交通事故與工傷競(jìng)合的情況下獲得雙重賠償?shù)膯?wèn)題

xt1103 2016-08-23

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交通事故與工傷競(jìng)合的情況下獲得雙重賠償?shù)膯?wèn)題根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工在在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的都屬于工傷。

　　《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第１２條規(guī)定，勞動(dòng)者因工傷事故受到人身?yè)p害，按《工傷保險(xiǎn)條例》處理；因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害的，勞動(dòng)者可請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。因工傷保險(xiǎn)關(guān)系與交通事故損害賠償關(guān)系是兩個(gè)不同的法律關(guān)系，從性質(zhì)上看，工傷保險(xiǎn)是對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的一種提升，屬于社會(huì)保險(xiǎn)范疇，與私權(quán)救濟(jì)性質(zhì)的民事?lián)p害賠償存在根本的差別。在商業(yè)保險(xiǎn)中人身傷害允許雙重賠償，如果勞動(dòng)者遭受工傷，是由于交通事故第三人的侵權(quán)行為造成，第三人不能免除民事賠償責(zé)任。當(dāng)《工傷保險(xiǎn)條例》不再規(guī)定“取得了交通事故賠償，就不再支付相應(yīng)工傷待遇”時(shí)，勞動(dòng)者完全可以既依《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇，又依《道路交通安全法》的規(guī)定獲得交通事故損害賠償。即工傷待遇與交通事故賠償可以兼得，可獲得工傷和交通事故損害的雙重賠償。負(fù)責(zé)起草《工傷保險(xiǎn)條例》的勞動(dòng)和社會(huì)保障部法規(guī)司王麗處長(zhǎng)解答指出，《工傷保險(xiǎn)條例》確實(shí)對(duì)此沒(méi)有作出明確規(guī)定，但如果是工傷，勞動(dòng)者當(dāng)然可以享受工傷保險(xiǎn)待遇，同時(shí)又構(gòu)成民事侵權(quán)的，工傷職工可以要求獲得民事賠償，即條例認(rèn)可雙重賠償。

　　職工受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派出差聯(lián)系業(yè)務(wù)，屬?gòu)氖卤締挝坏墓ぷ?，外出期間應(yīng)視為工作時(shí)間。因工作原因，發(fā)生交通事故無(wú)論有無(wú)責(zé)任或責(zé)任大小，只要不屬自殺、自殘行為，都應(yīng)按照工傷保險(xiǎn)實(shí)行無(wú)責(zé)任賠償原則進(jìn)行工傷認(rèn)定。對(duì)這種情況的處理應(yīng)和上下班交通事故的工傷認(rèn)定同等對(duì)待。受單位指派到汽車制造廠聯(lián)系業(yè)務(wù)期間，違章橫穿馬路，發(fā)生交通事故，顯然是不對(duì)的，自己也身受其苦，但主要是因急于辦理業(yè)務(wù)，不存在自殺、自殘的可能性，到外地不熟悉環(huán)境也是一個(gè)客觀因素，因此，對(duì)這種情形也應(yīng)認(rèn)定為工傷。

　　工傷待遇及確定:

