【專業(yè)文庫】從一則案例看企業(yè)招用頂崗實習生的用工風險

morecare 2016-09-26

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作者：張華

　　原載于《勞動法苑》2016年7-8月，總第74期

　　所謂頂崗實習，是指在完成基礎(chǔ)技術(shù)課程學習之后，到專業(yè)對口的崗位直接參與生產(chǎn)過程，綜合運用本專業(yè)所學的知識和技能，以完成一定的生產(chǎn)任務(wù)，掌握操作技能為目的的一種實踐性教學形式。

　　相較于普通的實習管理，法律對于頂崗實習設(shè)定了更為嚴格的法律規(guī)制。對此，筆者從一則案例出發(fā)，分析企業(yè)在管理頂崗實習生過程常見的違規(guī)操作，并結(jié)合相關(guān)法律提出具體實務(wù)操作建議。

案

情

簡

介

　　李某系工商學校2011級模具專業(yè)學生。2013年7月8日，李某、A公司、工商學校三方簽訂《學生實習協(xié)議書》，約定李某到A公司頂崗實習，期限自2013年7月8日起至2014年6月25日止；同時，由學校為李某購買'學生實習責任保險'。

　　2013年11月2日，李某周六加班，在A公司獨自操作更換模具的工作時發(fā)生意外事故，導致右手部等多處因故受傷，后遺右手功能障礙等，相當于道路交通事故XXX傷殘。

　　此后，就相應(yīng)賠償事宜各方無法達成一致意見。于是，李某訴至法院，要求判令A公司、工商學校承擔相應(yīng)的賠償責任。

　　本案經(jīng)過一審、二審，最終由上海市二中院判決：A公司應(yīng)當對李某的人身損害后果承擔80%的賠償責任，而剩余20%的賠償責任應(yīng)由工商學校承擔。

法

律

分

析

　　在本案中，一、二審法院均判決由A公司承擔80%賠償責任。分析法院判決理由，主要是由于A公司在對李某進行實習管理的過程中，存在多項違規(guī)操作的情形，從而被法院認定為對損害結(jié)果的發(fā)生存在不可推脫的過錯，應(yīng)負主要責任。

違規(guī)一：

公司安排李某夜班實習、周六加班

　　根據(jù)先前有效的《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》（因《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》出臺而同時廢止）以及《教育部辦公廳關(guān)于應(yīng)對企業(yè)技工荒進一步做好中等職業(yè)學校學生實習工作的通知》的規(guī)定，學生實習每日不超過八小時，企業(yè)不得安排學生加班，亦不得安排其夜班實習。而在本案中，事發(fā)的前一天是周五，公司不僅安排李某上夜班，更是要求其在周六繼續(xù)加班。我們無法判定是否是因為李某的連續(xù)作業(yè)、睡眠不足才導致事故的發(fā)生，但可以肯定的是，公司在對李某的實習管理中存在嚴重的違法違規(guī)行為。

違規(guī)二：

在李某加班過程中，未安排專業(yè)人士指導

　　根據(jù)《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，實習單位應(yīng)當安排有經(jīng)驗的技術(shù)或者管理人員進行實習指導并應(yīng)當跟班實習。而在本案中，由于李某在周六加班的時候，其原先的帶教師傅不加班，故并未安排帶教師傅在旁指導，故對李某的受傷存在過錯。

　　對于本案，很多企業(yè)HR認為李某亦應(yīng)當對事故損失承擔一定的責任，畢竟在本次事故中，其本人亦存在過錯，而公司的責任亦沒有嚴重到需承擔80%損失的程度。根據(jù)《侵權(quán)責任法》的規(guī)定，被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責任。然而在本案中，李某在A公司進行的頂崗實習，實質(zhì)是課堂教學的實踐延伸，其專業(yè)技能和操作熟練度與正式員工并不能相提并論，所應(yīng)盡到的謹慎注意義務(wù)亦不能以公司正常員工為標準，根據(jù)案情，李某尚未達到重大過失的程度。故法院認為李某的一般過失并不能減輕公司和學校的責任。

