有關(guān)日本的東京、大阪、京都等大城市的論文、出版物有很多。對這方面關(guān)心的中國讀者或已經(jīng)掌握、接觸了這些知識。本文把研究對象明確為日本的中小城市，對其形成過程進(jìn)行論述，給讀者朋友們提供一個參考。

　　為理解中小城市，本文聚焦其形成過程，是因為任何城市在形成過程中，它的特點都會遺留下來。任何國家、地區(qū)，不管在什么時代，城市都不是單獨存在的，它經(jīng)常是受前一個時代，或者是臨近區(qū)域強大的文化、經(jīng)濟(jì)、政治、有時甚至是軍事的影響而形成的。特別是中小城市受到來自外部的影響更加顯著。大城市其實也一樣。只是大城市中，因為各種各樣的要素“混雜”在一起，所以我們不太容易認(rèn)可它的特征，特別是形成過程中的痕跡。本文僅以日本的中小城市為對象進(jìn)行論述的目的就在于此。

　　本文論述了9個城市。一般來說，論述城市史的概要有好幾種方法。本文選擇沿著時間的軸線對“有形成史的，具有顯著時代特征”的城市進(jìn)行描述，同時并列敘述具有“現(xiàn)代功能、目的和特色”的城市。

　　本文將用以下的視點對日本的近1000個城市進(jìn)行篩選。

　　歷史性城市：在日本近1500年的城市形成史中選擇各個時代的 “典型”城市。 日本的城市形成大致從6世紀(jì)左右開始。一般的方法是將城市形成過程大致劃分為“古代”、“中世紀(jì)”、 “近世”、“近代”。本文也采用這個通常的區(qū)分方法。在每一個時代里選取一個典型的城市為例，介紹其形成史?！暗湫汀钡囊馑际?，它是最能反映那個時代特征的城市。從這點來說，“大城市”是各種要素的復(fù)合體，難以理解城市的時代特征。相比之下中小城市更加明了一些。

　　近代、現(xiàn)代城市：現(xiàn)在來看 “古代”、“中世”、“近世”，它們的時代特征比較單純，相信讀者朋友們能從分別列舉的每一個城市中，了解到它的形成史。但是對于“近代”（僅僅幾十年前的事情），舉出一個“典型”城市是不可能的。于是，我設(shè)定了以下幾個選擇城市的視角：在近代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展中形成的城市；從近世閉關(guān)鎖國到開放，并在外國的影響下而形成的城市；在大城市（首都）功能分散構(gòu)想中規(guī)劃的城市；在西方文化進(jìn)入的過程中，作為休閑、療養(yǎng)地而發(fā)展起來的城市；還有將現(xiàn)代的“主題公園（Theme park）”建設(shè)成城市的嘗試，以及對于分散首都功能的構(gòu)想，將追加論述未來可能出現(xiàn)的問題。

　　我從這些角度選擇城市并論述其形成史，但每一個城市中都混合了各種各樣的要素，我的論述并不十分充分，希望各位讀者朋友能從我的零碎論述中理解日本中小城市的特征……

　　現(xiàn)在日本整體人口約為1億2800萬人。其行政區(qū)劃中的“基礎(chǔ)性地方公共團(tuán)體”是指大約1700個的市、町、村和東京的23個特別區(qū)。這些所有的市、町、村和東京的23個特別區(qū)都包含在按照廣域（上位）劃分的47個都·道·府·縣（1都、1道、2府、43縣）內(nèi)，日本實行兩個階段式的劃分制度。

　　近代（16世紀(jì)末到19世紀(jì)中期）的幕藩體制下，由大約300多個地方領(lǐng)主所統(tǒng)治的“藩”是江戶（現(xiàn)在的東京）幕府所控制的行政體制。這些“藩”的中心區(qū)就是領(lǐng)主所在的近代的城下町，其至今發(fā)揮著日本地方核心城市的功能。

