殘聯(lián)關(guān)于提高組織工作滿意度調(diào)查的情況匯報

市委組織部

開展組織工作滿意度民意調(diào)查，是中組部提出的“提高選人用人公信度”的一項重要舉措，對于把組織部門建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍打造成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍，具有十分重要的作用。組織工作滿意度民意調(diào)查采用抽樣問卷調(diào)查的方式，調(diào)查的內(nèi)容主要包括：干部群眾對組織工作、組工

干部形象、干部選拔任用工作、防止和糾正用人上的不正之風(fēng)工作的滿意程度，以及對組織工作的具體意見、建議。按市委組織部《關(guān)于開展提高組織工作滿意度調(diào)研的通知》（組通[2010]49號）文件后，會黨組、理事會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開黨組會認真學(xué)習(xí)，分析我會干部職工對組織工作滿意度不高的主觀及客觀原因，提出了提高滿意度的對策與措施，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下。

一、影響對組織工作滿意度不高的主觀及客觀原因。

今年年初，市委組織部會同市統(tǒng)計局，來我會開展組織工作滿意度抽樣問卷調(diào)查。市殘聯(lián)黨組、理事會高度重視，責(zé)成會辦公室及時做好抽樣問卷調(diào)查的組織、協(xié)調(diào)及人員的安排等相關(guān)工作，引導(dǎo)干部職工端正對問卷調(diào)查的思想認識。從目前組織部門反饋的情況來看，我會干部職工對組織工作滿意度不高，會黨組分析認為主要存在以下幾個方面的原因。

（一）我會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的隊伍主流是好的，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的隊伍作風(fēng)建設(shè)是硬的。但是，我們黨組、理事會在團結(jié)帶領(lǐng)市殘聯(lián)黨員干部為全市的殘疾人事業(yè)建功立業(yè)方面還有待加強與完善。特別是在干部的選拔任用工作中，存在關(guān)心力度不夠。從市殘聯(lián)“四代會”以來，六年多間也只解決了一個正科級的干部待遇，干部的激勵機制發(fā)揮不夠。在平時工作中，關(guān)注業(yè)務(wù)完成的多，交心談心是少，思想政治工作發(fā)揮不夠。

（二）市殘聯(lián)干部長期得不到提拔與重用。市殘聯(lián)自1990年6月組建成立以來，在市委、市政府的關(guān)心支持下，我市的殘疾人事業(yè)有了較大的發(fā)展。黨員干部的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力有了較大的進步和提高。但是，市殘聯(lián)歷屆領(lǐng)導(dǎo)干部都是從外單位調(diào)入，近20幾年沒有提拔一個領(lǐng)導(dǎo)干部，對干部的工作積極性有較大影響，市殘聯(lián)的干部對會黨組及市委組織部是有想法的?？陀^上認為市殘聯(lián)黨組對單位的干部關(guān)心不夠，主觀上市委組織部門對殘疾人工作者關(guān)注不夠，沒有為他們的干事創(chuàng)業(yè)提供一個良好的環(huán)境。使一般干部對組織工作滿意度不高的內(nèi)在原因。

（三）組織部門對殘聯(lián)這一弱勢部門的殘疾人工作者關(guān)心不夠。這主要反映在以下幾個方面：一是在，我會原副調(diào)研員同志退休之后，會黨組向市委組織部打過報告，要求給我會解決一名副調(diào)研員。會黨組又反復(fù)多次向上級組織部門反映這一問題，但問題一直都沒有得到解決。二是9月份干部屆中考察時，會黨組將我會干部的提拔問題及時向當(dāng)時考察組同志作了反映，10月份我們又向當(dāng)時的市委組織部的部長反映，后來，干部提拔工作也沒有任何結(jié)果。三是2010年市委組織部下文，給我會配備了一名副調(diào)研員職數(shù)，全市很多單位，只要有副調(diào)研員職數(shù)的都先后予以解決。但是，我會的副調(diào)研員一事長期得不到落實，使一般干部認為組織部門根本不關(guān)心殘疾人工作者，應(yīng)給的干部待遇以各種理由予以推逶。

二、對市委組織工作部務(wù)作風(fēng)建設(shè)的建議。

根據(jù)市委組織部門的工作要求，結(jié)合我們殘疾人工作實際，現(xiàn)就對組織工作及部務(wù)作風(fēng)提出如下建議，供組織部門參考。

一是在竭誠為黨員干部服務(wù)。提高組織工作滿意度，組織部門是黨委（黨組）抓黨建工作的重要職能部門，組工干部是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要施工力量。組工干部要堅守“全心全意為人民服務(wù)”的信念，牢固樹立公仆意識、群眾意識，自覺把為民服務(wù)的理念融入到組織工作的全過程之中，為人民群眾掌好權(quán)、用好人、分好憂。要扎實做好為干部服務(wù)工作，制定和落實組織部門和組工干部服務(wù)群眾制度，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌。對凡是來辦事的干部群眾，始終做到“一張笑臉迎人，一把椅子讓人，一杯開水敬人，一句好話暖人”。廣泛開展談心談話活動，廣泛與干部群眾交心談心，了解干部的所思、所想、所盼，切實為干部解決生產(chǎn)、生活和工作中存在的困難和問題。

