妻子當場哭暈，當時不滿3歲的女兒稚嫩的聲音哭喊著，爸爸，您怎么還不回家?。渴虑檫^去十多年，年邁的老人每天都會站在門口望好一陣子，總還盼著兒子有一天能夠回來。

真的能回得來嗎？我們都知道沒有人能夠有第二次生命。人最寶貴的是生命，而為生命保駕護航是安全。安全，對家庭而言意味著我們焦急等待親人下班時能夠按時聽到鑰匙在鎖孔里轉動的聲音；對企業(yè)而言意味著企業(yè)不竭的動力和持續(xù)快速健康的發(fā)展；對社會而言則意味著和諧、穩(wěn)定、文明、繁榮。確保生產安全，是每個人、每個家庭幸福的基礎，更是我們安監(jiān)人義不容辭的責任。

其實我們心里都明白，那位白發(fā)蒼蒼的老人，十余年翹首祈盼，那雙眼神里充滿著的不僅僅是年壯兒子的回歸，更是從業(yè)人員安全保障的回歸。讓從業(yè)人員安全保障回歸，不僅是要讓安監(jiān)人員的思想理性回歸，更是要讓企業(yè)主體責任全方位回歸。

歸根到底，安全是每一個人的責任、每一個企業(yè)的責任、全社會的責任，不能把所有責任都讓安監(jiān)人承擔。與其說是安監(jiān)的原罪，不如說是對從業(yè)人員生命的敬畏與責任。

一破：破除原罪的魔咒，還在安監(jiān)人員的修為！

如果帶著原罪干安監(jiān)，那么就一定會對自己的職業(yè)未來感到恐懼和焦慮，充滿了不確定性，干安全的反而沒有安全感，而這些恰恰又不是努力工作能夠改變的，相反干得多可能會變得更糟。長此以來，安監(jiān)人內心衍生出盡職免責的想法也再正常不過了。

其實，我們不應排除原罪的存在，因為原罪也必有原因；我們不應埋怨社會對安監(jiān)人寄予高度的期望，這也恰恰證實了從業(yè)人員及其家屬內心渴望安全生產的“守護神”。

人類社會發(fā)展到今天，我們可以看到任何事物的發(fā)展都其因果聯(lián)系和客觀規(guī)律。任何事故都不會貿然發(fā)生的，其前期一定是有其成因過程，美國著名安全工程師海因里希統(tǒng)計了55萬件機械事故，得出一個重要結論，死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1：29：300，這就是我們都耳熟能詳?shù)氖鹿室蚬B鎖論。該理論認為，傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列事件相繼發(fā)生的結果。

遏制安全事故發(fā)生必然是安監(jiān)人員履行的重要使命。這些事故的發(fā)生有我們能掌控的，也有我們無法掌控的。正如美國知名學者費斯汀格有一個很出名的判斷，生活中10%是由發(fā)生在你身上的事情組成，而另外的90%則是由你對所發(fā)生的事情如何反應所決定。假設，10%的事情是現(xiàn)實存在的企業(yè)安全管理工作不到位，如果我們從安全管理的規(guī)律入手積極引導，10%這個比例會越變越??；可是如果我們帶著“原罪”消極監(jiān)管，10%的事情會演變成90%，甚至百分之百的事故。

作為安監(jiān)人，我認為最為重要的是對安全規(guī)律的把握，時刻不放松對各類易生事故生產過程的學習，本著生命至上的原則，依據(jù)法理來履職，真正從原罪中走出來。

從原罪中走出來，甩掉原罪的包袱，找準定位拋卻私欲，輕裝上陣干安監(jiān)，時刻牢記安監(jiān)人的使命，不在監(jiān)管中摻雜個人的得失及欲求，不為別的，只為生產安全保障的理性回歸，只為不可重來的生命，只為悲送黑發(fā)的白發(fā)老人望穿秋水的祈盼。

為甩掉原罪的包袱，輕裝上陣干安監(jiān)點贊！