深圳東進(jìn)：一不小心泄露了第二機(jī)場(chǎng)選址？

胡文

今天，深圳各大媒體展開“深圳東進(jìn)”系列報(bào)道。其中，有關(guān)交通方面的更多信息得以首次披露，值得高度關(guān)注。

根據(jù)《深圳市實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略行動(dòng)方案（2016-2020年）》，深圳提出了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、公共服務(wù)、城市發(fā)展等四大領(lǐng)域共13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，共實(shí)施342個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1.4萬億元，從而立體支撐起深圳東部地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大框架。其中，“十三五”期間深圳將完成投資5600億元。

深圳特區(qū)報(bào)報(bào)道，“東進(jìn)戰(zhàn)略”部署了未來5年深圳打通瓶頸、一路向東的交通發(fā)展藍(lán)圖：新改建10條戰(zhàn)略通道、6條鐵路、14條地鐵，加快構(gòu)建東部海陸空鐵綜合交通體系，增強(qiáng)對(duì)粵東粵北地區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動(dòng)力；打造“10、30、60交通圈”，即10分鐘進(jìn)入快線路網(wǎng)體系，30分鐘抵達(dá)市中心區(qū)，60分鐘抵達(dá)深圳市全域及莞惠河汕中心城區(qū)。根據(jù)這《行動(dòng)方案》，5年間，全市軌道交通運(yùn)營(yíng)和建設(shè)線路將超過260公里，新改建高快速路和主干路300公里。

交通將成為東進(jìn)戰(zhàn)略的首要任務(wù)。根據(jù)深圳新聞網(wǎng)微信號(hào)報(bào)道，在地鐵、鐵路以及公路、?？辗矫娴慕煌ńㄔO(shè)主要體現(xiàn)在以下方面。

地鐵：14條地鐵，加大東部地鐵密度

在廣受市民關(guān)注的“軌道建設(shè)”上方面，深圳市交委表示，軌道2號(hào)線三期（新秀站～蓮塘東站）、 8號(hào)線一期建設(shè)（梧桐山～鹽田）， 年內(nèi)啟動(dòng)的3號(hào)線東延建設(shè)（雙龍站～六聯(lián)站），這三項(xiàng)將爭(zhēng)取在2020年前開通運(yùn)營(yíng)。 14號(hào)線快線（福田～坑梓/坪地）、16號(hào)線（大運(yùn)新城～田頭）、17號(hào)線（羅湖火車站～平湖金融城）、8號(hào)線二期（小梅沙-大鵬/葵涌）將確保在“十三五”期間盡快開工。

深圳市軌道辦透露，下階段規(guī)劃部門還將結(jié)合軌道四期線網(wǎng)修編工作，開展18號(hào)線、19號(hào)線以及10號(hào)線東延線、16號(hào)線與8號(hào)線連接線、南龍線、龍鹽線、龍鳳線等線路線位方案研究工作，在全市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編工作中進(jìn)一步加大東部地鐵密度。

《行動(dòng)方案》提出，在龍華現(xiàn)代有軌電車示范線建成運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上，探索在龍崗、坪山、大鵬規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代有軌電車等交通系統(tǒng)。

在城際軌道建設(shè)方面，深圳將加快推進(jìn)深惠城際線、中虎龍城際線建設(shè)，規(guī)劃新增塘廈至坪山軌道，延伸10號(hào)線至東莞、延伸軌道14、19號(hào)線至惠陽(yáng)，加強(qiáng)深圳與東莞、惠州的軌道交通聯(lián)系。

6條鐵路強(qiáng)化東部交通樞紐能級(jí)

在深圳東進(jìn)戰(zhàn)略的交通規(guī)劃中，強(qiáng)化東部交通樞紐的能級(jí)，是提升樞紐影響力的重要因素。

將積極推動(dòng)6條鐵路的規(guī)劃建設(shè)，包括推進(jìn)深茂鐵路深圳至江門段（延長(zhǎng)至坪山站）的可行性研究、沿海客運(yùn)專線（深汕客運(yùn)專線）規(guī)劃研究等前期工作；協(xié)調(diào)推動(dòng)深惠城際、中虎龍城際規(guī)劃修編等前期工作；盡快啟動(dòng)平南鐵路改造，研究完善提升平鹽鐵路功能等。

深圳市交委介紹，擴(kuò)容坪山站將被提上議程，承接廈深鐵路、沿海客專等國(guó)家鐵路客流，規(guī)劃多條軌道線路與之連接，形成主樞紐，加強(qiáng)對(duì)東部區(qū)域輻射。同時(shí)，改造升級(jí)平湖站，承接廣深鐵路客流，同時(shí)規(guī)劃軌道深惠城際線、軌道10號(hào)線、10號(hào)線北延、18號(hào)線，形成輔樞紐，輻射東莞、龍華等中西部區(qū)域。

