解讀商品房“五證兩書(shū)一表”解讀商品房“五證兩書(shū)一表” 五證《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《國(guó)有土地使用證》《商品房銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證》 兩書(shū)《商品房質(zhì)量保證書(shū)》《商品房使用說(shuō)明書(shū)》 一表《竣工驗(yàn)收備案表》 開(kāi)發(fā)商未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是拿不到《國(guó)有土地使用證》的; 未取得上述兩個(gè)《規(guī)劃許可證》和《施工許可證》是拿不到《預(yù)售許可證》的。 《商品房預(yù)售許可證》配有鏡框,要求懸掛,其它證書(shū)都是存檔用的,沒(méi)有張貼、懸掛的要求。兩書(shū)是在交房時(shí)交給業(yè)主的,也沒(méi)有張貼的要求。 一、《建筑用地規(guī)劃許可證》 就是建設(shè)單位向土地管理部門(mén)申請(qǐng)征用劃撥土地前,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)確認(rèn),該項(xiàng)目位置、高度、容積率等符合城市規(guī)劃的法律憑證。 二、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 就是該建設(shè)工程項(xiàng)目符合城市規(guī)劃需求的法律憑證。 三、《國(guó)有土地使用證》 就是經(jīng)土地使用者申請(qǐng),經(jīng)城市各級(jí)人民政府頒布的國(guó)有土地使用權(quán)的法律憑證。該證主要載明土地使用者名稱(chēng)、土地坐落、用途、土地使用面積、使用年限、和“四至”范圍。 其中,“經(jīng)濟(jì)適用房”用地是《劃撥土地》;“商品房”用地是《出讓土地》。兩種土地性質(zhì)不一樣?!蹲≌玫亍返氖褂闷谙奘?/span>70年,《商業(yè)用地》使用期限是40年、《綜合用地》的使用年限是50年。買(mǎi)房填寫(xiě)合同時(shí)一定要看實(shí)際使用年限還有多少年。 根據(jù)《物權(quán)法》相關(guān)條款:建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地,不得改變土地用途;需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 集體土地和耕地是不容許隨意改變其性質(zhì)、違法出租、買(mǎi)賣(mài)和搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的。 四、《建設(shè)工程開(kāi)工證》 就是建設(shè)單位進(jìn)行工程施工的法律憑證,也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一,沒(méi)有《建設(shè)工程開(kāi)工證》的建筑屬違章建筑,不受法律保護(hù)。 沒(méi)有以上“四證”,該項(xiàng)目用地和建筑就是違法的。 五、《商品房銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證》 就是市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),銷(xiāo)售商品房的批準(zhǔn)性文件(如果是現(xiàn)房,開(kāi)發(fā)商只須出具竣工備案表)。 沒(méi)有《商品房銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證》所填寫(xiě)的“購(gòu)房合同、內(nèi)部協(xié)議”等都是無(wú)效的。 “五證”中最重要的是國(guó)有土地使用證和商品房銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證,兩者表明所購(gòu)房屋屬合法交易范疇。商品房銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證的預(yù)售范圍為本項(xiàng)目可銷(xiāo)售樓盤(pán),購(gòu)房者務(wù)必看清購(gòu)買(mǎi)樓層是否在預(yù)售范圍內(nèi)。 “兩書(shū)”是指新建住宅《商品房質(zhì)量保證書(shū)》和《商品房使用說(shuō)明書(shū)》。是開(kāi)發(fā)商在向購(gòu)房者交付房屋時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須提交給購(gòu)房者的文件。購(gòu)房者有權(quán)索要。 “一表”是指《房屋竣工驗(yàn)收備案表》。備案表上的每一項(xiàng)都必須報(bào)主管部門(mén)備案,如果缺少任何一項(xiàng)的話,這個(gè)樓盤(pán)就屬于“黑樓”,是不能入住的。 購(gòu)房者填寫(xiě)購(gòu)房合同時(shí),一定要在購(gòu)房合同第八條注明:開(kāi)發(fā)商向購(gòu)房者交付房屋時(shí)提供“兩書(shū)一表”時(shí)還要同時(shí)提供“房屋竣工驗(yàn)收備案表” 購(gòu)房者驗(yàn)房的時(shí)候不能只看發(fā)展商有沒(méi)有這張備案表,一定還要仔細(xì)察看各個(gè)分項(xiàng)有沒(méi)有都備案,尤其是《消防驗(yàn)收備案表》一欄是否通過(guò)。 《竣工驗(yàn)收備案表》對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有著嚴(yán)格的約束作用,只要將項(xiàng)目送交主管建設(shè)部門(mén)備案后,發(fā)展商就必須對(duì)其建設(shè)的樓盤(pán)質(zhì)量終生負(fù)責(zé),即使是十年二十年以后出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)查如果是發(fā)展商的過(guò)失,一樣可以追究其法律責(zé)任。 建筑法: 第五十九條 建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用。 第六十一條 交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū),并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。 建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。 合同法: 房屋質(zhì)量不合格,買(mǎi)房人有權(quán)拒絕收房,也可以解除買(mǎi)房合同 根據(jù)我國(guó)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,房屋質(zhì)量不合格,買(mǎi)房人既可以選擇拒絕 收房,也可以選擇解除買(mǎi)房合同。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百四十八條規(guī)定:“因標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,買(mǎi)受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同。買(mǎi)受人拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同的,標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由出賣(mài)人承擔(dān)。” 合同法關(guān)于確定房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,購(gòu)房合同生效后,買(mǎi)房人與開(kāi)發(fā)商就房屋質(zhì)量沒(méi)有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。如果按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍然不能確定的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。 《合同法》第一百五十三條還規(guī)定:“出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按照約定的質(zhì)量要求交付標(biāo)的物。出賣(mài)人提供有關(guān)標(biāo)的物質(zhì)量說(shuō)明的,交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)符合該說(shuō)明的質(zhì)量要求。” 第一百五十四條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)標(biāo)的物的質(zhì)量要求沒(méi)有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,適用本法第六十二條第一項(xiàng)的規(guī)定。” 