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授權(quán)管理，反映的是企業(yè)的文化。 老板什么事情都要過問，大大小小的付款、報銷都要簽字，只說明一個問題，除了自己沒有人值得他相信。 當(dāng)然，這樣搞下去，公司也沒有辦法更好的發(fā)展。 而很多大的企業(yè)，授權(quán)也同樣存在問題。 要么是沒有清晰的授權(quán)要求，相關(guān)不相關(guān)的部門，合同啊、付款啊都要會簽，職責(zé)不清晰。 要么是規(guī)定的很“財務(wù)”，只是圍繞著錢轉(zhuǎn)，跟錢有關(guān)的，都要層層審批簽字，而其他管理和財務(wù)授權(quán)結(jié)合的不密切。 除了管人以外，事權(quán)和財權(quán)，應(yīng)該有機結(jié)合到一起。 今天再簡單說說授權(quán)。 1 事權(quán)與財權(quán)，分？合？ 剛剛說了，怎么授權(quán)，純粹是一個企業(yè)文化的體現(xiàn)。 很多中小企業(yè)，就沒有實實在在的預(yù)算管理，很多“預(yù)算”就是測算財務(wù)數(shù)據(jù)，根本稱不上預(yù)算，管理原則非常不清晰。 沒有預(yù)算管理，財務(wù)支出很多時候就只能靠人控制審批。 這是一種企業(yè)文化。 大的企業(yè)，條條塊塊分明，不同部門不同崗位各司其職。 合同、財務(wù)支出審批鏈條長，效率低。 這也是一種文化。 我們的控制體系都是基于對人性的判斷而設(shè)計出來的，但現(xiàn)在太多搞內(nèi)控的都是財務(wù)出身，先天謹(jǐn)慎過度，或者說謹(jǐn)小慎微吧，把簡單的事兒也容易搞復(fù)雜了，形成了“過度控制”。 在控制體系里，事權(quán)和財權(quán)控制體系設(shè)計僵化，沒有動態(tài)考慮企業(yè)文化和其他影響因素。 說白了，都是照搬各種教科書的產(chǎn)物。 咱們拿例子說話。 OA或者紙面審批這么規(guī)定： 采購合同審批：采購業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門主管審核——需求部門、法務(wù)、財務(wù)會審——分管副總經(jīng)理審核——經(jīng)理審批 采購合同付款審批：采購業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門主管審核——財務(wù)會審——分管副總經(jīng)理審核——經(jīng)理審批 再進一步，就增加上金額分級： 采購合同審批：采購業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門主管審核——需求部門、法務(wù)、財務(wù)會審——分管副總經(jīng)理審核（**萬元以內(nèi)審批）——經(jīng)理審批（**萬元以上審批） 采購合同付款審批：采購業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門主管審核——財務(wù)會審——分管副總經(jīng)理審核（**萬元以內(nèi)審批）——經(jīng)理審批（**萬元以上審批） 大家是不是已經(jīng)習(xí)慣了這種思維？ 有沒有考慮過，為什么這么設(shè)計？ 因為大家都是這么做的，這樣設(shè)計內(nèi)控和財務(wù)授權(quán)最簡單、省事兒、風(fēng)險低。 咱們換個模式試試： 采購合同審批：采購業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門主管審核——需求部門、法務(wù)、財務(wù)會審——分管副總經(jīng)理審核（**萬元以內(nèi)審批）——經(jīng)理審批（**萬元以上審批） 采購合同付款審批：采購業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門主管審核——分管副總經(jīng)理審批 問題來了。 “這不行，什么都是搞采購的自己說了算，會出問題?！?/font> “財務(wù)怎么能不監(jiān)督，出了問題怎么辦？” 那么我們自問一下，財務(wù)監(jiān)督的是什么？ 基本上可以用程序控制來解釋財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容。 有沒有合同、合同是否按程序?qū)徟?、付款與合同條款是否相符、付款相關(guān)的管理單據(jù)是否齊全，等等。 我們想一下，如果各環(huán)節(jié)、各部門都能執(zhí)行制度要求，知道相關(guān)手續(xù)不全，財務(wù)不會付款，審批人審批了也會被財務(wù)要求按制度來，在審批的環(huán)節(jié)，有沒有財務(wù)審核并不重要。 只要在相關(guān)環(huán)節(jié)，各司其職，把事情都做到位了，就不會有問題。 財務(wù)要加入到審核環(huán)節(jié)，意味著我們潛意識里認(rèn)為，前面的環(huán)節(jié)一定做的不到位，財務(wù)要在事后督促、控制。 那我們更應(yīng)該做什么？ 去抓前面的管理環(huán)節(jié)，去抓人員的培養(yǎng)、訓(xùn)練。 而不是事后的財務(wù)審批。 事權(quán)與財權(quán)的分離還是結(jié)合，完全取決于管理的理念和基礎(chǔ)管理是否扎實。 2 簡單的描述 我們來看看日常的一些業(yè)務(wù)授權(quán)是怎么處理的。 很多日常的行政性支出，常常也要經(jīng)理簽字審批，這在很多中小企業(yè)也很常見。 常常聽到一支筆這樣的說法。 這有啥樂趣嘛？ 練字嗎，領(lǐng)導(dǎo)的字都是越寫越好。 
看看我們授權(quán)的原則：第一是定預(yù)算，定標(biāo)準(zhǔn)。 對于行政性支出，財務(wù)預(yù)測很容易，定好預(yù)算管理原則，就完全不用高層領(lǐng)導(dǎo)管理了。 非常規(guī)的專項工作，我們的原則是：明確程序，按程序定方案，執(zhí)行層面按方案執(zhí)行即可。 
差旅等費用，在預(yù)算框架內(nèi)，管理方式不同，原則是定標(biāo)準(zhǔn)。 
標(biāo)準(zhǔn)確定，預(yù)算原則明確，費用管理是很清晰的。 財務(wù)核算崗位的人員，要掌握管理程序、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算要求，在核算時做好控制即可。 但這樣的授權(quán)管理，還是基于監(jiān)督、控制的理念基礎(chǔ)上設(shè)計的。 對于人的主動性如何調(diào)動，還是需要審慎的回顧我們自己的績效管理體系。 完全靠事后監(jiān)督，復(fù)雜的控制體系，團隊的創(chuàng)造力和效率還是不能更有效的激發(fā)出來。 |
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