　　在促使封建體制（行政上是幕藩體制）向近代體制（行政上是中央集權(quán)體制）轉(zhuǎn)變的明治維新（1868年）中，“藩” 被合并為約70個“縣”?！岸肌さ馈じたh、市· 町·村”起源于近代的藩的體制，是明治維新以前的各個地方的領(lǐng)主（武士家族）分割統(tǒng)治全國時的產(chǎn)物。通過明治維新，領(lǐng)主被廢除了，但“藩”作為地方管理體制仍然被使用，只是被“縣”所替代了而已。并且，根據(jù)規(guī)模將各個“藩”中的城市劃分為市和町。

　　地方上實行下位劃分方式，工商業(yè)者居住的人口密集地稱為“町”，農(nóng)民居住的村落稱為“村”，較大的人口密集地稱為“市”。從明治維新開始經(jīng)歷了140多年的變遷，日本現(xiàn)在大約有800個“市”。各個市的規(guī)模，如果不計算東京都特別區(qū)域里的約900萬的人口，以370萬人口的橫濱市，270萬人口的大阪市為首，100萬人口以上的市有11個，100萬—50萬人口的市有24個，50萬—30萬人口的市有48個，30萬—10萬人口的市約有200個，10萬人口以下的市約有500個。

　　大城市比中小城市被賦予更廣泛的權(quán)限。“政令指定城市”對人口的要求是50萬人口以上（20個市），“核心市”的要求是30萬人口以上（41個市），另外“特例市”的要求是20萬人口以上（40個市）。都·道·府·縣的行政中樞所在地的城市，除東京以外還有46處。除了幾個縣以外，都是在該行政區(qū)域內(nèi)人口最多的城市。另外，多數(shù)都是將要在第3章中講到的由“近代城下町”發(fā)展而來的城市……

1. 城市形成過程的時代區(qū)分 

　　本節(jié)大致區(qū)分日本的歷史時代，并對各個時代的城市特色進(jìn)行概述?？紤]到國家形成期（6、7世紀(jì)）以后的政治體制變革對城市產(chǎn)生的巨大影響，一般如下區(qū)分日本的城市形成過程。

　　古代城市（從6世紀(jì)左右開始到12世紀(jì)末為止），相當(dāng)于日本史上的飛鳥時代（6世紀(jì)末—710年)、奈良時代（710年—794年)、平安時代（794年—1185年）。

　　中世紀(jì)城市（從12世紀(jì)末開始到16世紀(jì)中葉為止），相當(dāng)于日本史上的鐮倉時代（1185年—1333年)、室町時代（1333年—1573年）。

　　近世城市（從16世紀(jì)中葉開始到19世紀(jì)中葉為止），相當(dāng)于日本史上的安土桃山時代（1573年—1603年)、江戶時代（1603年—1868年）。

　　近代城市（從19世紀(jì)后半期開始到1945年為止），從德川幕府解體到20世紀(jì)中葉的第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束為止。

　　現(xiàn)代城市（從1945年開始至今為止），從第二次世界大戰(zhàn)開始至今為止。

　　本文將近代城市和現(xiàn)代城市統(tǒng)括為近現(xiàn)代城市，將19世紀(jì)后半期以來形成的城市一起作為研究對象。另外，長崎是從近世到近現(xiàn)代過程中形成的城市……

　　伴隨著古代日本大和王權(quán)（天皇權(quán)力）的確立，公元710年，日本效仿唐朝，在政治和行政上采用律令制度，建立起了真正的都城制城市“平城京（現(xiàn)在的奈良市）”。一般認(rèn)為它是以長安和北魏洛陽城為模型建立的。

　　平城京，東西4.3km（包含城外部分共6.3km）、南北4.7km、面積24 km2。在北端中央設(shè)置了平城宮，以南門（朱雀門）為起點朱雀大路貫穿中央南北，在南端設(shè)置了羅城門。與朱雀大路并行的南北大道從一坊大路開始到四坊大路為止，東西共計9條，東西并行的大道從北一條大路開始往南到九條大路為止，一共10條，這樣便形成了格子狀的分隔圖。也有其四周被羅城（城墻）包圍的說法。但是，一般來說日本古代都城的周圍都沒有城墻包圍。這是與大陸的都城制城市最大的不同點。