二是進一步加強能力建設(shè)。切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊伍。要突出抓好經(jīng)濟、金融、法律、科技等現(xiàn)代知識學(xué)習(xí)，幫助和引導(dǎo)組工干部提高思想理論素養(yǎng)、改善知識結(jié)構(gòu)、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍，大力加強組工干部作風(fēng)建設(shè)，著力樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的形象。要強化公正意識，嚴格按照黨的組織原則和干部政策辦事，公道正派地選人，選公道正派的人。要強化紀律意識，嚴格執(zhí)行組織工作紀律。

三是在干部選拔任用工作上下功夫。提高組織工作滿意度，組織工作首要的是選準人、用好人，這是一個重要的導(dǎo)向問題。選什么樣的人、用什么樣的人，把什么人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。做好了是推動前進的力量，做不好就是影響發(fā)展的障礙。應(yīng)堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部，把群眾的滿意度和認可度作為衡量干部的重要標尺，使權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的干部得到提拔和重用。群眾評價組織部門的最大標準，就是組織部門用什么樣的方式選

用了什么樣的人作干部。因此，要把樹立正確用人導(dǎo)向作為最大的工作取向，在干部工作中堅持走群眾路線，充分體現(xiàn)群眾公認原則，認真落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，擴大選任干部過程中的群眾參與度和工作透明度，依靠群眾把干部選準用好。要堅持干部標準，切實配強選好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在維護社會穩(wěn)定、完成重大任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中考察識別干部，重用經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，選好配強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部。不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，大力推行民主推薦、民意測評制度，探索科學(xué)合理的干部考察、考核評價辦法。樹立正確的用人導(dǎo)向，放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，大力選拔使用靠得住、敢負責(zé)、肯實干、口碑好和嚴以律己的干部。

四是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。提高組織工作滿意度，切實加強干部選拔任用工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，努力實現(xiàn)干部選拔任用工作黨委、群眾、干部“三滿意”。進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉、個人重大事項報告和經(jīng)濟責(zé)任審計制度。暢通信訪舉報等監(jiān)督渠道，進一步完善干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合，共同做好干部監(jiān)督工作的強大合力。

三、提高組織工作滿意度的主要措施。

會黨組經(jīng)過學(xué)習(xí)討論認為，提高組織工作滿意度的主要措施有多個方面，我們一致認為關(guān)鍵要把握以下點。

一是推行“陽光組工”。公開是公信基礎(chǔ)；陽光是透明的關(guān)鍵。提高組織工作的透明度，必將贏得人民群眾的滿意度。群眾對組織工作意見較多、誤會較大的，往往也是由于信息不對稱、工作不透明造成的。在組織工作中，無論是干部工作、人才工作，還是基層組織工作，都離不開廣大干部群眾的積極參與和有效監(jiān)督。為此，必須讓干部群眾了解組織工作，只要是適合公開的事項，都應(yīng)當(dāng)盡量讓黨員干部、各個層面和職工群眾知曉。特別是要努力破除選人用人工作的封閉性和神秘感，建立健全選用工作公開制度，比如把程序和環(huán)節(jié)告訴職工，讓選人用人在陽光下運行，最大限度地壓縮群眾質(zhì)疑和灰色想象的空間，真正落實群眾在干部選任中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是狠抓服務(wù)。組織工作必須服務(wù)于全局、服務(wù)于黨員、服務(wù)于群眾，唯有服務(wù)到位，在群眾的心目中才地位、才有滿意度。必須圍繞中心、緊扣中心、服務(wù)中心，自覺將組織工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)組織工作自身價值。堅持以人為本，不斷強化上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級黨組織和廣大黨員干部為群眾服務(wù)的思想，在服務(wù)基層黨員群眾中贏得群眾贊譽。要真正把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛護人貫穿于組織工作的始終，在制定政策、開展工作過程中，充分考慮下級、基層和工作對象的實際情況。要當(dāng)好黨員干部的“貼心人”，真心實意地幫助他們解決一些具體問題和困難，體現(xiàn)組織部門作為干部、黨員和人才“娘家”的人文關(guān)懷。

三是密切聯(lián)系群眾。群眾對組織工作的評價，一個很重要的方面是看組織工作是否貼近基層、貼近群眾，把握群眾的所思、所盼，真正解決群眾關(guān)心的實際問題。組織工作必須緊貼基層實際來謀劃、圍繞群眾需求來推進。必須針對組織工作遇到的實際問題，有的放矢地加以解決。比如，近年來各地在擴大干部工作民主方面進行了積極的探索和實踐，但群眾意愿還難以在干部選拔任用的最終結(jié)果上充分體現(xiàn)，特別是民主推薦環(huán)節(jié)還出現(xiàn)了拉票現(xiàn)象和民意表達不真實、推薦結(jié)果運用不科學(xué)等民主異化現(xiàn)象，還存在信息不對稱、競爭不充分、意愿沒有真實表達、民主沒有正確集中的問題。

四是樹組工干部形象。組工干部是管干部的干部，管黨員的黨員，管人才的人才。要推進組織工作科學(xué)化，提高組織工作滿意度，離不開一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。打過硬隊伍，既是組織部門自身建設(shè)標準，也是干部群眾對組工干部的形象要求。應(yīng)該說，目前組工干部隊伍的總體素質(zhì)是好的，是經(jīng)得起實踐檢驗的。但不可否認，在少數(shù)組工干部身上，還存在著能力不夠強、素質(zhì)不夠高等問題，在對外交往中還存在口大氣粗等現(xiàn)象。要以能力建設(shè)為抓手，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)型、研究型組工干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造組織工作的行家里手。強化組工干部紀律意識，保持政治堅定性、品德純潔性、行為先進性，樹立公道正派形象。