文/加西亞三世 青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者

我在美國(guó)（旅游）的時(shí)候，親自考察了美國(guó)的各種交通工具，飛機(jī)、出租車、地鐵、輕軌、國(guó)營(yíng)鐵路(Amtrak)、灰狗，還有唐人街華人運(yùn)營(yíng)的城際大巴，坐了個(gè)遍。

作為親身考察過(guò)美國(guó)的鐵路系統(tǒng)，經(jīng)歷過(guò)中國(guó)鐵路的蒸汽機(jī)車時(shí)代、內(nèi)燃機(jī)車時(shí)代、電氣機(jī)車時(shí)代、綠皮車時(shí)代、動(dòng)車時(shí)代到高鐵時(shí)代的全過(guò)程的交通專家和資深鐵路行業(yè)觀察家，我給大家講一點(diǎn)人生經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)很多城市火車站都叫Union Station（聯(lián)合車站），如華盛頓、芝加哥、洛杉磯等。這個(gè)詞和工會(huì)（Union）沒(méi)啥關(guān)系。其來(lái)歷是這樣的：19世紀(jì)美國(guó)鐵路都是私營(yíng)企業(yè)建的，每個(gè)鐵路公司都自己修鐵路、修車站。于是在一個(gè)城市就會(huì)出現(xiàn)好幾個(gè)火車站，每個(gè)車站只供自己公司的火車?？?。坐車換車就很不方便，于是幾家公司就坐在一起商量，不如把幾家火車站合起來(lái)，方便人民群眾乘車。于是一拍即合，出現(xiàn)了聯(lián)合車站。

講這個(gè)?，是想告訴大家一個(gè)知識(shí)點(diǎn)：美國(guó)的鐵路，是私營(yíng)企業(yè)建立起來(lái)的。“聯(lián)合車站”這個(gè)名稱，就是私營(yíng)鐵路時(shí)代的遺跡。

從19世紀(jì)60年代，到20世紀(jì)20年代，美國(guó)的鐵路系統(tǒng)從無(wú)到有，高峰時(shí)鐵路總里程達(dá)到了70萬(wàn)公里（還是英里？具體單位忘了。只記得是70萬(wàn)。）。對(duì)比一下，中國(guó)經(jīng)過(guò)140多年的鐵路建設(shè)，經(jīng)過(guò)近十幾年的”鐵路大躍進(jìn)“，鐵路里程剛剛過(guò)10萬(wàn)公里。由此可見當(dāng)時(shí)美國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模之龐大。所以，你們這些年輕人，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就說(shuō)美國(guó)鐵路不行了，高鐵都建不起來(lái)了，中國(guó)鐵路要給美國(guó)鐵路講講人生經(jīng)驗(yàn)了。?naive！以美國(guó)的實(shí)力，真想建高鐵，中國(guó)還真不是對(duì)手。

美國(guó)鐵路行業(yè)高峰時(shí)候，有6萬(wàn)多家鐵路公司。（沒(méi)想到吧？）競(jìng)爭(zhēng)之劇烈，市場(chǎng)之發(fā)達(dá)，是現(xiàn)在無(wú)法想象的。在芝加哥和紐約之間，高峰時(shí)候，有7條鐵路客運(yùn)線并行。

后來(lái)發(fā)生了什么？能想到的是，航空和高速公路的興起，讓美國(guó)的鐵路行業(yè)進(jìn)入了衰退。這個(gè)，大家都好理解。

但是，導(dǎo)致美國(guó)鐵路行業(yè)衰落的最大因素，還不是航空和高速公路，而是政府的管制。

十九世紀(jì)八十年代，鐵路行業(yè)高度發(fā)達(dá)，但是公眾對(duì)當(dāng)時(shí)的鐵路運(yùn)價(jià)不滿，于是呼吁鐵路運(yùn)價(jià)公平。美國(guó)政府積極響應(yīng)群眾需求，在1887年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布了《管制商務(wù)法》，成立了州際商務(wù)委員會(huì)，擁有監(jiān)管運(yùn)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和兼并重組的權(quán)力，聯(lián)邦政府由此加大了對(duì)鐵路行業(yè)的管制。

到20世紀(jì)50年代，美國(guó)的鐵路公司在重重管制之下，變成了一個(gè)個(gè)的準(zhǔn)國(guó)營(yíng)官僚機(jī)構(gòu)，失去了變革的動(dòng)力和自由。當(dāng)時(shí)州際商務(wù)委員會(huì)權(quán)力非常之大，鐵路公司連取消虧損線路都需要經(jīng)過(guò)他們的苛刻審查。整個(gè)行業(yè)在高度限制之下，喪失了活力。

到60年代，美國(guó)鐵路公司倒閉了三分之一，剩下的基本轉(zhuǎn)向貨運(yùn)，客運(yùn)線路大部分取消。這種情況下，為了保證基本的客運(yùn)，美國(guó)聯(lián)邦政府組建了美國(guó)僅有的兩大國(guó)企之一“美鐵”(Amtrak），承擔(dān)全國(guó)的客運(yùn)。

