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      WORD文檔|企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范,大家做不做?

       百戰(zhàn)歸來(lái) 2017-01-19

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入安全生產(chǎn)法以來(lái),因?yàn)榉芍形丛O(shè)定罰則,給了大家若干想像空間,其實(shí)安全生產(chǎn)法的定位非常明確:

      第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。



      先說(shuō)法律定位,這個(gè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任條款,卻因?yàn)闆](méi)有罰則,但各地都在拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作。于是乎,罵法律的有之、罵政府者有之,罵安全監(jiān)管局者有之,不一而足。

      繼續(xù)說(shuō)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真不做,是不是隱患,是,因?yàn)榘卜ǖ谒臈l有規(guī)定。

      再說(shuō)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真不做,是不是違法行為?可以肯定,這個(gè)也是,但不能因此而直接構(gòu)成行政處罰。



      那么會(huì)不會(huì)構(gòu)成行政處罰,會(huì)!

      因?yàn)檫@種情況會(huì)出現(xiàn),假如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),被安全監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),并且開具了限期“開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的責(zé)令整改通知書,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍不開展,到期后執(zhí)法人員復(fù)查又被發(fā)現(xiàn)這個(gè)違法行為,則會(huì)構(gòu)成下述行政處罰。

      警告!

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款1-3萬(wàn)元?。?/strong>

      主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員罰款0.1-1萬(wàn)元!??!


      案由:XX不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令案


      處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(七)項(xiàng)




      說(shuō)完了因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化處罰的。

      再說(shuō)一下不做標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)面臨的其它情況。


      《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》(安監(jiān)總管四〔2015〕55號(hào))中明確:

      各級(jí)安全監(jiān)管部門要把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、“打非治違”等工作相結(jié)合,把企業(yè)自主創(chuàng)建、年度自評(píng)、自評(píng)報(bào)告公示情況作為分級(jí)分類監(jiān)管的重要依據(jù),有針對(duì)性地確定執(zhí)法檢查頻次和處罰尺度。對(duì)未開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè),加大執(zhí)法力度,實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)其非法違法行為一律依法按規(guī)定上限處罰,以執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)建。


      此處有重點(diǎn)

      上限處罰

      上限處罰

      上限處罰



      不要以為上面的這個(gè)文件只說(shuō)了工貿(mào)行業(yè)的事情


      再來(lái)一個(gè)文件,這個(gè)是說(shuō)所有企業(yè)的。



      國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)的通知(安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào))里面也明確:


      各級(jí)安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)的效果,作為實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管的重要依據(jù),實(shí)施差異化的管理,將未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。


      不過(guò)這個(gè)文件沒(méi)有說(shuō)“上限”


      至此,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展不開展,應(yīng)該不是個(gè)問(wèn)題了。




      但如何開展,原來(lái)的AQ/T9006已經(jīng)從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升格成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)了,新的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)是GB/T33000-2016,要素都減少了,大家是不是得學(xué)習(xí)起來(lái)呢?



      鑒于很多領(lǐng)域內(nèi)公號(hào)都發(fā)了這個(gè)PDF文件,我們公號(hào)不重復(fù)發(fā)放,但搞個(gè)特殊化,發(fā)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的WORD文檔,方便大家。



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