真題集中突破：

1、（多選題)關(guān)于行政復(fù)議有關(guān)事項(xiàng)的處理，下列哪些說法是正確的？

A申請(qǐng)人因不可抗力不能參加行政復(fù)議致行政復(fù)議中止?jié)M六十日的，行政復(fù)議終止

B復(fù)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入復(fù)議審理期限

C申請(qǐng)人對(duì)行政拘留不服申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留變更為刑事拘留的，行政復(fù)議中止

D行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定

2010年國(guó)家司法考試真題第84題卷二

B項(xiàng)：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第34條第3款規(guī)定：“需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。”所以B項(xiàng)正確。

D項(xiàng)：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第37條規(guī)定：“行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限?！彼訢項(xiàng)正確。

A項(xiàng)：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第42條第2款規(guī)定：“依照本條例第四十一條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止?！钡?1條規(guī)定：“行政復(fù)議期間有下列情形之一，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止：（一）作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的；（二）作為申請(qǐng)人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的；（三）作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的……（五）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的……”復(fù)議中止原因滿60日仍未消除而終止復(fù)議的情形，只限于第41條規(guī)定的前三項(xiàng)情形，不可抗力致中止的并不在此范圍內(nèi)，可知因不可抗力致行政復(fù)議中止?jié)M60日，并不導(dǎo)致行政復(fù)議的終止。所以A項(xiàng)錯(cuò)誤。

C項(xiàng)：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第42條規(guī)定：“行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止……（五）申請(qǐng)人對(duì)行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)行政復(fù)議后，因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的。”選項(xiàng)C的情況應(yīng)導(dǎo)致行政復(fù)議的終止，而不是“復(fù)議中止”，所以C項(xiàng)錯(cuò)誤。

綜上所述，本題答案為BD。

2、關(guān)于行政復(fù)議，下列哪一說法是正確的？

A《行政復(fù)議法》規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書或筆錄復(fù)印件之日起10日提出書面答復(fù)，此處的10日指工作日

B行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人不得改變被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為

C行政復(fù)議期間，復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人的相關(guān)行政行為違法，可以制作行政復(fù)議意見書

D行政復(fù)議實(shí)行對(duì)具體行政行為進(jìn)行合法性審查原則

2011年國(guó)家司法考試真題第47題卷二

C項(xiàng)：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第57條規(guī)定：“行政復(fù)議期間行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人或者其他下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見書。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)?！睋?jù)此可知C項(xiàng)說法無誤，所以C項(xiàng)正確。

A項(xiàng)：《行政復(fù)議法》第40條規(guī)定：“行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?！薄睹袷略V訟法》第82條規(guī)定：“期間包括法定期間和人民法院指定的期間。期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間，訴訟文書在期滿前交郵的，不算過期?！?/p>

據(jù)上述兩條可知，關(guān)于行政復(fù)議期間并不特指工作日，所以A項(xiàng)錯(cuò)誤。

B項(xiàng)：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第39條規(guī)定：“行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理。但是，申請(qǐng)人依法撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的除外?！睋?jù)此，行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人可以改變?cè)唧w行政行為，所以B項(xiàng)錯(cuò)誤。

D項(xiàng)：《行政復(fù)議法》第3條第（3）項(xiàng)規(guī)定：“依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定。”據(jù)此，行政復(fù)議既要審查具體行政行為的合法性，也要審查具體行政行為的合理性，所以D項(xiàng)錯(cuò)誤。

綜上所述，本題答案為C。

3、國(guó)務(wù)院某部對(duì)一企業(yè)作出罰款50萬元的處罰。該企業(yè)不服，向該部申請(qǐng)行政復(fù)議。下列哪一說法是正確的？

A在行政復(fù)議中，不應(yīng)對(duì)罰款決定的適當(dāng)性進(jìn)行審查

B企業(yè)委托代理人參加行政復(fù)議的，可以口頭委托

C如在復(fù)議過程中企業(yè)撤回復(fù)議的，即不得再以同一事實(shí)和理由提出復(fù)議申請(qǐng)

D如企業(yè)對(duì)復(fù)議決定不服向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院的裁決不服向法院起訴的，法院不予受理

2012年國(guó)家司法考試真題第49題卷二

D項(xiàng)：《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定：“對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決?！庇纱丝芍?，國(guó)務(wù)院的裁決是最終的，不可訴，所以D項(xiàng)正確。

A項(xiàng)：復(fù)議機(jī)關(guān)與被申請(qǐng)人之間是上下級(jí)關(guān)系，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人有領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利，這個(gè)權(quán)利保證了復(fù)議機(jī)關(guān)可以對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政行為的合理性進(jìn)行審查。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部解決糾紛，由此可以得知，行政復(fù)議既可以審查合法性，也可以審查合理性（適當(dāng)性）。值得注意的是，而行政訴訟是司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督，兩者是監(jiān)督關(guān)系，只能對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查。所以A項(xiàng)錯(cuò)誤。

B項(xiàng)：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第10條規(guī)定：“申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷?！?/p>

由上述條款可知，企業(yè)不可以口頭委托代理人參加行政復(fù)議，只有公民可以，所以B項(xiàng)錯(cuò)誤。

C項(xiàng)：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第38條規(guī)定：“申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外?！?/p>

由上述條款可知，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的可以再次作出行政復(fù)議申請(qǐng)，所以C項(xiàng)錯(cuò)誤。

綜上所述，本題答案為D。