公路：推進(jìn)建設(shè)10大戰(zhàn)略通道

推進(jìn)實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略，打通交通瓶頸重中之重在于全力推進(jìn)建設(shè)10大戰(zhàn)略通道。即推進(jìn)蓮塘口岸-東部過境高速-惠鹽高速、機(jī)荷高速-深汕高速、外環(huán)高速全段的建設(shè)和改造，開展鹽排高速-博深高速、深鹽二通道-鹽壩高速的節(jié)點(diǎn)改造，提高通道通行效率，提升內(nèi)外通達(dá)水平。

規(guī)劃建設(shè)南坪快速通道、龍坪鹽通道、鹽龍通道、丹平通道、綠梓通道，進(jìn)一步縮短至市中心區(qū)的通行時(shí)間。

在對(duì)外聯(lián)接方面，將加快推進(jìn)深圳外環(huán)高速、清平高速北段、丹平二期、外環(huán)快速（鳳崗段）、南坪三期東延段建設(shè)，加強(qiáng)深圳與周邊東莞、惠州交通聯(lián)系。同時(shí)，推動(dòng)吉橋路（對(duì)接清溪、新圩）、吉惠路（對(duì)接惠陽(yáng)區(qū)）、秋寶路（對(duì)接惠陽(yáng)區(qū)）、青松東路（對(duì)接大亞灣區(qū)）、金輝路（對(duì)接大亞灣區(qū)）等區(qū)域之間銜接道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與周邊東莞、惠州路網(wǎng)全面對(duì)接。

?？眨貉芯繓|部水上機(jī)場(chǎng) 謀劃東部第二機(jī)場(chǎng)

深圳將通過構(gòu)建海陸空鐵一體化綜合交通體系，加強(qiáng)深圳與東莞、惠州、河源、汕尾等海陸空鐵一體，構(gòu)建東部國(guó)際化綜合交通體系區(qū)域的交通聯(lián)系，具體措施包括強(qiáng)化區(qū)域海上交通、推進(jìn)民航機(jī)場(chǎng)研究、推進(jìn)城際軌道建設(shè)、高速公路拓寬等。

深圳將建設(shè)“一帶一路”華南樞紐主港，同時(shí)，研究東部水上機(jī)場(chǎng)建設(shè)可行性，及早謀劃東部民航機(jī)場(chǎng)（第二機(jī)場(chǎng)），努力開辟海上交通航線，加快推動(dòng)恢復(fù)梅沙、南澳旅游口岸，進(jìn)一步優(yōu)化完善深圳東站、坪山站、平湖站綜合客運(yùn)樞紐功能，規(guī)劃建設(shè)龍城廣場(chǎng)、大運(yùn)新城、國(guó)際低碳城、鹽田等交通樞紐，加快建設(shè)大鵬旅游集散中心、葵涌旅游集散中心。推動(dòng)國(guó)家鐵路、城際軌道、城市軌道、高快速路、公交走廊等多種交通方式有序銜接。

結(jié)合此前諸多信息，有以下三大動(dòng)向值得留意。

一、正如本號(hào)此前多次所指，盡管坪山站失去接入贛深高鐵的機(jī)會(huì)，但接入其它鐵路的可能性依然很大，這一判斷得到證實(shí)。除了深茂鐵路延長(zhǎng)至坪山站之外，沿?？蛯Ｒ部赏尤耄由蠌B深鐵路，定位為“主樞紐”的坪山站擴(kuò)容已經(jīng)勢(shì)在必行。此次又提出了新增塘廈至坪山軌道，在加上坪山與惠州軌道交通的銜接，坪山站乃至坪山的地位將大幅提升。

二、平湖引來歷史性發(fā)展機(jī)遇。行動(dòng)方案提出，改造升級(jí)平湖站，承接廣深鐵路客流，同時(shí)規(guī)劃軌道深惠城際線及多條地鐵線路，形成輔樞紐，輻射東莞、龍華等中西部區(qū)域。一直只是“過路站”和“貨運(yùn)站”的平湖站首次被定位為客運(yùn)“輔樞紐”及輻射東莞、龍華，這一變化意義重大，意味著平湖的發(fā)展空間可望被完全打開。

三、最重要的是，引人注目的深圳第二機(jī)場(chǎng)選址似乎透出了蛛絲馬跡。在相關(guān)報(bào)道中，一張水上機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)場(chǎng)和第二機(jī)場(chǎng)的示意圖，首次出現(xiàn)了“深圳第二機(jī)場(chǎng)（研究中）”的位置，與所謂“謀劃第二機(jī)場(chǎng)”的說法相映證。有趣的是，第二機(jī)場(chǎng)按照?qǐng)D示所顯位置，是在坪山以北的惠州境內(nèi)。顯然，這一標(biāo)示，肯定不是隨意的。是否帶有試探和吹風(fēng)的意思？值得繼續(xù)觀察。但無論如何，這一手筆足以證明，東進(jìn)戰(zhàn)略已絕非深圳之事，而是廣東戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略。