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十二五期間，澄城縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，下勢(shì)整合煤炭資源，推進(jìn)企業(yè)重組，聯(lián)大做強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。同時(shí)也存在著增長(zhǎng)點(diǎn)單一，新上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢等問(wèn)題，在新的形勢(shì)下，我們應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，既要扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)不斷做大，又要培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)梯度持續(xù)增長(zhǎng)?！ ?br>
一、當(dāng)前澄城縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)： 1、煤炭、新能源企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo) 澄城縣23戶(hù)規(guī)模工業(yè)中，有4戶(hù)涉及煤炭開(kāi)采，1戶(hù)新能源企業(yè)，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值總量的76.3%，其中煤炭企業(yè)產(chǎn)值占到36%，所以在后期較長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)，煤炭、新能源這兩大行業(yè)仍是澄城工業(yè)的基礎(chǔ)和主要支柱，如何提升新能源經(jīng)濟(jì)和煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型，是目前澄城發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要課題。 2、新增規(guī)上企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用不明顯 新增企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及轉(zhuǎn)型的主體，沒(méi)有新增企業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，也難以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。近3年來(lái)，澄城縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)總計(jì)5家，都是產(chǎn)值剛過(guò)兩千萬(wàn)的企業(yè)，三年來(lái)，這5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值共計(jì)3.08億元，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)有限。 3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足，保持工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)?！ ?br> 當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，造成煤炭市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢、產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格低迷，效益不景氣。煤炭企業(yè)舉步維艱，難進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)。煤炭企業(yè)的停產(chǎn)限產(chǎn)，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)又沒(méi)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)?！ ?br> 二、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議 1、必須堅(jiān)持綠色集約生產(chǎn)原則，促使企業(yè)創(chuàng)新謀求新型工業(yè)發(fā)展 之路 各有關(guān)職能部門(mén)在實(shí)際工作中必須更堅(jiān)定的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一方面，從決策措施的制定到具體工作的實(shí)施，一定要堅(jiān)持原則，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)管環(huán)節(jié)，凡有污染的新上項(xiàng)目必不準(zhǔn)入，凡重污染高能耗企業(yè)必停。要用忍得一時(shí)之痛，免得百年之憂(yōu)的決心，堅(jiān)持拒禁不達(dá)要求的企業(yè)。另一方面，要更傾斜支持綠色發(fā)展，全面扶持高端產(chǎn)業(yè)和精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)疏堵結(jié)合，全力培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要將堅(jiān)決走新型工業(yè)化道路的信息傳遞給社會(huì)，促使企業(yè)謀求綠色致富之道，使其實(shí)現(xiàn)“遍地開(kāi)花”。 2、必須創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)打造產(chǎn)業(yè)集群 不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群聚，促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)根深枝茂。圍繞產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一是突出抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游產(chǎn)品，做大做精；二是狠抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群；三是圍繞兩大園區(qū)平臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要有重點(diǎn)的推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 3、夯實(shí)開(kāi)放合作水平，擴(kuò)大工業(yè)招商引資成果 以創(chuàng)新發(fā)展突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等大的項(xiàng)目，下勢(shì)引進(jìn)一批知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，不斷提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效益和水平。同時(shí)借力國(guó)企拓展發(fā)展空間，落實(shí)好已有的項(xiàng)目，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，又必須把握機(jī)遇，善借外力，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，先進(jìn)的人才和技術(shù)。去重引進(jìn)、輕發(fā)展和重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法，完善招商引資政策，用最好的人才，最好的服務(wù)，最好的環(huán)境，全力支持和服務(wù)國(guó)企在澄的發(fā)展，用好的口碑引進(jìn)更多的企業(yè)，大企業(yè)到澄城安家，要引進(jìn)一個(gè)，做好一個(gè)，衍生一批。 4、合力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供良好發(fā)展空間 環(huán)境的好壞、優(yōu)劣，決定著企業(yè)的抉擇，必須充分發(fā)揮政府職能，在資源，用地，資金，用工等多方面提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是積極向上爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，提高集約節(jié)約用地水平，科學(xué)合理布局企業(yè)用地，努力滿(mǎn)足新型工業(yè)化重大項(xiàng)目用地需求。二是多渠道為企業(yè)尤其是中小微企業(yè)提供信貸支持，努力解決“銀行貸款難，企業(yè)難貸款”的現(xiàn)象。三是完善職能部門(mén)考核工作機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度，提升服務(wù)意識(shí)，提高行政效率，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。四是一定要貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，爭(zhēng)取更多的政策支持。五是要充分利用雙聯(lián)工作加強(qiáng)調(diào)研和幫扶，努力解決企業(yè)困難和問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)度，為企業(yè)發(fā)展提供前贍性和指導(dǎo)性的信息。 |
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來(lái)自： feiya0823 > 《2017年大事記》
