全市中小學(xué)生即將迎來新一學(xué)年。今天上午，上海市教委舉行新聞通氣會。會上傳出消息，新學(xué)期本市小學(xué)全面推行“等第制”評價，同時，2017年學(xué)區(qū)和集團(tuán)辦學(xué)覆蓋面將近50%。詳情看過來：

新學(xué)期本市小學(xué)全面推行“等第制”評價

全市中小學(xué)即將迎來新學(xué)年，孩子又長了一個年級。2016學(xué)年，對于小學(xué)中高年級的學(xué)生來說，將有一個非常重大的改變！除了原先一二年級采取“等第制”評價外，從本學(xué)期開始，小學(xué)三四五中高年級也將推行這一評價方式，這標(biāo)志著上海將全面推行小學(xué)“等第制”評價。

“書寫時的專注程度”

“簿本整潔情況”

“閱讀中是否富有感情”

“閱讀書籍的情況怎樣”

“數(shù)學(xué)學(xué)科能否用自己的語言口述數(shù)量關(guān)系”

“參與國際音標(biāo)情況如何”

“能否在交流中辨析英語詞義”

……

這些語數(shù)外學(xué)科的“等第制”評價標(biāo)準(zhǔn)，從新學(xué)期開始，都將在小學(xué)中高年段施行。在今天上午舉行的市教委新聞通氣會上，發(fā)布了小學(xué)中高年級語文、數(shù)學(xué)、英語三門學(xué)科基于課程標(biāo)準(zhǔn)的評價指南。

為什么在小學(xué)中高年級也推行“等第制”評價？

一直以來，市教委都在探索建立真正適合小學(xué)生身心發(fā)展的評價方式，上海從2013年起在小學(xué)一、二年級實(shí)行基于課程標(biāo)準(zhǔn)的“等第制”評價，其主要特征是不進(jìn)行書面考試、不用分?jǐn)?shù)評價、不排名等。數(shù)據(jù)表明，“等第制”評價與學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)呈顯著正相關(guān)。

而在中高年級段采用的多是紙筆測試和百分制評價，分?jǐn)?shù)成為學(xué)生現(xiàn)有成果的一個檢測，但也存在著不少局限和弊端。一些學(xué)生因?yàn)闆]有得到100分而喪失信心。新的“等第制”評價標(biāo)準(zhǔn)能讓學(xué)生看到自己的優(yōu)勢和短板，促進(jìn)學(xué)習(xí)。既然在低年級段已經(jīng)取得成效，教育部門決定在小學(xué)全學(xué)段推行，改革的成效向高年段延伸。

“等第制”有沒有比例？

“等第制”評價是一種標(biāo)準(zhǔn)參照，不是說把孩子放在班級中進(jìn)行比較，如果學(xué)生都達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)，都可以是優(yōu)秀。

推行“等第制”的好處？

小學(xué)中高年段非常注重學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。評價伴隨在日常教學(xué)過程中，伴隨在每一堂課中。通過分項(xiàng)、等第評價進(jìn)行表達(dá)，比如學(xué)生學(xué)習(xí)興趣是不是濃厚，學(xué)習(xí)習(xí)慣是不是良好，幫助孩子和老師清晰地看到孩子長處，潛能和不足，更有針對性。

評價的方式有“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“需努力”。避免“分分計(jì)較”，并且要求老師附上有針對性的評語，以便學(xué)生更好地去改進(jìn)。

基于課程標(biāo)準(zhǔn)評價指南正在推進(jìn)中

2015年以來，上海市教育委員會教學(xué)研究室牽頭研制小學(xué)中高年段語文、數(shù)學(xué)、英語等三門學(xué)科的基于課程標(biāo)準(zhǔn)評價指南，以及小學(xué)低年段品德與社會、自然、音樂、美術(shù)、體育與健身等五門學(xué)科的基于課程標(biāo)準(zhǔn)評價指南。日前，評價指南已正式發(fā)布并發(fā)放至各區(qū)、各學(xué)校，相關(guān)培訓(xùn)與推進(jìn)工作正在有序進(jìn)行中。

小學(xué)中高年段“等第制”評價強(qiáng)調(diào)以課程標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，突出為了改進(jìn)學(xué)習(xí)的評價，倡導(dǎo)評價的校本化實(shí)施。