　　據(jù)推定，鼎盛時期的人口有10萬人。在城里也可看到唐朝、新羅和遠(yuǎn)道而來的印度人。對當(dāng)時的日本人來說，絲綢之路從長安向東一直延伸到了平城京。平城京作為“絲綢之路的終點”，天平文化在此誕生，這里成為國際化城市。然而，即使是如此繁華的平城京，水系基礎(chǔ)設(shè)施也不甚完備。附近沒有大河流，水運規(guī)模也很小，水源的供給及下水道的排水狀況都不理想，衛(wèi)生狀態(tài)也欠佳。作為平城京建設(shè)范本的長安的水利狀況也不好，這可能是五代以后遷都到洛陽和開封的一個原因。所以，平城京在不到1個世紀(jì)的時間里就失去了首都的地位。794年遷都“平安京（現(xiàn)在的京都）”。

　　遷都平安京后，平城京就衰退了，只是作為大規(guī)模寺院和與此相關(guān)人士的城市得以繼續(xù)留存。到了近世，隨著參拜寺廟這種旅行方式的興起，城市東北部的奈良町迎來了眾多的游客才再次繁榮起來。

　　現(xiàn)在，奈良作為日本屈指可數(shù)的著名旅游城市，每年有大約1400萬人到此旅游。另外，它還有大阪的衛(wèi)星城市（住宅城市）的功能。現(xiàn)在全市有28 km2，人口36萬……

　　武家（武士）集團(tuán)，作為武裝集團(tuán)起著保衛(wèi)貴族階級、維持城市治安、維護(hù)已開墾農(nóng)田的作用。12世紀(jì)后期權(quán)力逐漸增大，最初得到強大權(quán)力的平氏，在京都建立根據(jù)地的同時，為與大陸開展貿(mào)易在現(xiàn)在的神戶開設(shè)了港口。

　　12世紀(jì)末，一直與平氏對抗的另一個武士集團(tuán)——源氏將平氏消滅，確立了權(quán)力。作為和貴族政治（朝廷）相分離的政權(quán)，1185年以后，在東日本的鐮倉設(shè)立了幕府（中央政府）。在日本史上，將這個時期以后叫做“中世紀(jì)”。源氏幕府在這個地方一直存續(xù)到了1333年。

　　源氏選擇鐮倉作為其幕府所在地的理由是，為了避開過去的遺留勢力集聚的近畿（京都及其周邊），另外一個重要的理由是這個地方的自然和地形是南側(cè)靠海，其他三面環(huán)山，有利于防御。 為了和宋朝進(jìn)行貿(mào)易在海邊建立了港口，但是因為海象條件不合適，最終停止了。

　　以京都（平安京）的朱雀大路為參考，把從海邊開始向北的大道（后稱為“若宮大路”）作為城市的中軸線。東西南北每隔100米建設(shè)街道。在若宮大路的東西約300米處建有與它平行的“小町大路”和“今大路”，形成了南北的主干道路。東西方向上，從北向南建有橫大路，大町大路，東大路。這六條大路所呈現(xiàn)的稍稍歪斜的格子狀街道結(jié)構(gòu)，繼承了古代城市（平城京、平安京等）的都城制城市的建設(shè)理念，但是與古代城市相比規(guī)模較小，與自然條件相適應(yīng)為其顯著特點。與“理念型”古代律令政治產(chǎn)生的理念過多（也就是沒有與當(dāng)?shù)氐淖匀坏匦蜗噙m應(yīng)）的古代都城制城市相比，武士階級的“重視現(xiàn)實”的理念也在城市規(guī)劃上體現(xiàn)了出來……

　　現(xiàn)在日本地方上的很多主要城市都是以近世城下町為起源的。這里將通過西日本的典型近世城下町“中津”，對近代城市的特征進(jìn)行概述。它是進(jìn)入近代，引進(jìn)鐵路及發(fā)展近代企業(yè)后發(fā)展起來的具有代表性的中小城市。