　　職工發(fā)生工傷，首先是搶救治療，保證生活。然后是進(jìn)行工傷認(rèn)定，確定是否屬于工傷范圍。再后是鑒定傷殘等級(jí)，作為計(jì)發(fā)待遇的依據(jù)。
　　其待遇項(xiàng)目主要包括：
　?。ǎ保┕毠ぶ委煿蚵殬I(yè)病所需的醫(yī)療費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付。住院治療期間按因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的三分之二發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。
　　（２）職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病需要停止工作接受治療的，實(shí)行工傷醫(yī)療期。工傷醫(yī)療期的時(shí)間按照輕傷和重傷的不同確定為１至２４個(gè)月，最長(zhǎng)不得超過(guò)３６個(gè)月。
　?。ǎ常┕毠ぴ诠t(yī)療期內(nèi)停發(fā)工資，改為按月發(fā)給工傷津貼。工傷津貼標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于工傷職工受傷前１２個(gè)月內(nèi)平均月工資收入。
　?。ǎ矗┕毠そ?jīng)評(píng)殘并確認(rèn)需要護(hù)理的，按月發(fā)給護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)分為三個(gè)等級(jí)，全部護(hù)理依賴、大部分護(hù)理依賴、部分護(hù)理依賴。分別按上年度本市職工月平均工資的５０％、４０％、３０％發(fā)給。
　?。ǎ担┕職埖燃?jí)分為十個(gè)等級(jí)。一至四級(jí)為全部喪失勞動(dòng)能力；五至六級(jí)為大部分喪失勞動(dòng)能力；七級(jí)至十級(jí)為部分喪失勞動(dòng)能力。被鑒定為一至四級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退出工作崗位，終止與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，按月發(fā)給傷殘撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)分別為本人負(fù)傷前１２個(gè)月內(nèi)的平均工資的９０％至７５％。其中：一級(jí)９０％，二級(jí)８５％，三級(jí)８０％，四級(jí)７５％。
　?。ǎ叮┌l(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于傷殘職工本人負(fù)傷前十二個(gè)月內(nèi)平均工資收入的21至27個(gè)月工資。其中：一級(jí)27個(gè)月，二級(jí)25個(gè)月，三級(jí)23個(gè)月，四級(jí)21個(gè)月。
　?。ǎ罚┬枰椎匕布业?，發(fā)給相當(dāng)于上年度職工平均工資６個(gè)月的安家補(bǔ)助費(fèi)。
　?。ǎ福┍昏b定為五至十級(jí)的，原則上由企業(yè)安排適當(dāng)工作，并可以享受一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于傷殘職工本人7個(gè)月至18個(gè)月的工資。其中：五級(jí)１8個(gè)月，六級(jí)16個(gè)月，七級(jí)13個(gè)月，八級(jí)11個(gè)月，九級(jí)9個(gè)月，十級(jí)7個(gè)月。
　?。ǎ梗┡f傷復(fù)發(fā)需要治療和休息的，經(jīng)鑒定確認(rèn)可以按照本辦法規(guī)定享受工傷醫(yī)療待遇和工傷津貼。
　?。ǎ保埃┍辉u(píng)為五級(jí)和六級(jí)且企業(yè)難以安排工作的，按月發(fā)給相當(dāng)于本人工資７０％的傷殘撫恤金。傷殘程度被評(píng)為七至十級(jí)，職工本人愿意另謀職業(yè)并經(jīng)企業(yè)同意的，或者勞動(dòng)合同期滿后本人另行擇業(yè)的，可以發(fā)給一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
　?。ǎ保保┞毠ひ蚬に劳龅陌l(fā)給喪葬補(bǔ)助金，按本市上年度職工月平均工資６個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
　?。ǎ保玻┕B(yǎng)親屬撫恤金，其標(biāo)準(zhǔn)為：符合供養(yǎng)條件的配偶每月按上年度職工月平均工資的４０％發(fā)給，其他供養(yǎng)親屬每人每月按３０％發(fā)給，孤寡老人或者孤兒每人每月加發(fā)１０％。發(fā)給月?lián)嵝艚鹂傤~不得超過(guò)死者月工資收入。
　?。ǎ保常┮淮涡怨ね鲅a(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為因工傷事故直接死亡或在醫(yī)療期內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。附：如何理解和適用《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條第二款

　　【內(nèi)容提要】職工在因公外出期間發(fā)生交通事故死亡而賠償義務(wù)人非用人單位，這樣，就發(fā)生了其近親屬是向賠償義務(wù)人提起侵權(quán)損害賠償訴訟？還是向用人單位提起工傷保險(xiǎn)待遇勞動(dòng)仲裁？或者可同時(shí)采取上述兩種救濟(jì)措施的問(wèn)題；如果答案是第三個(gè)，且第三人具有完全的民事賠償能力并已實(shí)際履行完畢，用人單位是否還需支付工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償款？若答案是肯定，是否違反了民法理論及司法實(shí)踐中的完全賠償原則、使其近親屬獲得了超出損失的更多利益？隨著《工傷保險(xiǎn)條例》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》相繼施行，上述疑問(wèn)和矛盾顯得越來(lái)越突出，對(duì)上述問(wèn)題，理論界也做了大量探討，職業(yè)層亦存在不同看法，亟待司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一和規(guī)范。