第六十一條:“合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。” 第六十二條:“當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依照本法《第六十一條》的規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定: (一)質(zhì)量要求不明確的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。 (五)履行方式不明確的,按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。” 開(kāi)發(fā)商因交付的房屋質(zhì)量不合格要承擔(dān)的違約責(zé)任 開(kāi)發(fā)商因交付的房屋質(zhì)量不合格,買(mǎi)房人可以要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)修理房屋、更換房屋、重建房屋、退房、減少房?jī)r(jià)等違約責(zé)任,如果買(mǎi)房人還有其他損失的,還可以要求開(kāi)發(fā)商賠償損失。 《合同法》第一百五十五條:“出賣(mài)人交付的標(biāo)的物不符合質(zhì)量要求的,買(mǎi)受人可以依照本法第一百一十一條的規(guī)定要求承擔(dān)違約責(zé)任。 第一百一十一條:“質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。 第一百一十二條:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后,對(duì)方還有其他損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失 城市房地產(chǎn)管理法: 城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例中規(guī)定:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。 第一:是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須已經(jīng)取得《建筑工程竣工備案表》,這是國(guó)家強(qiáng)制要求的,我國(guó)的《合同法》、《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》都規(guī)定了建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的標(biāo)志取決于是否取得《建筑工程竣工表》。因此,不管購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商在買(mǎi)房合同中是否約定將開(kāi)發(fā)商取得《建筑工程竣工備案表》作為交房條件,開(kāi)發(fā)商交房時(shí)都應(yīng)提供。 第二:是我們常說(shuō)的"兩書(shū)"---"質(zhì)量保證書(shū)"和"使用說(shuō)明書(shū)",這是建設(shè)部 商品房銷(xiāo)售管理辦法: 第三十二條銷(xiāo)售商品住宅時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商品住宅實(shí)行質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)制度的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),向買(mǎi)受人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。 第三十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位實(shí)施測(cè)繪,測(cè)繪成果報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核后用于房屋權(quán)屬登記。 第四十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或者對(duì)不合格按合格驗(yàn)收的商品房擅自交付使用的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰 中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第78號(hào) 第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件: (一)工程竣工驗(yàn)收備案表; (二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告??⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期,施工許可證號(hào),施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn),勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料; (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件; (四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū); (五)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。 第六條備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件,驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。 工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份,一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機(jī)關(guān)存檔。 關(guān)于兩書(shū)的介紹: 《新建商品住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《新建商品住宅使用說(shuō)明書(shū)》 “兩書(shū)”提供的僅是格式,由開(kāi)發(fā)商自行印制,有的開(kāi)發(fā)商把原先應(yīng)該列入質(zhì)量保證范圍的內(nèi)容刪減,有的開(kāi)發(fā)商對(duì)商品住宅的保修期限隨意改變,甚至有個(gè)別開(kāi)發(fā)商未向消費(fèi)者提供“兩書(shū)”。 《條例》規(guī)定的商品住宅建設(shè)工程保修關(guān)系是指由建設(shè)工程承包單位(即施工單位)向建設(shè)單位(即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位)承諾的,而住宅質(zhì)量保證書(shū)中的保修關(guān)系是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位向商品住宅用戶(hù)承諾的,兩種保修關(guān)系對(duì)象不同,是兩個(gè)不同的法律關(guān)系。 概念二:關(guān)于起算時(shí)間 《條例》規(guī)定的屋面衛(wèi)生間防水、管道等保修期高于《規(guī)定》中的保修期。 《住宅使用說(shuō)明書(shū)》應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位(部件)的類(lèi)型、性能、標(biāo)準(zhǔn)等作出說(shuō)明,并提出使用注意事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容: 1、開(kāi)發(fā)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位,委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位;2、結(jié)構(gòu)類(lèi)型;3、裝修、裝飾注意事項(xiàng); 4、上水、下水、電、燃?xì)?、熱力、通訊、消防等設(shè)施配置的說(shuō)明; 5、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說(shuō)明和安裝注意事項(xiàng); 6、門(mén)、窗類(lèi)型,使用注意事項(xiàng); 7、配電負(fù)荷; 8、承重墻、保溫墻、防水層、陽(yáng)臺(tái)等部位注意事項(xiàng)的說(shuō)明;9、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。住宅中配置的設(shè)備、設(shè)施,生產(chǎn)廠家另有使用說(shuō)明書(shū)的,應(yīng)附于《住宅使用說(shuō)明書(shū)》中。 其實(shí)就是一個(gè)簡(jiǎn)單兩書(shū)一表,確關(guān)系到以后的房證辦理,要正確面對(duì)這個(gè)問(wèn)題是很重要的 |
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