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2016年7月中旬，某縣林業(yè)局在工作中發(fā)現(xiàn)某村路旁楊樹被盜伐8株。當(dāng)天下午經(jīng)查被盜伐楊樹在伍某的木材收購店被查獲。伍其拿出林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的木材經(jīng)營許可證稱自已是合法收購，但據(jù)盜伐林木嫌疑人丁某供述，伍某共收購其盜伐楊木25件，材積4.3立方米，價(jià)值2100元（伍某所在的村屬林區(qū)，丁某另案處理）。 【處理意見】此案有兩種不同意見：一、伍某辦理了木材加工經(jīng)營許可證，且按市場(chǎng)價(jià)正常收購被盜木材，只對(duì)收購的木材進(jìn)行收繳，不能對(duì)其進(jìn)行處罰；二、伍某收購盜伐林木，沒收違法收購的林木，并對(duì)其處違法收購林木價(jià)款1倍以上2倍以下的罰款。 某縣林業(yè)局依照第二種意見對(duì)伍某作出了責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的楊木25件計(jì)材積4.3立方米，并處違法收購楊木2倍價(jià)款4200元的罰款。 【案件評(píng)析】處理本案，關(guān)鍵是要明確非法收購盜伐林木行為的概念和特征。 非法收購盜伐林木行為，是指違反森林法規(guī)，在林區(qū)收購明知是盜伐的林木，尚不構(gòu)成刑事犯罪的行為。 該行為具有以下四個(gè)特征：一、在客體上侵犯了國家對(duì)森林資源的保護(hù)管理制度。盜伐的林木不僅具有贓物的性質(zhì)，在未成贓物前屬于森林資源的重要組成部分。非法收購會(huì)直接誘發(fā)盜伐的發(fā)生，導(dǎo)致森林資源被人為地破壞。二、在客觀方面表現(xiàn)為在林區(qū)實(shí)施了非法收購明知是盜伐的林木行為。這里要把握的是“在林區(qū)”，這里的林區(qū)，一般是指森林資源較多的地區(qū)，其具體范圍由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)森林資源現(xiàn)狀確定，本案伍某收購的木材是林區(qū)范圍。三、主觀方面是故意，即在收購前明知收購的是盜伐的木材。何為“明知”，根據(jù)最高人民法院法釋2000〔36號(hào)〕司法解釋，“明知”是指知道或應(yīng)當(dāng)知道，有下列情形之一的可以視為應(yīng)當(dāng)知道：（一）在非法的木材交易場(chǎng)所或銷售單位收購木材的；（二）收購以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格出售的木材的；（三）收購違反規(guī)定出售的木材的?！渡址ā返谌臈l第二款規(guī)定，木材經(jīng)營單或個(gè)人不得收購沒有林木采伐許可證或其他合法來源證明的木材，本案伍某雖然辦理了木材經(jīng)營許可證，收購丁某沒有合法木材來源即沒有辦理采伐許可證的楊木，應(yīng)該知道是違反森林法相關(guān)規(guī)定的，其行為即違反了該法釋“視為應(yīng)當(dāng)知道”的第三種情形，即收購了違反規(guī)定出售的木材。四、在主體上是一般主體，即年滿14周歲具有責(zé)任能力的公民，法人或其他組織都能成為本違法行為的主體。 綜上所述，伍某的行為符合非法收購盜伐林木行為的特征，縣林業(yè)局對(duì)其給予的行政處罰是正確的。 |
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