　　中津是在戰(zhàn)亂結(jié)束后的1587年，進(jìn)入黑田氏的統(tǒng)治范圍，成為其城下町。黑天氏放棄了為了戰(zhàn)斗而設(shè)計成小山式樣的古城，開始了適合新時代要求的城下町建設(shè)。考慮到與京都、大阪的直接水運交通，城下町建設(shè)在中津川（山國川）的三角地帶。繼黑田氏后（1600年）由細(xì)川氏大致完成了其建設(shè)。

　　細(xì)川氏對中津的領(lǐng)地進(jìn)行了詳細(xì)的勘察。此次土地勘察使用了全國的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和度量衡，對土地的生產(chǎn)性進(jìn)行了客觀的評價。統(tǒng)一的度量衡，是形成近世武士家族社會（近世封建制，幕藩體制）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制度。作為都市的城下町在1620年基本完成。

　　奧平氏統(tǒng)治時期的城下町的人口，在近世中期18世紀(jì)初有5，000 人，在近世末期19世紀(jì)中期約有4，000 人。在城下町之外的農(nóng)村地區(qū)，中津領(lǐng)地上居住的人口約有6萬人。據(jù)推測，領(lǐng)地里的人口中約有10%是武士家族、町人、工匠這樣的非農(nóng)民階層，約90%是農(nóng)民階層和在城下町之外的兼職商人、工匠。農(nóng)民生產(chǎn)的糧食作為稅收被征收，在城下町交易，獲得的貨幣用于藩（領(lǐng)）經(jīng)濟(jì)運行，城下町也是市場。全國的陸地交通網(wǎng)狀干線道路從這里通過。這些道路和商人所在地（町地）交匯的地方成為繁華街道。與京都、大阪連接的瀨戶內(nèi)海航線的主要港口建設(shè)在了流經(jīng)城下町西郊的中津川（山國川）的入河口處，這里的市場交易也非常興隆。

　　城下町的外城墻被海（瀨戶內(nèi)海）、河（山國川）、濠溝所包圍，有六個出入口。武士家族用地，城周邊為上級武士區(qū)域、下級武士用地被分配在出入城下町的兩處出入口的街道處。商人用地分配在城下町街道的兩側(cè)……

　　日本從17世紀(jì)初期到19世紀(jì)中葉斷絕與其他國家的交流，度過了所謂的“鎖國”時期。在此期間，唯有長崎是對外國開放的城市。雖說是開放的港口城市，被允許入港的也只有中國（清朝）和荷蘭。這種閉關(guān)鎖國狀態(tài)一直持續(xù)到江戶幕府末期的1854年。

　　——閉關(guān)鎖國時期的長崎。1639年，幕府擔(dān)心基督教侵入日本，除了不會將基督教傳入日本的荷蘭和中國以外，禁止其他國家入境和日本人出國。以貿(mào)易為目的來到日本的荷蘭人，被安置在長崎灣中建造的人口島（長崎出島）上，其商業(yè)活動也被限定在島內(nèi)。當(dāng)?shù)匦姓块T在港口附近用圍墻和溝渠圍了一塊地（唐人屋鋪）作為中國人的居所；為儲存中國人運來的貨物而建造了人工島，將這作為中國人的商業(yè)活動地(新地唐人養(yǎng)物所)。另外，中國人還帶來了當(dāng)時最新的佛教——黃檗宗。

　　——開放后的長崎。這種狀態(tài)持續(xù)近200年后，1854年，日本在以美國為首的西方列強的壓力下打開國門，閉關(guān)鎖國的時代結(jié)束了。沿著長崎的港口碼頭形成了外國人的居留地。與此同時，在橫濱、神戶、函館也形成了外國人居留地。這些區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)與日本傳統(tǒng)的城市空間構(gòu)造不同。貿(mào)易辦公室、商業(yè)設(shè)施都沿著港口建設(shè)，沿海修建了海邊游覽線路、散步小路（Promenade）。這些建筑使用了過去日本所沒有的磚，用西洋的方式來裝飾。因為不習(xí)慣東亞的潮濕氣候，西洋人的住宅建造在丘陵地帶。住宅建筑方面，在西方的住宅樣式之上，添加了帶有印度等南亞風(fēng)情的陽臺等建筑風(fēng)格。西洋式公園、賽馬場等娛樂設(shè)施、人車分離的道路、兩旁栽樹的街道也逐漸完備起來。這是在中國的都城城市建設(shè)風(fēng)格傳入日本（7、8世紀(jì)）后，日本再次在城市建設(shè)使用外國的方式和式樣。這對此后的日本城市形成、城市的西化都有著重大的影響……

