 自循環(huán)喚醒“沉睡”幣 人行成都分行營(yíng)管部硬幣自循環(huán)工作成效明顯 本報(bào)記者 劉偉兵吳迪 通訊員 林濤 楊紀(jì)輝 “自從人民銀行搭建硬幣調(diào)劑平臺(tái)后，我們的硬幣直接投往硬幣需求銀行，每年調(diào)劑量達(dá)2000余萬(wàn)元，既彌補(bǔ)了其他行硬幣供應(yīng)不足，又解決了本行資金浪費(fèi)問(wèn)題?！背啥笺y行會(huì)計(jì)結(jié)算部總經(jīng)理李良裕給記者算了一筆賬，“保守估算，一年能產(chǎn)生利息約137萬(wàn)元，硬幣自循環(huán)體系建設(shè)切實(shí)有用，讓硬幣流通這條淤塞的河成了汩汩流動(dòng)的活水”。 針對(duì)硬幣流通不暢,但社會(huì)需求量大的現(xiàn)狀，2012年以來(lái)，人行成都分行營(yíng)管部在調(diào)研的基礎(chǔ)上, 大力推動(dòng)硬幣自循環(huán)建設(shè)，經(jīng)過(guò)多方努力，初步形成了“多方參與、縱橫調(diào)劑、自助便民、立體覆蓋”的硬幣自循環(huán)體系。 打造硬幣自循環(huán)高速公路 2010年，為配合成都市地鐵1號(hào)線開(kāi)通運(yùn)行，人民銀行恢復(fù)了在成都市投放1元硬幣。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2015年底,成都已投放7300萬(wàn)元硬幣，但投回主體未形成暢通網(wǎng)絡(luò)渠道，呈現(xiàn)投放企業(yè)量不夠、回籠企業(yè)無(wú)人收的局面。當(dāng)年，工行硬幣缺口達(dá)到1300余萬(wàn)元，公交公司長(zhǎng)期硬幣庫(kù)卻在400余萬(wàn)元，其開(kāi)戶行成都銀行庫(kù)存長(zhǎng)期在1000萬(wàn)元以上。 針對(duì)這一現(xiàn)狀,人民銀行因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)和銀行在硬幣機(jī)械清分、規(guī)范包裝的基礎(chǔ)上，一方面建立銀企循環(huán)通道，引導(dǎo)公交公司將6個(gè)現(xiàn)金中心中的3個(gè)調(diào)整到工行開(kāi)戶交存硬幣；另一方面建立銀銀循環(huán)通道，協(xié)調(diào)成都銀行直接向工行交存硬幣。隨著地鐵線路的不斷延伸，成都市的硬幣橫向調(diào)劑網(wǎng)絡(luò)也不斷擴(kuò)容，目前形成了包括6家本地主要銀行、8家公交公司和1家地鐵公司的硬幣自循環(huán)網(wǎng)。2012年至今，金融機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑硬幣1.02億元，企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)回籠硬幣1.17億元。 與此同時(shí)，四川其他地區(qū)由于硬幣使用設(shè)施少，也面臨硬幣積壓情況。人行成都分行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心大城市和其他地區(qū)間的縱向循環(huán)，在開(kāi)展轄內(nèi)余缺調(diào)劑的基礎(chǔ)上，將各地剩余的1元硬幣調(diào)往成都市投放。2014年以來(lái)，四川轄內(nèi)樂(lè)山等6個(gè)地區(qū)橫向調(diào)撥至成都市投放使用的1元硬幣回籠券共計(jì)1639萬(wàn)元。 建立縣域硬幣自循環(huán)通道“沒(méi)有人民銀行的大力支持，我們這個(gè)小面額人民幣社會(huì)化清分中心建不起來(lái)?！毙露紖^(qū)公交公司負(fù)責(zé)人王勇給記者娓娓道來(lái)，“為解決公司硬幣積壓?jiǎn)栴}，我們公司有意成立小面額人民幣清分中心，但只向開(kāi)戶行提供社會(huì)化清分服務(wù)，規(guī)模孝成本高。人民銀行打消了我們的顧慮，把當(dāng)?shù)匦∶骖~鈔票投回量大的金融機(jī)構(gòu)及其上級(jí)行召集起來(lái)，向他們算了一筆賬，在本地清分配送成本明顯低于在城區(qū)清分再配送到郊縣，說(shuō)服他們加入縣域硬幣循環(huán)體系。目前，清分中心已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，不但解決了本公司回籠硬幣積壓?jiǎn)栴}，還能產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益?！?br> 人行成都分行營(yíng)管部在推進(jìn)縣域硬幣自循環(huán)工作中，按照“本地循環(huán)為主、縱向循環(huán)為輔”的思路，一地一策推進(jìn)縣域硬幣循環(huán)渠道建設(shè)。一是培植縣域社會(huì)化清分力量。推動(dòng)實(shí)力較強(qiáng)、資質(zhì)較優(yōu)的公交收銀中心拓展硬幣社會(huì)化清分業(yè)務(wù)，開(kāi)展面向銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)的現(xiàn)金硬幣清分、兌換服務(wù)。