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      科研成果轉(zhuǎn)化率真的很低?

       找東西zdx 2017-02-16

      科研成果轉(zhuǎn)化率真的很低?

      2016-10-01 07:53:58 來源: 中工網(wǎng)-工人日報(bào)(北京)

      (原標(biāo)題:科研成果轉(zhuǎn)化率真的很低?)

      科研成果轉(zhuǎn)化率真的很低?

      資料圖

         

      近日,一則“我國科技成果轉(zhuǎn)化率低”的說法見諸媒體,使得科研成果轉(zhuǎn)化率再次成為公眾熱議的話題。那么,我國科研成果轉(zhuǎn)化率真的很低嗎?原因又是什么?

      轉(zhuǎn)化的成果率:

      并無權(quán)威數(shù)字證明

      事實(shí)上,早在2015年,中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員李修全就曾在媒體發(fā)表文章,文章中表示,“在各媒體、學(xué)術(shù)期刊甚至官方材料中,有各種版本的科技成果轉(zhuǎn)化率數(shù)據(jù),但大都沒有核實(shí)數(shù)據(jù)來源是否可靠就被大量轉(zhuǎn)載引用”。而流傳較多的說法即“據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),我國的科技成果轉(zhuǎn)化率平均只有15%”。

      “世界銀行從來沒有開展過國家層面科技成果轉(zhuǎn)化率統(tǒng)計(jì)和國際比較,也沒有公布過此類數(shù)據(jù)?!痹谥袊萍即髮W(xué)從事過科研工作的賀晨告訴《工人日報(bào)》記者,在他看來,籠統(tǒng)地說“我國科技成果轉(zhuǎn)化率低”的說法有些片面。“我國的科研機(jī)構(gòu)分成幾大類,高校、企業(yè)、科學(xué)院都有研究所。其中企業(yè)研究所的轉(zhuǎn)化率是很高的,可以達(dá)到九成左右”。

      在一家央企下屬研究院從事研發(fā)工作的王先生,對這樣的說法表示贊同?!捌髽I(yè)研究所的轉(zhuǎn)化率是非常高的,因?yàn)檠芯克某晒D(zhuǎn)化方式分成兩種,一種是企業(yè)給研究所下訂單,研究所研究,那么這樣的轉(zhuǎn)化率就非常高,能達(dá)到九成以上,因?yàn)檠芯砍晒旧鲜恰喼啤摹!逼髽I(yè)研究所作為企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu),自然經(jīng)常接到這樣的訂單。而另一種研究方式研究所也會(huì)自己做一些研究,然后尋找企業(yè),這種情況就存在轉(zhuǎn)化率可能會(huì)比較低的情況。

      “科學(xué)院和工程院下屬的研究所,有些轉(zhuǎn)化率也是很好的。轉(zhuǎn)化率低,主要指的是部分高校的研究所。”賀晨說。但是,關(guān)于高校科技成果轉(zhuǎn)化率的數(shù)據(jù),迄今并無權(quán)威統(tǒng)計(jì)。某高校負(fù)責(zé)人曾在媒體上刊文表示,有論文指出我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率的數(shù)據(jù),以及發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化率的數(shù)據(jù),“但是,這些文獻(xiàn)有的沒有列出數(shù)據(jù)來源,有的只是國內(nèi)文獻(xiàn)的互引,或者在所列出的參考文獻(xiàn)中找不到數(shù)據(jù)的出處”。

      未轉(zhuǎn)化的成果:

      既有垃圾專利也有前瞻研究

      但是,科技成果轉(zhuǎn)化率數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì),其原因在于轉(zhuǎn)化率的分子和分母難以界定,并不代表我國高校的科技成果轉(zhuǎn)化率就不低。另一組較為明確的數(shù)據(jù)則比較能說明問題。中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副研究員宋河發(fā)的調(diào)查表明,我國高校被轉(zhuǎn)讓、許可的專利占“活專利”的比例為2.03%,如果算上很多已經(jīng)被高校放棄的“死專利”,這一比例更低。中國科學(xué)院的比例則相對高一些,被轉(zhuǎn)讓、許可的專利占“活專利”的8.7%。