各學(xué)科“等第制”評價從“學(xué)習(xí)興趣”“學(xué)習(xí)習(xí)慣”和“學(xué)習(xí)成果”三個維度展開。其中：

評價是教育改革中的“硬骨頭”，在推行小學(xué)“等第制”評價的過程中，市、區(qū)兩級教研部門將開展多層面、多途徑的傳導(dǎo)式培訓(xùn)，幫助教師進(jìn)一步正確認(rèn)識“等第制”評價；同時，整合各方資源繼續(xù)開展研究，鼓勵與支持學(xué)校和教師積極探索，形成多元的“等第制”評價實(shí)踐模式。

2017年學(xué)區(qū)和集團(tuán)辦學(xué)覆蓋面將近50%

今年10月可查電子版地圖

2014年，上海市教委就公布了推行學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)“三步走”的時間表和路線圖。在徐匯、楊浦、閘北、金山“先行先試”探路基礎(chǔ)上，2015年以來，全市各個區(qū)縣“全面推進(jìn)”學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)。

截止目前，全市實(shí)際運(yùn)行的帶有學(xué)區(qū)或集團(tuán)性質(zhì)的辦學(xué)聯(lián)合體達(dá)128個，覆蓋學(xué)校653所（去除共有學(xué)校），約占本市義務(wù)教育階段學(xué)?？倲?shù)的46.2%，提前完成了年度覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)?？倲?shù)40%的目標(biāo)。到2017年，學(xué)區(qū)和集團(tuán)化覆蓋面將達(dá)到約50%。

另眾多家長更關(guān)心的是，2016學(xué)年，還將有一批新的學(xué)區(qū)和集團(tuán)組建或運(yùn)行。市教委制作了“上海市學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)地圖”，呈現(xiàn)全市各區(qū)縣學(xué)區(qū)和集團(tuán)及其成員校的地理分布及相關(guān)信息。并且正在研制可查詢版的地圖，今年10月將可一鍵查詢，便于家長查詢家門口的學(xué)區(qū)和集團(tuán)。

今年民辦小學(xué)新生占6.1%，

民辦初中新生占11.6%

絕大多數(shù)家長選擇就近免試入學(xué)

你的家門口，在未來一兩年，會有新的學(xué)區(qū)和集團(tuán)運(yùn)行嗎？在詳細(xì)展開之前，讓我們先結(jié)合這幾年的中小學(xué)新生入學(xué)數(shù)據(jù)，一起來判斷下你的選擇是否理性？

根據(jù)2016年上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，全市小學(xué)適齡入學(xué)兒童人數(shù)約16萬，其中民辦小學(xué)錄取9780人，占6.1%；民辦初中錄取16921人，占初中六年級新生總數(shù)的11.6%。絕大多數(shù)家長選擇免試就近入學(xué)對口公辦中小學(xué)。

數(shù)據(jù)顯示，2016年民辦小學(xué)報名錄取比例平均為3.3:1，2015年為4:1；2016年民辦初中報名錄取比例平均為1.7:1，2015年為3:1；民辦小學(xué)只選擇本區(qū)內(nèi)學(xué)校的占報名總?cè)藬?shù)84.9%，家長對民辦學(xué)校的選擇漸趨理性。

更加重視優(yōu)質(zhì)師資和課程共建共享

上海市教委特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)區(qū)和集團(tuán)的內(nèi)涵建設(shè)，著力提升學(xué)區(qū)和集團(tuán)內(nèi)每一所學(xué)校的辦學(xué)水平，特別是要加強(qiáng)先進(jìn)辦學(xué)理念輻射、骨干教師柔性流動、教育教學(xué)資源共享、設(shè)施設(shè)備場地共用、學(xué)校辦學(xué)文化生成。

（一）各區(qū)縣在推進(jìn)過程中，也加大對學(xué)區(qū)和集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)的支持。

比如靜安區(qū)根據(jù)區(qū)域發(fā)展布局和定位，因校制宜，構(gòu)建了“一體多?！?、“多校一體”“名校+新?！薄按笊鐓^(qū)+小片區(qū)”“城鄉(xiāng)一體”“委托管理”等多種不同的實(shí)踐模式。