　　倉敷有兩個城市面貌。舊市區(qū)是在近世船運和海運的交界處形成的內(nèi)河港口城市。在明治時代后（19世紀(jì)后半期），這里的紡織業(yè)興起。伴隨著產(chǎn)業(yè)資本的積累，城市基礎(chǔ)設(shè)施得以完善，城市文化得以充實。另一方面，現(xiàn)代（20世紀(jì)后半期）在臨海地區(qū)形成了重化學(xué)工業(yè)（機(jī)械、石油工業(yè)）區(qū)域?，F(xiàn)在，倉敷有沿著運河的舊市區(qū)的商業(yè)紡織工業(yè)和沿海地區(qū)的重化學(xué)工業(yè)兩個區(qū)域，這是典型的日本產(chǎn)業(yè)都市的空間構(gòu)造。

　　——近世的倉敷。在近世，倉敷是德川幕府（中央政府）的直轄地，不是城下町。平原地區(qū)是近代開拓的區(qū)域。流經(jīng)城市中央的倉敷河是運河，內(nèi)陸地區(qū)的大米（幕府征收的稅）等通過這條運河被運送出去。下游建立了內(nèi)陸港，儲存物資，從事流通業(yè)的商人聚集在這里形成了繁榮的城市。

　　中央派遣官員管理幕府直轄地。日本各地的藩由藩主通過強大的武士團(tuán)來管理，直轄地沒有武士團(tuán)，統(tǒng)治力比較弱，因此就有了居民自主成立的行政機(jī)構(gòu)。也就是說，民眾參與型的合議制共同體很早便成立了。共同體的設(shè)施之一就是“義倉”。居民每年提供大米、小麥等谷物，發(fā)生饑荒和災(zāi)害時可以用它來實施救濟(jì)。進(jìn)入近代后，形成了之后要提及的大原孫三郎（1880—1943）的祖父也參加的新型“義倉”。這種居民參與倉敷的傳統(tǒng)，也影響著近代以后的城市建設(shè)……

　　1960年代，為了分散首都東京的人口以及城市功能，設(shè)置了首都圈整備委員會，研究轉(zhuǎn)移首都的一部分功能。1970年，制定了《筑波研究學(xué)園都市建設(shè)法》，計劃在離東京中心東60km的筑波山麓的農(nóng)村地帶規(guī)劃一個約30km2的新城市。

　　計劃的內(nèi)容是研究教育設(shè)施地區(qū)，住宅地區(qū)以及市中心地區(qū)共計27km2。關(guān)于研究教育設(shè)施地區(qū)的構(gòu)想是，在北部中心設(shè)立國立筑波大學(xué)，同時配置文教系、建設(shè)系等相關(guān)設(shè)施，在南部中心設(shè)立國立研究機(jī)構(gòu)——工業(yè)技術(shù)院，同時配置理工系、農(nóng)林·生物系等相關(guān)設(shè)施。

　　住宅區(qū)包括公務(wù)員住宅、公團(tuán)住宅、公營住宅和私人共有宅基地，同購物中心及學(xué)校建設(shè)在一起，分散配置在整個城市中。在市中心地區(qū)，南北設(shè)置pedestrian deck，實現(xiàn)人車分離。行政機(jī)關(guān)、會議中心、大型商業(yè)設(shè)施等將集中這里。在地下建設(shè)7.4km的共同管道，里面集中鋪設(shè)上下水道、電力·電信、廢棄物除塵管線，提供和排出各種能源。國家計劃設(shè)立的新城市周邊是“周邊開發(fā)地區(qū)”，其中有民間企業(yè)所開發(fā)的住宅、工廠和民間研究機(jī)構(gòu)等。另外，以前的農(nóng)田、農(nóng)村的一部分進(jìn)入新城市中呈馬賽克狀分布。