如新都蓉桂公交收銀中心承攬了當(dāng)?shù)?家銀行機(jī)構(gòu)的小面額現(xiàn)金清分業(yè)務(wù)，平均每月向社會(huì)提供20萬(wàn)元清分硬幣。二是打通城鄉(xiāng)縱向循環(huán)渠道。引導(dǎo)郊縣有條件的公交公司提升硬幣機(jī)械化處理能力，督促開(kāi)戶銀行與其城區(qū)管轄行協(xié)調(diào)，將已清分包裝規(guī)范的硬幣納入到城區(qū)主渠道循環(huán)。如雙流區(qū)和郫縣2015年以來(lái)累計(jì)回收再投放硬幣680萬(wàn)枚。三是立足本地循環(huán)實(shí)施余缺調(diào)劑。如人行都江堰市支行建立小面額人民幣調(diào)劑中心，實(shí)施銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)庫(kù)月末庫(kù)存情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，動(dòng)態(tài)調(diào)查公交公司和定投單位的余缺情況，適時(shí)督促銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展余缺調(diào)劑。四是反假工作的宣傳穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)與公安合作，加大已發(fā)現(xiàn)案件的偵查力度，使社會(huì)各界用上放心錢。 疏通硬幣自循環(huán)毛細(xì)血管“有了紙硬幣自助兌換機(jī)，每次能節(jié)約1小時(shí)以上的時(shí)間，再也不用去銀行排長(zhǎng)隊(duì)存取兌換硬幣了?！毙倚浅欣习鍎⒖抡f(shuō)。 在硬幣自循環(huán)骨干通道已初步成型的基礎(chǔ)上，2015年6月，人行成都分行營(yíng)管部開(kāi)展了紙硬幣自助兌換機(jī)布放試點(diǎn)工作，著手解決硬幣自循環(huán)“最后一公里”問(wèn)題，疏通硬幣自循環(huán)毛細(xì)血管。 在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)布放紙硬幣自助兌換機(jī)的過(guò)程中，人行成都分行營(yíng)管部積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，組織金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)繁華、人流量大、硬幣使用多的區(qū)域進(jìn)行布局試點(diǎn)調(diào)研，探索出金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)、外包第三方機(jī)構(gòu)、租賃第三方機(jī)構(gòu)三種運(yùn)維模式。靈活制定考核激勵(lì)機(jī)制，在匡算營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備付金額度時(shí)，將兌換機(jī)內(nèi)符合流通標(biāo)準(zhǔn)的紙、硬幣納入對(duì)應(yīng)券別管理，并在“兩綜合、兩管理”中按臺(tái)數(shù)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)配置兌換機(jī)的積極性。同時(shí)加大宣傳力度，提高公眾知曉度，提高機(jī)具使用頻率。1年時(shí)間內(nèi)，成都地區(qū)有14家銀行機(jī)構(gòu)投入運(yùn)行紙硬幣自助兌換機(jī)37臺(tái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)回收硬幣120余萬(wàn)枚，投放硬幣220余萬(wàn)枚。 人行成都分行營(yíng)管部貨幣金銀處處長(zhǎng)李明介紹：“成都地區(qū)將建立小面額人民幣調(diào)劑中心，向客戶定向投放硬幣，構(gòu)建硬幣投放回籠網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握流通中硬幣投放和回籠對(duì)象。進(jìn)一步加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳普及，做好硬幣的反防假工作。” 記者也從人行成都分行了解到,目前，成都地區(qū)已確立硬幣定向客戶達(dá)1700個(gè)，分布在所轄的19個(gè)區(qū)縣，在對(duì)硬幣供需大的單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋的同時(shí),將服務(wù)進(jìn)一步升級(jí)，社會(huì)各界對(duì)小幣值人民幣金融服務(wù)的滿意度得到了提升。 |
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