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經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 十五大報(bào)告第五部分指出：從現(xiàn)在起到下世紀(jì)的前十年，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)毽時(shí)期。我們要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)，為下世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu) 1、我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)。 我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是：以公有制為基礎(chǔ)，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。多種所有制經(jīng)濟(jì)包括：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)（承包制、租賃制、股份制、合作制）。 2、全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義 公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。 3、公有制的實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)多樣化 一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。如合作制、股份制、股份合作制等。 4、非公有制經(jīng)濟(jì) 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 二、加快國(guó)有企業(yè)改革 1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度 國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，即公司制。其特點(diǎn)是：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。 2、進(jìn)行配套改革 把企業(yè)改革與改組、改造、加強(qiáng)管理結(jié)合起來。發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和控制能力。 3、實(shí)行下崗分流 實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。 三、調(diào)整和完善分配方式結(jié)構(gòu) 1、分配方式結(jié)構(gòu) 我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本分配制度是：以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。 2、分配原則 堅(jiān)持初次分配效率優(yōu)先，再分配兼顧公平。保護(hù)合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入。 四、市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控 1、加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程 資源配制以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，完善我國(guó)市場(chǎng)體系。 2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控 總量供求平衡，抑制通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 五，實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 1、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)，以第三產(chǎn)業(yè)為核心、以科技教育為動(dòng)力。 2、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。 3、堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策。 （此文發(fā)表于1998、1、23 佳木斯市黨校宣傳班。署名王振岳。 ） |
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