　　新城建設(shè)從1968年開始動工，到1985年大致完成。新的行政區(qū)域“筑波市”合并了周邊的城市和農(nóng)村，現(xiàn)在總?cè)丝跒?2萬人，面積達(dá)284km2。從就業(yè)者分布來看，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者約3,000人、第二產(chǎn)業(yè)約17,000人、第三產(chǎn)業(yè)約69,000人。教育研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)數(shù)目約300個，其中研究人員13,000人……

　　日本的休假、療養(yǎng)地多為溫泉所在地。富士山腳下的箱根從近代以來就作為風(fēng)光明媚的溫泉旅游地不斷獲得發(fā)展，現(xiàn)在也是日本有名的別墅區(qū)，以及1980年代以后日本各地興建的別墅的模型。

　　輕井澤是從江戶（東京）到京都的中山道途中的住宿街。中山道是近代日本陸上5大交通干線之一。從江戶（東京）出發(fā)，只要跨越日本最大的島——本州的中央分水嶺一點，日本海的一側(cè)就是輕井澤，是位于淺間山火山腳下、海拔1000m左右涼爽高原地區(qū)中山道沿線的小城。夏季（7，8月）氣溫26℃—17℃、冬季（12，1，2，3月）氣溫5℃—－7℃。

　　——避暑地的形成期。明治維新20年后的1888年，一名加拿大基督教傳教士在這里建造了別墅，這是輕井澤作為避暑勝地的開始。對西方人來說，東京的夏季氣溫高濕度大讓人難以忍受，于是他們找到了能涼爽地度過夏季的避暑勝地——輕井澤。自此面向西方人建造的旅館和別墅逐漸增多。同一時期，這里到東京的鐵路開通了，避暑游客來往的便利性也為輕井澤的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　1900年，這里約有60座西洋風(fēng)格的別墅和教堂。為滿足西洋人生活需求，陸續(xù)出現(xiàn)了面包店、火腿等食品制造、西式服裝、照相館等服務(wù)業(yè)的店鋪。針對沒有別墅的西方人，提供西式服務(wù)的旅館也開業(yè)了。高爾夫、騎馬、網(wǎng)球等西洋式的娛樂也很盛行。這里成為了在日本的西方人的聚集地，居民中有日本人也有西方人。長崎、橫濱、神戶等港口城市是受西洋文化影響的大中沿海城市，而輕井澤是西洋文化在此扎根的高原休假、療養(yǎng)小城市。1910年在這里住宿的客人超過了10萬……

　　伴隨著日本1950年代后半期的經(jīng)濟(jì)增長，在東京圈從西側(cè)的神奈川縣橫濱市、川崎市到東側(cè)的千葉縣君津市，形成了幾乎環(huán)東京灣一周的沿海工業(yè)地帶“京濱工業(yè)地帶”。被稱為“日本四大工業(yè)地帶”的還有名古屋圈的“中京工業(yè)地帶”、大阪圈的“阪神工業(yè)地帶”及“北九州工業(yè)地帶”。進(jìn)入1960年代，日本開始推行“太平洋經(jīng)濟(jì)帶”政策，這個地帶形成了東西長為1000km的工業(yè)化區(qū)域，其中包含“京濱”東部的千港灣區(qū)域，和“中京”之間的靜岡縣區(qū)域，“阪神”和“北九州”之間的瀨戶內(nèi)海沿岸區(qū)域。到1980年代在這個區(qū)域60%的人口、70%的工業(yè)品出貨數(shù)量都高度集中了起來。

　　隨著工業(yè)化的進(jìn)展，大量的人口從地方小城市和農(nóng)村涌入大都市圈。很多地方的年輕人，被稱為“集體就業(yè)（從某個地方集合起來一起去東京）”、“金蛋（中學(xué)剛畢業(yè)的人才）”，他們涌入了大城市的生產(chǎn)車間。另外，大學(xué)等高等教育機(jī)構(gòu)也多布局在大城市。盡管為他們準(zhǔn)備的生活設(shè)施馬上就開始建設(shè)了，但大城市里除了固有的社會問題，比如土地狹小、環(huán)境擁擠、衛(wèi)生問題（日照、大氣、水等），交通問題（上班、上學(xué)等）之外，還產(chǎn)生了住宅（被稱為“小鳥屋”的狹小住宅、過于擁擠和長時間的“通勤地獄”等）問題。