　　一、引言：2004年1月1日，《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）施行；2004年5月1日，《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）施行，這二部行政法規(guī)和司法解釋的實(shí)施，給同一事故中兼有民事侵權(quán)損害賠償和工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償?shù)陌讣奶幚韼?lái)了一系列待明確的問(wèn)題。作為一名執(zhí)業(yè)律師，實(shí)踐中也諸多困惑，特別是如何正確地理解和運(yùn)用《解釋》中第12條之規(guī)定，現(xiàn)作本文，拋磚引玉，以求教于大家。

　　二、案例：2004年5月12日，甲在因公外出期間發(fā)生本人無(wú)責(zé)任的道路交通事故而死亡，交通事故的賠償義務(wù)人系乙，甲系丙公司的員工，丙公司未為員工辦理工傷保險(xiǎn)。

　　三、相關(guān)法律條文：《解釋》第12條：“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴要求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。“原《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第28條：“由于交通事故引起的工傷，應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理?！傲硗猓瑢?duì)交通事故賠償不足的部分，如醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)或殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)等，應(yīng)由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)足?！稐l例》第14條第（五）項(xiàng)規(guī)定”因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?！稐l例》第60條：”未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。“

　　四、如何理解《解釋》第12條之規(guī)定。第12條第一款的規(guī)定，是指在不存在第三人侵權(quán)的情況下，民事侵權(quán)賠償責(zé)任和工傷保險(xiǎn)待遇之間應(yīng)如何處理，雖然并未明確權(quán)利人在獲得工傷保險(xiǎn)待遇后，是否還能要求用人單位繼續(xù)承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任的問(wèn)題，仍然存在空白之處，但此非本文重點(diǎn)，在此不再贅述。從第二款的字面意思來(lái)看，似乎與《民法通則》及其相關(guān)法律法規(guī)并無(wú)二致，侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，但本款中使用了“勞動(dòng)者“的字眼，再結(jié)合第一款和《條例》的相關(guān)規(guī)定以及《條例》、《解釋》的先后出臺(tái)順序，立法者的意思應(yīng)是指：在用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害的情況下，勞動(dòng)者或其近親屬既可以依據(jù)《條例》獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償，還可以就其損害獲得第三人（侵權(quán)人）等賠償義務(wù)人的民事?lián)p害賠償。若如此，就帶來(lái)了兩方面問(wèn)題：其一是：在侵權(quán)人先行實(shí)際承擔(dān)了其侵權(quán)損害賠償責(zé)任的情況下，如該用人單位未參加工傷保險(xiǎn)，則依據(jù)《條例》第60條的規(guī)定，工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)由用人單位支付，如本文案例，用人單位即會(huì)覺(jué)得”不公平“，在自己?jiǎn)挝粏T工受損的情況下（案例中是死亡），單位已失去了一個(gè)熟練或骨干的員工，本身已經(jīng)受損失，僅僅因?yàn)槲磪⒓訌?qiáng)制性的工傷保險(xiǎn)，還要支付工傷保險(xiǎn)待遇的補(bǔ)償，而這一切又都是第三人的侵權(quán)造成的，自己本身并沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。在用人單位參加了工傷保險(xiǎn)的情況下，因?yàn)榈谌说那謾?quán)行為，由社會(huì)保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)待遇，即由全社會(huì)為侵權(quán)人的侵權(quán)行為再次”買單“，是否違背了公平原則。在現(xiàn)階段由于《解釋》的實(shí)施，人身?yè)p害賠償數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高的背景下，特別是依據(jù)《道路交通安全法》大部分的車輛均強(qiáng)制實(shí)行第三者責(zé)任險(xiǎn)的情況下，大部分的侵權(quán)人具有足夠的民事賠償能力，同時(shí)并存兩種請(qǐng)求權(quán)是否還有必要？在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或用人單位已經(jīng)支付工傷保險(xiǎn)待遇的情況下，其對(duì)第三人是否有追償權(quán)？其二是：在勞動(dòng)者或其近親屬已經(jīng)通過(guò)工傷保險(xiǎn)（不管是由工傷保險(xiǎn)基金還是用人單位支付）獲得一定補(bǔ)償?shù)那闆r下，其又提起侵權(quán)損害賠償訴訟的，該筆工傷補(bǔ)償作為其因損害而獲得的利益，是否應(yīng)予扣除？

