“十二五”時期是北京市殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人獲得實惠最多的五年。在中國殘聯(lián)的有力指導(dǎo)、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)指標(biāo)完成圓滿、成果豐碩,殘疾人融合發(fā)展、社會保障和公共服務(wù)首善之區(qū)建設(shè)加快推進、成效顯著。 政策制度建設(shè)不斷加強 修訂《北京市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,出臺《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》,加快推進福利適度普惠,保障制度日益完善,保障水平逐年提高,殘疾人“兩項補貼”制度領(lǐng)先全國實現(xiàn)了年齡全覆蓋。在全國率先建立普惠型的基本輔助器具補貼制度,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建輔助器具服務(wù)平臺,輔具服務(wù)的質(zhì)量水平明顯提高。認(rèn)真落實殘疾人免費乘車、殘疾人駕駛汽車不受“尾號限行”限制及免費停車、殘疾人機動輪椅車燃油補貼等政策,推動公園、旅游景點和公共文化機構(gòu)免費向殘疾人開放,殘疾人生活更加舒心、便利。 殘疾人收入持續(xù)增長 城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入從2011年的20938元增加到2015年的34749元,年均增長10.66%;農(nóng)村殘疾人人均可支配收入由2011年的10518元增加到2015年的18571元,年均增長12.04%。 社會保障不斷完善 11.5萬人定期享受生活補助,16.7萬人每月享受護理補貼,11.22萬人按月領(lǐng)取助殘券。城鄉(xiāng)殘疾居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率達到97%以上。 殘疾人服務(wù)水平明顯提高 市殘疾人職業(yè)康復(fù)托養(yǎng)中心、市康復(fù)醫(yī)院和13個區(qū)級殘疾人職業(yè)康復(fù)中心正在建設(shè)或建成投入使用。遍布全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的輔助器具服務(wù)站、542家職業(yè)康復(fù)勞動站和386個市級示范溫馨家園運轉(zhuǎn)順暢。培育殘疾人社會服務(wù)組織315個。獲得了43.06萬名持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求、6807個社區(qū)(村)公共服務(wù)情況的基本信息。 康復(fù)服務(wù)成效顯著 建立健全了殘疾兒童少年康復(fù)和殘疾人輔助器具服務(wù)的保障措施,推進了成年殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,完善了全覆蓋的康復(fù)服務(wù)體系,80%以上的殘疾人得到了不同程度的康復(fù)與服務(wù)。 融合教育實現(xiàn)突破 深入實施融合教育六大工程,“一個都不能少、每個都學(xué)得好”的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。建立資源教室290個,2528名殘疾人在特殊教育學(xué)校就讀,4817人在普通學(xué)校隨班就讀,450名重度殘疾兒童接受送教上門服務(wù)。 就業(yè)率逐年提高 著力在促進殘疾人多渠道、多形式就業(yè)增收上下功夫,完成職業(yè)技能培訓(xùn)5.03萬人次,新安置殘疾人就業(yè)2.05萬人,應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生就業(yè)率達98%以上。 無障礙水平顯著提升 實施家庭無障礙改造8萬戶,免費配裝閃光門鈴3.2萬戶,免費安裝電腦讀屏軟件5000戶,極大地方便了殘疾人生活。 法律服務(wù)更加完善 建立200個殘疾人維權(quán)示范崗,法律援助率達到100%。 文化體育蓬勃發(fā)展 共在全市社區(qū)(村)建立殘疾人體育自強健身示范點70個,培訓(xùn)殘疾人社會體育指導(dǎo)員1000余名,殘疾人文化工作者500余名。殘疾人運動員在里約殘奧會、索契冬殘奧會、全國殘運會上創(chuàng)造了優(yōu)異成績,為祖國和首都人民贏得了榮譽。倫敦殘奧會北京市殘奧運動員取得了4枚金牌,6枚銀牌,3枚銅牌;里約殘奧會獲得5枚金牌,5枚銀牌,2枚銅牌。第八屆全國殘疾人運動會、第九屆全國殘疾人運動會共獲得金牌74枚、銀牌71枚、銅牌59枚。兩部原創(chuàng)系列話劇反響強烈,共演出75場。以“密切聯(lián)系殘疾群眾 豐富基層文化生活”為主題的走基層送演出活動在全市16個區(qū)共演出50場。在全國第八屆殘疾人藝術(shù)匯演(北京賽區(qū))比賽中,四類參賽節(jié)目共獲6個一等獎。 社會助殘環(huán)境不斷優(yōu)化 融合發(fā)展理念得到廣泛傳播?!笆濉逼陂g,中央及首都新聞媒體有關(guān)首都殘疾人事業(yè)的新聞報道近4萬篇,制作宣傳片53部,微電影6部。創(chuàng)建“北京殘聯(lián)”微博、微信及“今日頭條”賬號,累計關(guān)注、訂閱人數(shù)44萬。注冊助殘志愿者團體1.6萬個、志愿者47.8萬人,每年為殘疾人提供志愿服務(wù)100萬人次。形成了以青年志愿者、專業(yè)志愿者、助殘項目專員為骨干的助殘志愿者隊伍。社會各界捐贈款物折合6500萬元,受益殘疾人7萬多名。 組織建設(shè)全面加強 始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善殘工委議事協(xié)調(diào)規(guī)則、職責(zé)分工和工作制度,確保了殘疾人事業(yè)發(fā)展的正確方向和各項工作有效落實。327個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立殘聯(lián),5526個社區(qū)、村成立殘協(xié),5715名專職委員在社區(qū)和農(nóng)村為殘疾人服務(wù)。 信息化、智能化水平不斷提升 創(chuàng)新殘疾人服務(wù)智慧管理模式,尤其是殘疾人服務(wù)“一卡通”作為全國殘疾人證試點卡和“北京通”第一卡,覆蓋了98%以上持證殘疾人。殘疾人持卡免費乘公交、進公園、領(lǐng)補貼,享受優(yōu)惠服務(wù),“一卡在手、服務(wù)全有”目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。 |
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