二胎政策開放了，為什么女性卻不敢生了？

江海報覽 2016-09-08

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“如今大陸已實施全面二孩政策，以減緩老齡化進程。但是，觀諸東亞各國，過去20年為刺激生育率回升所做的努力，似乎多數(shù)呈現(xiàn)徒勞無功的結(jié)果?！?/strong>

在日前舉行的第六屆滬臺婦女文化周專題論壇上，臺灣大學生物產(chǎn)業(yè)傳播暨發(fā)展學系副教授陳玉華的擔憂，引發(fā)了滬臺兩地專家的思考：僅靠放開二孩政策，是否足夠解決少子化問題？

兒童教育重壓下，家庭再生育意愿不強

陳玉華在研究中發(fā)現(xiàn)，結(jié)婚率和生育率的發(fā)展趨勢基本是同步的，即低生育率就意味著低結(jié)婚率。而取得高等教育學位對于兩性結(jié)婚機會的影響大不相同，其中女性晚婚或不婚的比例與大學或以上教育程度有直接關(guān)聯(lián)。

她調(diào)查1960年-1989年出生的臺灣女性曾婚率（有過婚史）時看到，教育程度越高，越傾向于晚婚或者不婚。不同于上世紀六七十年代社會，無論再高的學歷，結(jié)婚率都在70%以上。如今，“85后”女性，大學及以上學歷曾婚率不到15%，且初婚年齡大多都在25歲以上，甚至更晚。她推測，未來臺灣或許會出現(xiàn)所謂的“9034”現(xiàn)象，即1990年代出生的人里，可能會三成沒有小孩，四成沒有孫子。

“現(xiàn)在，上海家庭的生育觀念已由政策導致的強制少生變?yōu)橛捎^念導致的自愿少生。”上海市婚姻家庭研究會秘書長李蘇華認為，除了眾所周知的經(jīng)濟壓力，兒童教育的壓力也是導致不少家庭生育意愿無法轉(zhuǎn)變成生育行為的一大主因。

李蘇華說，很多家庭不愿再生二孩的關(guān)鍵原因之一，是找不到理想的公共托育服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，上海近幾年0-3歲兒童家庭照料的比例高達99%，其中90%是父母和祖輩聯(lián)合照料，只有0.2%的兒童送過托兒所?！敖^大多數(shù)幼兒園都沒有托班，導致0-3歲的孩子入托無門?！彼f，上海托育服務(wù)資源基本集中在民辦幼兒園，0-3歲孩子托管服務(wù)的社會資源也很欠缺，根本無法滿足上海50萬0-3歲兒童家庭的需要。

父母健康與子女“紅包”沒多大關(guān)系

在專家看來，公共托育服務(wù)的不足，使得兒童的照料和養(yǎng)育都由家庭承擔。對于一般的雙職工家庭而言，一旦有了小孩，女方職業(yè)勢必受到影響，長期而言會惡化家庭的經(jīng)濟狀況，而在夫妻雙方都工作的情況下，孩子出生后由誰來照看則是一個棘手的問題?！扒也徽f祖輩已不健在或是年事已高，無法幫忙，即使他們可照料，在寸土寸金的上海，一家五六口人需同住一屋檐下，居住環(huán)境略顯局促，經(jīng)濟壓力并不會隨之減少?！?/section>

在中國人民大學社會與人口學院教授楊菊華看來，女性很難做到工作和家庭的平衡。“女性有一個‘性別稅’——作為女性，職業(yè)生涯或多或少會被生育孩子所影響。有的女性因為事業(yè)心強，或不敢放棄固定工作的收入，或擔心職位受影響，即使想生孩子，也不敢生?！?/strong>在一些專家看來，全面二孩政策放開后，“性別稅”疊加，他們擔心女性就業(yè)會受到不公正待遇。政策放開后，不少女性也表示不敢“躍躍一試”。

如今，不少生育二孩的家庭，更多借助于雇主家保姆來幫忙料理家務(wù)、照看孩子。據(jù)統(tǒng)計，2014年上海住家保姆的平均工資為每月4742元，同年上海城鎮(zhèn)居民人均可支配收入?yún)s只有每月3976元。根據(jù)李蘇華的調(diào)查，對收入不高的普通工薪階層家庭來說，他們對公共托育支付費用的期望值在每月2000元左右——這樣的價位，才是他們可正常負擔的，“能否獲得兒童照料支持，成為生育或再生育的一個重要條件，我們要有‘兒童優(yōu)先’共識，像辦幼兒園那樣辦好托兒所，建立一個政府責任明確的公共托育服務(wù)體系”。

臺北中研院人社中心研究員蔡明璋報出了一組調(diào)查數(shù)據(jù)。他曾四次追蹤調(diào)查上海、浙江、福建三省子女給予父母的經(jīng)濟支持，發(fā)現(xiàn)有50%的受訪者給過父母生活資助，每月平均數(shù)額僅百余元。“中國成年子女將固定收入的一部分給父母作為孝親的習俗，正常情況下不會無故不給父母。這側(cè)面說明了中國大城市存在育兒成本過高的情況，經(jīng)濟資源向下傾斜，自然就沒有多余的錢給老人了?！睏罹杖A說。

成年子女收入高，給父母的生活資助會更多，這并不奇怪。蔡明璋在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)一個有意思的情況：父母的健康與否，并不受子女資助多少的影響。不少受訪老人表示，子女給的生活費或逢年過節(jié)發(fā)送“紅包”大不大，并不非常影響他們的心情或健康。或許，對老人來說，子女身體健康、工作順利、家庭和睦，才是他們更樂于看到的。當然，如果子女有更多的時間陪伴老人，則更令他們欣喜。