　　——Bed Town計劃。因此1960年代中期開始，政府計劃在東京西部的多摩丘陵地區(qū)開發(fā)一個面積為2900公頃，能容納34萬人的住宅城。計劃的土地利用比率為住宅用地35%、教育+公益用地20%、道路用地20%、公園綠地20%、商業(yè)用地等5%。這個開發(fā)計劃將構(gòu)建非常良好的居住環(huán)境。

　　從1970年代初期開始入住，還實施了“近鄰住區(qū)理論”和人車分離的交通網(wǎng)計劃。進(jìn)入1980年代，住宅城更加重視住宅的質(zhì)量和多樣性，也擴(kuò)大了開放性空間。一個住宅區(qū)里有1所中學(xué)、2所小學(xué)，面積約100公頃，住宅3000—5000戶，人口12000—20000人。公園、商業(yè)、公共設(shè)施的建設(shè)也以此住宅區(qū)為單位，還開設(shè)了“近鄰中心”。幾個住宅區(qū)作為一個地區(qū)，設(shè)置“地區(qū)中心”。在整個地域的中心設(shè)立“城市中心”，并開通了多摩中心站。在開始使用住宅之前，在地下設(shè)置共同管道，其中設(shè)置包括區(qū)域冷暖空調(diào)在內(nèi)的民生工程……

　　1980年代后半期，日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了被稱為“泡沫”的長期快速發(fā)展期。隨著收入的倍增，國民的消費從購物開始轉(zhuǎn)到休閑和旅游等方面。規(guī)模巨大的旅游熱潮席卷國內(nèi)外，于是既有景點的完善和新景點的建設(shè)成為新的需求。1987年，該領(lǐng)域的法律依據(jù)——《綜合療養(yǎng)區(qū)域建設(shè)法（休養(yǎng)地法）》開始實施。此前作為重點保護(hù)對象的自然土地、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)用地，依據(jù)這個法律有可能被開發(fā)為景點。

　　Theme Park就是在這個背景下誕生的。Theme Park是1980年代初期受美國的影響而建設(shè)的，從1980年代后半期開始，日本各地相繼建設(shè)起大型的、各式各樣的Theme Park。然而隨著1990年代初期泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，投下巨大建設(shè)資金的Theme Park難以運營，有很多Theme Park不得不關(guān)門停業(yè)。

　　——Huis ten Bosch的計劃。日本很多的Theme Park，都是模仿東京迪斯尼樂園建設(shè)的“模擬世界”，給游客帶來一天的異國體驗。其中，在日本的西長崎建設(shè)的Huis ten Bosch，以Theme Park為出發(fā)點，并計劃將來使其發(fā)展為“城市”。民間資本打算將其建設(shè)成為一個新城市。

　　開業(yè)初期，Theme Park用門票收入來回收基礎(chǔ)設(shè)施的投資，投資全部收回后，就免費開放使其成為“普通”的城市。全部開發(fā)規(guī)模約為150公頃，其中Theme Park部分（收費部分）為50公頃，其他的100公頃依次開發(fā)住宅。這個過程中，Theme Park的部分也被納入城市規(guī)劃（免費區(qū)域），成為商業(yè)和辦公區(qū)域。

　　以Theme Park為城市建設(shè)的出發(fā)點，依靠民間力量“創(chuàng)造一個城市”，Huis ten Bosch在這個理想中誕生了……

　　從1960年代開始，就有人討論轉(zhuǎn)移日本首都東京，或者轉(zhuǎn)移首都的部分功能。

　　1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時，不僅東京，日本的很多大城市都失去了其功能。住宅、交通、公共機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施等都是在1950年代重建的。從1960年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長期，很多大城市都吸引周邊小城市和農(nóng)村人口大量流入。特別是東京，不僅是行政中心，服務(wù)業(yè)、商業(yè)、教育、生產(chǎn)以及大量的住宅都云集于此。東京開始為交通擁堵、噪音、大氣和水系污染等公害問題大傷腦筋。