　　五，對(duì)《解釋》第12條第二款的分析和評(píng)價(jià)。本節(jié)首先將對(duì)侵權(quán)損害賠償制度和工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償制度進(jìn)行一定程度的介紹，其次是對(duì)二者進(jìn)行一定的比較，再其次是綜合介紹國(guó)際上有代表性的國(guó)家對(duì)二者之間關(guān)系的不同處理辦法，然后介紹損益相抵原則，最后是我國(guó)司法界對(duì)解決此問(wèn)題的一些不同看法和司法實(shí)踐中的一些做法。

　　侵權(quán)損害賠償制度是民法中的一項(xiàng)最重要的民事權(quán)利保護(hù)制度，是對(duì)侵害公民或其他民法主體的財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)益的行為予以制裁并對(duì)其損害后果予以補(bǔ)救的一項(xiàng)法律制度，具有制裁、補(bǔ)救、權(quán)利產(chǎn)生等多種功能。根據(jù)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件，適用《解釋》第12條需具備以下條件：第一，需具有人身權(quán)利遭受侵害的事實(shí)；第二，具體請(qǐng)求的事項(xiàng)為物質(zhì)損失和精神損害的賠償；第三，賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人符合法律的規(guī)定。

　　工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償制度是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，在勞動(dòng)者發(fā)生工傷后對(duì)其給予一定的補(bǔ)償和救助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。其意義在于：第一，使每一個(gè)體發(fā)生的工傷損害的承擔(dān)由全社會(huì)負(fù)責(zé)；第二，能夠?qū)υ馐芄麚p害的勞動(dòng)者利益提供充分的保護(hù)，第三，使勞動(dòng)者在發(fā)生工傷后能得到迅速的補(bǔ)償成為可能。我國(guó)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償制度的特點(diǎn)有：第一，具有強(qiáng)制性，用人單位如未依法參加保險(xiǎn)，將要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和一旦發(fā)生工傷就要承擔(dān)對(duì)其不利的法律后果；第二，繳費(fèi)主體僅僅為用人單位，勞動(dòng)者為此不需繳費(fèi)；第三，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因，用人單位的參保率較低，即便如筆者所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，情況也不盡如人意；第四，對(duì)勞動(dòng)者的補(bǔ)償水平較低，如一次性工亡補(bǔ)償金僅為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有不小的差距。

　　比較侵權(quán)損害賠償制度與工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償制度的區(qū)別，可以看出：第一，法律依據(jù)不同，前者依據(jù)的是《民法通則》及其他法律和相關(guān)的司法解釋（包括《解釋》），而后者依據(jù)的是《勞動(dòng)法》和《條例》（《條例》為行政法規(guī)）。第二，主體范圍不盡相同，受侵權(quán)損害賠償制度保護(hù)的主體包括一切人，即一切權(quán)利能力人均可提起侵權(quán)損害賠償訴訟，而后者的主體范圍則要小得多，僅指職工，即我國(guó)境內(nèi)得各種企業(yè)、個(gè)體工商戶的雇工。第三，構(gòu)成要件不同，除法律的特別規(guī)定外，前者實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即侵害人必須要有過(guò)錯(cuò)，權(quán)利人的請(qǐng)求才能實(shí)現(xiàn)，而后者則實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，除非能證明勞動(dòng)者有下列情形之一：（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的，（2）醉酒導(dǎo)致傷亡的，（3）自殘或者自殺的。否則，只要符合《條例》第14條、第15條的規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。第四，設(shè)立目的、具體功能不盡相同，前者是為了保護(hù)民事權(quán)利主體免受不法侵害，如遭受到侵害則使其“恢復(fù)原狀”（或者法定的賠償金），故具制裁、遏制、完全賠償?shù)墓δ埽笳邉t是為了保護(hù)勞動(dòng)者在遭受工傷時(shí)得到一定的社會(huì)保障，具分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)、迅速補(bǔ)償?shù)墓δ?，而沒(méi)有合法和符合道德層面上的評(píng)價(jià)作用。

