上交所總經(jīng)理黃紅元在第三屆理事會(huì)上做總經(jīng)理工作報(bào)告時(shí)表示，上交所下一步主要工作任務(wù)包括三個(gè)方面：首先，逐步增強(qiáng)市場(chǎng)融資功能，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向，研究市場(chǎng)分層，加快推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行上市。在維護(hù)二級(jí)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期明確、定價(jià)適當(dāng)、連續(xù)快速的IPO運(yùn)行。優(yōu)化公司債預(yù)審核機(jī)制，大力發(fā)展股債結(jié)合產(chǎn)品、綠色債，探索推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債等產(chǎn)品；完善優(yōu)勝劣汰篩選機(jī)制，推進(jìn)上市公司并購重組，促進(jìn)上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，化解過剩產(chǎn)能，盤活存量資產(chǎn)。實(shí)施上市公司退市制度改革，完善配套業(yè)務(wù)規(guī)則，逐步形成有進(jìn)有退、進(jìn)退有序的遴選機(jī)制。

　　其次，著力加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)上市公司監(jiān)管。及時(shí)總結(jié)和進(jìn)一步應(yīng)用刨根問底式監(jiān)管、分類監(jiān)管、分行業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)管針對(duì)性。加大信息披露事中監(jiān)管力度，推動(dòng)信息披露與市場(chǎng)監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。繼續(xù)發(fā)揮交易所一線監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)和作用，積極探索支持證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的可行方式；加強(qiáng)會(huì)員監(jiān)管。強(qiáng)化會(huì)員在客戶適當(dāng)性管理、賬戶實(shí)名制、客戶異常交易行為防控、“了解你的客戶”原則等方面的責(zé)任；加強(qiáng)交易行為監(jiān)管。推進(jìn)異常交易行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公開，增加市場(chǎng)監(jiān)察透明度。加大案件線索上報(bào)力度，提升市場(chǎng)監(jiān)察威懾力；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警。健全新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新制度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和壓力測(cè)試機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行情況的預(yù)研預(yù)判，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，提升應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力，形成防控與監(jiān)管合力。

　　第三，持續(xù)提升投資者保護(hù)水平，做好投資者教育和風(fēng)險(xiǎn)揭示工作，建立上市公司與投資者的溝通交流機(jī)制；優(yōu)化市場(chǎng)回報(bào)機(jī)制，制定外在約束性和鼓勵(lì)性措施，推動(dòng)上市公司持續(xù)穩(wěn)定高分紅；推進(jìn)上市公司實(shí)施管理層股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃，探索運(yùn)用價(jià)外期權(quán)等創(chuàng)新工具，建立管理層與投資者之間的利益捆綁機(jī)制。

　　黃紅元特別強(qiáng)調(diào)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?nèi)粘９ぷ髦羞€存在諸多不足。特別是面對(duì)去年股市大起大落的異常波動(dòng)，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)、異常交易管控處置、一線監(jiān)管力度和能力等方面暴露出許多問題，反映出我們防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)、敏感度不高、機(jī)制不健全、手段不得力。對(duì)于這些問題，需要高度重視，認(rèn)真加以解決。

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