　　在這種情況下，日本政府試圖把首都的功能轉(zhuǎn)移到其它地區(qū)、減少東京人口，這樣既能提高城市的便利性，也可以提高首都的功能。有關(guān)首都轉(zhuǎn)移目的地的調(diào)查也進(jìn)行了。這個時期日本城市的地價開始大幅上漲，1980年代后半期，在后來被稱為泡沫經(jīng)濟(jì)的時期，大城市的地價更是異常高漲。另外，襲擊大城市的災(zāi)害、阪神淡路大地震等天災(zāi)、東京地鐵的沙林毒氣事件等的發(fā)生，也加深了人們對首都功能集中在東京的恐懼。

　　1990年代首都功能轉(zhuǎn)移候選地有：東北地區(qū)的“櫪木·福島地區(qū)”；東海地區(qū)的“岐阜·愛知地區(qū)”和有可能成為候選地的近畿地區(qū)的 “三重·畿央地區(qū)”。

　　“轉(zhuǎn)移”有“把首都本身轉(zhuǎn)移出東京”、“設(shè)立一個副首都作為東京的輔助城市”，還有將東京的首都功能（國會、各省廳等）的一部分轉(zhuǎn)移出去的意思。

　　但是，1990年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，國家財政面臨長期赤字這樣一個前所未有的局面，首都功能轉(zhuǎn)移問題失去了財政支持，相關(guān)討論的聲音漸漸消失了……

　　日本，一個島國，從明治維新開始走上了資本主義的發(fā)展道路。日本的中小城市發(fā)展創(chuàng)造了諸多可圈可點的地方，也遇到了許多問題。透過日本的中小城市發(fā)展歷程，我們中國又可以學(xué)到什么?這一問題值得深究，本文只做淺談以拋磚引玉。

　　日本是與中國衣衫帶水的國家，無論是古代、近代還是現(xiàn)代，中國的發(fā)展與崛起都繞不開日本。日本作為亞洲為數(shù)不多的發(fā)達(dá)國家，其城市發(fā)展及經(jīng)濟(jì)實力自然非同一般，其城市發(fā)展歷程更是與一般的歐美發(fā)達(dá)國家不同。中國與日本在19世紀(jì)都受到了歐美列強的入侵，中國淪為了半殖民地半封建社會國家，而日本卻在列強的堅船大炮下，打開國門，走上了資本主義的道路，走上了強兵富國的道路。從明治維新到第二次世界大戰(zhàn)，日本成長為世界經(jīng)濟(jì)強國之一。第二次世界大戰(zhàn)后，作為戰(zhàn)敗國的日本受到諸多限制，但是日本僅用30年的時間又一次躋身世界經(jīng)濟(jì)強國之列，創(chuàng)造了世界歷史篇章中又一個奇跡，被西方國家視作城市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范。但是到了20世紀(jì)90年代，日本經(jīng)濟(jì)陷入了長期的大蕭條之中，至今仍然沒有走出泥潭。本文研究日本城市與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，發(fā)掘日本城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及衰落的原因，以此為中國的城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)驗和教訓(xùn)。中國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中各種問題逐漸暴露出來，這些問題急需解決，如果不能及時解決，將直接影響中國城市與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，乃至社會的穩(wěn)定。而日本作為中國的近鄰，文化傳統(tǒng)、生活習(xí)慣都極為近似，其城市和經(jīng)濟(jì)模式與發(fā)展歷程都值得中國借鑒。

　　任何城市在形成過程中，它的特點都會遺留下來。任何國家、地區(qū)，不管在什么時代，城市都不是單獨存在的，它經(jīng)常是受前一個時代，或者是鄰近區(qū)域強大的文化、經(jīng)濟(jì)、政治，甚至軍事的影響而形成的。特別是“中小”城市受到來自外部的影響更加顯著。大城市也一樣，只是大城市中，因為各種各樣的要素“混雜”在一起，所以我們不太容易認(rèn)可它的特征，特別是形成過程中的痕跡……