　　在對(duì)侵權(quán)損害賠償制度與工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償制度二者之間關(guān)系的法律制度的構(gòu)建上，比較世界各國(guó)的立法通例，大體有以下幾種基本模式：一是以工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償完全取代侵權(quán)法上的損害賠償，以德國(guó)、法國(guó)、瑞士等大陸法系的發(fā)達(dá)國(guó)家為代表，但是必須要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、工傷保險(xiǎn)等勞動(dòng)保障制度較完善與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高為前提。二是被害人對(duì)于侵權(quán)法上的損害賠償與工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償可以同時(shí)請(qǐng)求，并可一并獲得，此種模式為英國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣所采用，該模式被法學(xué)界普遍詬病，原因在于：其無(wú)法解釋為什么受害人可以因同一損害而獲得超出其已受到損害的利益，另外，在無(wú)第三人侵權(quán)的情況下，無(wú)法解釋雇主在繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后還要繼續(xù)承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任，過(guò)分加重了雇主的負(fù)擔(dān)。三是被害人對(duì)于侵權(quán)法上損害賠償和工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償可以同時(shí)請(qǐng)求，但是其所獲總額不得超出其受損的總額，日本即采此例，我國(guó)原《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》所采用的規(guī)定亦與此相類似。

　　損益相抵原則是指在被害人基于同一原因事實(shí)既遭受損害，又獲得利益的時(shí)候，該被害人請(qǐng)求的賠償金額中應(yīng)當(dāng)將已獲得的利益（商業(yè)保險(xiǎn)除外，因法律有特殊規(guī)定）予以扣除的一項(xiàng)損害賠償計(jì)算原則，《民法通則》中雖未明確規(guī)定，但在學(xué)術(shù)界和各級(jí)人民法院的司法實(shí)踐中，這一原則得到普遍遵守。損益相抵原則的理論依據(jù)來(lái)源于《民法通則》中所確立的“損害賠償旨在填補(bǔ)損害”的精神，避免出現(xiàn)損害賠償之后的被害人的狀況更優(yōu)越于損害發(fā)生之前的狀況，從而防止引發(fā)較大的社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　目前，對(duì)因第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者受損害的情況，勞動(dòng)者的損害賠償請(qǐng)求權(quán)與工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)可同時(shí)主張已不存在爭(zhēng)議，但是，究竟是可以同時(shí)保有兩種賠償（即賠償+補(bǔ)償，兩者無(wú)沖抵）？還是要求勞動(dòng)者所獲得的賠償、補(bǔ)償總額不得超過(guò)其所受損失總和？現(xiàn)行法律并無(wú)明確規(guī)定，理論上存在較大爭(zhēng)議，雙方各有其道理，主張不能沖抵的一方認(rèn)為：既然《解釋》的精神是支持勞動(dòng)者同時(shí)保有賠償和補(bǔ)償且并未明確規(guī)定（包括《解釋》和《條例》）要進(jìn)行沖抵，就不應(yīng)該實(shí)行沖抵，采此做法也符合國(guó)家這幾年來(lái)一直大力提倡的保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的方針和政策；而另一方則認(rèn)為：損益相抵原則作為一項(xiàng)普遍的計(jì)賠規(guī)則，應(yīng)得到嚴(yán)格適用，另外，兩種請(qǐng)求權(quán)的同時(shí)保有，已經(jīng)保證了勞動(dòng)者可以獲得完全的賠償，沒(méi)有必要以犧牲社會(huì)公平正義為代價(jià)而使其獲得過(guò)分的利益；此外，還有一些學(xué)者主張采德國(guó)、法國(guó)的做法，使工傷補(bǔ)償完全取代侵權(quán)損害賠償，因?yàn)榍謾?quán)法的補(bǔ)償功能存在固有缺陷，堅(jiān)持該說(shuō)的學(xué)者不多，影響也較小。司法實(shí)踐中，山東高院在其規(guī)范性文件《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第58條規(guī)定：用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》、《公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位受害職工報(bào)銷的醫(yī)療等費(fèi)用不能沖抵侵害人的賠償金額?？梢?jiàn)，山東高院在實(shí)踐中是采取了第一種做法，但其他高院和最高院卻未有明確解釋，由于勞動(dòng)法方面的問(wèn)題政策性極強(qiáng)，存在一定的不穩(wěn)定性，法院系統(tǒng)和勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)結(jié)果仍有待進(jìn)一步的觀察和關(guān)注。