結(jié)果，美國(guó)鐵路行業(yè)就成了現(xiàn)在的格局：客運(yùn)基本由美鐵壟斷；貨運(yùn)有很多家鐵路貨運(yùn)公司來(lái)做。鐵路客運(yùn)國(guó)有化的結(jié)果就是，效率低，鐵路又慢又貴。我從華盛頓的Union Station坐Amtrak的市郊鐵路到巴爾的摩機(jī)場(chǎng)，票價(jià)26美元，極度昂貴。據(jù)說(shuō)從華盛頓到紐約，坐Amtrak要80美金，而坐灰狗巴士只要20美元，坐唐人街巴士只要15美元。

結(jié)論1：鐵路并不像一些御用經(jīng)濟(jì)學(xué)家給大家灌輸?shù)哪菢?，只能政府?lái)建，私營(yíng)企業(yè)建不起來(lái)。美國(guó)的歷史證明了，私營(yíng)企業(yè)完全可以建成全球最龐大的鐵路網(wǎng)，而且還能賺大錢（聽說(shuō)過(guò)鐵路大亨這個(gè)詞嗎？在美國(guó)的黃金時(shí)代，是比現(xiàn)在的華爾街大亨和互聯(lián)網(wǎng)大亨更牛的存在。）。

結(jié)論2：鐵路是“基礎(chǔ)設(shè)施”也好，不是“基礎(chǔ)設(shè)施”也好，都不重要，只要交給市場(chǎng)，能賺錢的事情，有的是人愿意去搞。政府的管制只會(huì)毀了這個(gè)行業(yè)，政府自己擼起袖子來(lái)搞，又會(huì)讓這個(gè)行業(yè)變得又貴又不賺錢，半死不活。私營(yíng)企業(yè)來(lái)搞鐵路，還是政府來(lái)搞，行業(yè)是開放還是壟斷、管制，在美國(guó)已經(jīng)做過(guò)實(shí)驗(yàn)了，結(jié)論很明顯。在美國(guó)、中國(guó)、印度、歐洲，國(guó)有鐵路的樣子，大家都看得到。當(dāng)然，如果政府不惜代價(jià)投入，是可以用現(xiàn)有技術(shù)建起一個(gè)運(yùn)行比較快的鐵路網(wǎng)的，比如中國(guó)的高鐵，但是，中國(guó)高鐵系統(tǒng)付出的債務(wù)成本是天文數(shù)字，現(xiàn)在沒(méi)看到盈利的跡象（除了京滬、京津等高鐵線路之外），未來(lái)將會(huì)付出什么代價(jià)，尚未可知，現(xiàn)在還沒(méi)有到代價(jià)顯現(xiàn)的時(shí)候，很多線路是注定會(huì)在付出高額成本之后死掉的，未來(lái)債務(wù)怎么辦？這就好像，牛逼的帝國(guó)可以傾全國(guó)之力建一些牛逼的工程，如長(zhǎng)城、金字塔、大運(yùn)河、秦始皇陵等，并不代表這些“模式”是成功的，為之歌功頌德，是肉麻的。

結(jié)論3：在現(xiàn)代，高鐵值不值得建，怎樣建更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)需求，這需要市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。如果由市場(chǎng)來(lái)發(fā)現(xiàn)，可能在美國(guó)建高鐵就是不經(jīng)濟(jì)的，也可能不是（如果美國(guó)全面放開管制，也許會(huì)在紐約、芝加哥、洛杉磯這些客流旺盛的城市之間出現(xiàn)一些由私營(yíng)公司建的盈利的高鐵網(wǎng)絡(luò)）， 在中國(guó)（部分城市之間）建高鐵是經(jīng)濟(jì)的。

高鐵可能是有正效應(yīng)的，但也不是每條線路都是正效應(yīng)能夠大于付出的成本和代價(jià)的，而且這種正效應(yīng)應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)也有這個(gè)能力來(lái)發(fā)現(xiàn)（只要是賺錢的，全中國(guó)修70萬(wàn)英里的高鐵，也是正常）。但這件事情，不能由政府代替市場(chǎng)來(lái)做。政府代替市場(chǎng)來(lái)獨(dú)力建高鐵，必然要付出代價(jià)，代價(jià)必然要全體人民來(lái)承擔(dān)。

如果由市場(chǎng)來(lái)建高鐵，可能京滬之間、京廣之間會(huì)出現(xiàn)七八條高鐵線路并行。而一些明顯會(huì)虧損的線路也許一條都不會(huì)出現(xiàn)。這樣的高鐵網(wǎng)絡(luò)可能才是符合市場(chǎng)需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性的。目前，中國(guó)的高鐵網(wǎng)絡(luò)，很多線路是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性的，沒(méi)有盈利前景的，這些線路到最后，連續(xù)虧損的黑洞，造成的巨大的資源浪費(fèi)，最終都會(huì)由大家來(lái)付代價(jià)。

籠而統(tǒng)之地為中國(guó)的“高鐵奇跡”唱贊歌，是很傻的行為。

幾點(diǎn)不成熟的想法。請(qǐng)大家明察！