　　由此，我們可以發(fā)現(xiàn)，法律對于企業(yè)和頂崗實習生的過錯要求是有差異的。在此背景下，企業(yè)在管理頂崗實習生時更應(yīng)注重其合規(guī)性，降低用工風險。

實

務(wù)

建

議

　　2016年4月11日國家出臺了《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，旨在對職業(yè)學校實習生的權(quán)利進行更為充分的保護。結(jié)合相應(yīng)實務(wù)案例，筆者對企業(yè)招用頂崗實習生提出以下幾點建議：

　　1.合理確定頂崗實習學生占在崗人數(shù)的比例

　　頂崗實習學生的人數(shù)不應(yīng)超過實習單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位頂崗實習的學生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。對于企業(yè)來說，當計劃招用頂崗實習生時，理應(yīng)做好企業(yè)的人數(shù)統(tǒng)計工作，并明確各個崗位所需招用頂崗實習生的比例，以往招用大量頂崗實習生頂替正式員工的做法已不具備操作性。

　　2.對頂崗實習生的個人信息進行審查

　　在具體的面試環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)加強對頂崗實習生個人信息的審查工作。應(yīng)拒絕接收未滿16周歲和在校一年級的學生；同時，對于未滿18周歲但符合其他接收條件的學生，應(yīng)取得學生監(jiān)護人簽字的知情同意書。

　　3.在《三方實習協(xié)議》中與學校明確'學生實習責任保險'的投保主體

　　根據(jù)2009年出臺的《教育部、財政部、中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于在中等職業(yè)學校推行學生實習責任保險的通知》和2012年出臺的《教育部辦公廳關(guān)于實施全國職業(yè)院校學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目的通知》，'學生實習責任保險'的投保主體為學校，具體包括各級各類高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學校。

　　而《規(guī)定》則提出，對于'學生實習責任保險'的投保主體可以由學校和企業(yè)協(xié)商確定。對此，企業(yè)因和學校充分磋商，就該項約定達成一致，避免相互推諉，導致雙方都未履行投保義務(wù)。如雙方最終都未進行投保，一旦實習生發(fā)生意外事故，企業(yè)將面臨與學校承擔連帶責任的風險。

　　同時，如最終約定由企業(yè)承擔投保責任，該項保險費亦可從實習單位成本（費用）中列支，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

　　4.進行安全知識培訓，安排專業(yè)人士帶教

　　目前大部分企業(yè)對于招用的頂崗實習生都會進行崗前培訓，對操作規(guī)范、安全生產(chǎn)、勞動紀律等事項都會與實習生詳細講解。但多企業(yè)就專業(yè)人士的安排上往往并未完全符合法律的要求。很多企業(yè)會在前期安排專業(yè)人士對其進行實習指導，一旦認為該實習生掌握了獨立操作的能力往往則安排其獨立工作。此時，一旦發(fā)生意外事故，企業(yè)需承擔相應(yīng)過錯責任。

　　5.在具體的實習管理中，應(yīng)嚴格遵守法律的基準規(guī)定

　　職業(yè)學校的實習生雖然不屬于勞動法意義上的勞動者，但在報酬、加班、工作崗位、工作強度等多方面為其設(shè)定了嚴格的基準規(guī)定，比如：1)對于頂崗實習生的實習報酬，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標準的80%；2）不得安排學生加班、夜班，亦不得安排在法定節(jié)假日實習；3）不得安排未成年學生從事《未成年工特殊保護規(guī)定》中禁忌從事的勞動、不得安排實習的女學生從事《女職工勞動保護特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動。

　　而在上述案例中，正是由于A公司違反法律禁止性規(guī)定安排李某周六加班的行為，才導致法院認定其應(yīng)承擔80%的賠償責任。因此，對企業(yè)來說，嚴格遵守法律規(guī)定，合法合規(guī)管理頂崗實習生，將有效降低招用頂崗實習生的法律風險。