楊浦區(qū)建立教育集團(tuán)“教師流動蓄水池”，由區(qū)教育局統(tǒng)一招聘和培訓(xùn)，2016年出臺集團(tuán)內(nèi)教師流動政策，凡男55周歲、女50周歲以下的集團(tuán)內(nèi)學(xué)校在編在崗教師，均應(yīng)參加教師流動，集團(tuán)內(nèi)每學(xué)年教師流動的比例不低于符合流動條件教師總數(shù)的8%，其中骨干教師比例應(yīng)不低于流動總數(shù)的15%；楊浦區(qū)還探索引入第三方，采取問卷、訪談等方法，對集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)利益方，如校長、教師、學(xué)生和家長進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和事實(shí)，重點(diǎn)考察校際間的均衡程度和集團(tuán)總體的優(yōu)質(zhì)程度，以及校際間互動程度、教師、學(xué)生和家長的知曉度和滿意度。

（二）各學(xué)區(qū)和集團(tuán)在做好章程制定、制度建設(shè)等方面的同時，非常重視教師流動和課程共建共享。

楊浦區(qū)控江二小教育集團(tuán)以“骨干交流”為抓手，建立了“骨干交流、校際互動”的教師柔性流動機(jī)制，以控二小學(xué)為核心，通過“支教、跟教、帶教、走教”四教并舉的形式，讓優(yōu)秀教師成為集團(tuán)各成員校的公共資源，真正做到了優(yōu)質(zhì)資源共用。

該校2016年啟動第二輪教師流動方案，采用“共性交流與差異互補(bǔ)”的方式有針對性的流動，每校選派5位參與流動的學(xué)科教師，根據(jù)各校教師的短缺與剩余進(jìn)行互補(bǔ)，并且積極探索集團(tuán)內(nèi)各成員校的特色教師跨校兼課、跨校師徒結(jié)對的運(yùn)行機(jī)制。

金山區(qū)朱涇小學(xué)學(xué)區(qū)聚焦“課堂教學(xué)、特色活動及特色課程建設(shè)”，探索學(xué)區(qū)課程互動共融模式，實(shí)施學(xué)區(qū)聯(lián)合教研制，組建學(xué)區(qū)語數(shù)英學(xué)科組，開展主題式教研活動；實(shí)施學(xué)區(qū)活動融入制，讓學(xué)生走出校門，走進(jìn)學(xué)區(qū)課程與活動；聚焦各校課程建設(shè)的優(yōu)勢點(diǎn)、需求點(diǎn)，作為提升課程品質(zhì)的生發(fā)點(diǎn)，開展共建共享研究，使各校的課程建設(shè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

浦東新區(qū)張江學(xué)區(qū)形成了“科技課程超市”，將成員學(xué)校和集成電路科技館提供的科技類特色課程資料，編匯成了《“課程超市”——張江學(xué)區(qū)課程共享冊（第一輯）》，各?？梢宰杂蛇x擇課程進(jìn)行引進(jìn)，初步達(dá)成課程交流意向的學(xué)校舉行“校際課程交流以及意向簽約”：六灶小學(xué)從孫橋小學(xué)引入孫橋農(nóng)業(yè)園區(qū)課程，民辦張江集團(tuán)學(xué)校把“一線串通初等幾何”課程輸出到華林中學(xué)，上海集成電路科技館的芯片探秘課程將“走進(jìn)”張江鎮(zhèn)中心小學(xué)和孫橋中學(xué)……

據(jù)悉，下半年上海市教委將著力從四個方面推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)：

一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)按照預(yù)定方案組建新的學(xué)區(qū)和集團(tuán)，努力擴(kuò)大“家門口好學(xué)?！钡母采w面；

二是建立學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展性評價機(jī)制，通過評價的導(dǎo)向和激勵作用，推動學(xué)區(qū)和集團(tuán)持續(xù)提升內(nèi)涵品質(zhì)；

三是加強(qiáng)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐研究，積累學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)典型案例和核心經(jīng)驗(yàn)，召開全市學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)推進(jìn)會，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流分享；

四是加大對學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)的典型宣傳力度，讓老百姓更加近距離感受“家門口的好學(xué)?！薄?/p>