　　六，觀點(diǎn)和對(duì)策：通過(guò)上述探討和分析，筆者認(rèn)為：在因第三人侵權(quán)造成的工傷事故中，受害人（勞動(dòng)者）可以同時(shí)獲得侵權(quán)損害賠償和工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償，但其所獲總額不應(yīng)超出其受損總額，換而言之，即仍應(yīng)適用損益相抵原則。最簡(jiǎn)單的做法是可通過(guò)立法或司法解釋設(shè)立社?；鸹蛴萌藛挝粚?duì)侵權(quán)人的追償權(quán)（社?；鸹蛴萌藛挝灰阎Ц兜那闆r下）、勞動(dòng)和社會(huì)保障部通過(guò)規(guī)章明確在勞動(dòng)者已獲得侵權(quán)人完全賠償?shù)那闆r下免除其支付工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。具體理由如下：1，現(xiàn)行我國(guó)侵權(quán)法的體系相對(duì)已經(jīng)完善，特別是隨著《解釋》的出臺(tái)，有關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)得到大幅度的提高，通過(guò)侵權(quán)損害賠償訴訟，受害人已可獲得較完全的賠償；縱觀《條例》第14條、第15條所列舉的情形，侵權(quán)人無(wú)力履行賠償義務(wù)可能已不太多（個(gè)人的傷害行為，但刑法的威懾作用足可防止此類案件的大量發(fā)生。），而在大量的交通事故和意外傷害中，由于社會(huì)保障體系的越來(lái)越完備，侵權(quán)人一般具完全賠償能力。2，可以避免勞動(dòng)者獲得雙份利益，減輕用人單位的工傷負(fù)擔(dān)，從而繁榮經(jīng)濟(jì)、節(jié)約社會(huì)資源，采此做法可使體系更為完善、邏輯更為嚴(yán)密，也更符合法律的公平正義精神。3，使侵權(quán)人的賠償義務(wù)不會(huì)因?yàn)槭芎θ说牟煌矸荩ㄆ胀ㄈ?、勞?dòng)者）而有所不同，保持侵權(quán)法的相對(duì)獨(dú)立性。4，從《條例》立法宗旨和主要目的來(lái)看，主要是為了解決勞動(dòng)者發(fā)生工傷之后的補(bǔ)償問(wèn)題和建立規(guī)范的工傷保險(xiǎn)體系，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制性也主要是針對(duì)此而言的，本文所述非其關(guān)注重點(diǎn)，片面強(qiáng)調(diào)和夸大上述特點(diǎn)在處理因第三人侵權(quán)而造成的工傷事故中并無(wú)實(shí)際意義，工傷補(bǔ)償?shù)淖畲筇攸c(diǎn)即是其補(bǔ)償性，在第三人侵權(quán)的情況下，僅起輔助作用（甚至可理解為補(bǔ)充性的）；而《解釋》則主要是為了解決對(duì)受害人的賠償問(wèn)題，采此做法更有助于平衡侵權(quán)人、用人單位、受害人之間的關(guān)系。

　　七，總結(jié)語(yǔ)：在當(dāng)前傳統(tǒng)侵權(quán)法理論因其補(bǔ)償功能存在缺陷而面臨危機(jī)、勞動(dòng)法體系尚待真正完善的法律環(huán)境下，在因第三人侵權(quán)而導(dǎo)致的工傷事故中，如何處理侵權(quán)損害賠償與工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償之間的關(guān)系這個(gè)課題仍有值得研究的地方，《解釋》對(duì)有關(guān)問(wèn)題的含糊和回避做法使這一問(wèn)題更加復(fù)雜，有關(guān)的規(guī)定也有欠妥之處，如何充分發(fā)揮侵權(quán)法和工傷法規(guī)這二種法律制度的長(zhǎng)處，更好地救濟(jì)當(dāng)事人，是當(dāng)前司法機(jī)關(guān)亟待解決的；作為法律職業(yè)界的一員，應(yīng)隨時(shí)關(guān)注這方面的司法動(dòng)態(tài)，本文如有不妥之處，還請(qǐng)批評(píng)指正。

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