      中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授寧中華向記者表示,高校中的確存在“垃圾專利”的現(xiàn)象,“雖然研究結(jié)果被算成了科研成果,登記成了專利,但是卻轉(zhuǎn)化不了,維持專利的費(fèi)用還不少?!痹趯幹腥A看來,一些研究成果難以轉(zhuǎn)化的原因,在于研究本身的設(shè)置就存在問題。“有的研究沒有考慮到市場需求,缺少前瞻性,研究結(jié)果出來以后,本身就已經(jīng)落后了”。

      有高校教師向記者坦言,在當(dāng)下論文指標(biāo)等諸多壓力之下,也存在“制造成果”的情況?!熬褪菫榱嗽u職稱,或者聘任某個(gè)崗位,不得不湊了很多論文,算是有成果,這樣的‘垃圾成果’當(dāng)然沒有轉(zhuǎn)化的可能了。”

      除此之外,科研成果的回報(bào)問題,也是導(dǎo)致科研人員不愿意轉(zhuǎn)化成果的原因之一?!笆芤嫫髽I(yè)給科技人員的回報(bào)不成比例,使得科研人員寧可不轉(zhuǎn)化,也不愿意把自己的心血低價(jià)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。”寧中華說。

      不過,也并非所有的科研成果,都需要在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。“有很多研究是前瞻性的,瞄準(zhǔn)的是多年以后,這樣的復(fù)雜項(xiàng)目不可能一次就成功,需要做大量的實(shí)驗(yàn),開創(chuàng)新的理論,甚至存在失敗的可能,因而轉(zhuǎn)化率低?!辟R晨向記者表示,“也有的教授的科研目的在于開創(chuàng)新的科學(xué)體系,或者是對現(xiàn)有體系進(jìn)行補(bǔ)充,這樣的科學(xué)成果也很難在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化?!?/p>

      “比如從遺傳學(xué)到育種學(xué),要經(jīng)過很多年才能成果轉(zhuǎn)化?!睂幹腥A告訴記者,“很多基礎(chǔ)研究,功在長遠(yuǎn),是不能簡單以經(jīng)濟(jì)效益來論成果的?!?/p>

      一名參與過石墨烯相關(guān)基礎(chǔ)研究工作的研究人員向記者表示,石墨烯現(xiàn)在是熱門話題,但很多關(guān)于石墨烯的基礎(chǔ)研究,雖然沒有直接轉(zhuǎn)化,卻讓公眾了解到了石墨烯的好處。“雖然沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益,但也是有意義的?!?/p>

      而很多前瞻性的研究,恰恰確保了在市場需求出現(xiàn)時(shí),科研成果能夠及時(shí)跟上。“在部署4G之前,我們就開始考慮5G是什么、怎么部署、部署什么這些問題了?!?中國移動(dòng)通信研究院首席科學(xué)家易芝玲如是說。

      創(chuàng)造轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì):

      企業(yè)和市場的需求很重要

      寧中華給記者看了一份國家畜禽遺傳資源委員會(huì)出具的證書,“這個(gè)研究從2002年開始做,做了12年,有三個(gè)企業(yè)參與其中,其間兩個(gè)放棄了,最后一個(gè)堅(jiān)持到了出成果。最終,企業(yè)也獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。很多研究工作貴在堅(jiān)持,也要保持和企業(yè)的良好對接”。

      與企業(yè)的對接模式通常有兩種,一種是企業(yè)自身有需求,去找研究機(jī)構(gòu),另一種是研究機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)市場存在某種需求,去找有意向的企業(yè)?!斑@樣的話,科研項(xiàng)目就如同‘訂制’,自然能有好的轉(zhuǎn)化效果?!睂幹腥A說。

      “我們研究所的很多訂單,就是來自同系統(tǒng)的上級企業(yè),而我們也要不斷了解上級企業(yè)和市場大環(huán)境的情況,以發(fā)現(xiàn)潛在的市場需求,甚至是幾年后、十幾年后可能出現(xiàn)的市場需求,去思考大趨勢?!蓖跸壬嬖V記者,“當(dāng)然,即便如此,要取得有效的成果也要做出多年的前瞻性和基礎(chǔ)性研究,沒有幾年時(shí)間是不可能的。”

      “但是,現(xiàn)在有的年輕研究人員不愿意去企業(yè),不愿意去找市場需求?!睂幹腥A坦言,這樣的結(jié)果,很可能最終是“閉門造車”。

      事實(shí)上,存在科研和創(chuàng)新需求的,不只是大企業(yè),也包括小企業(yè)。在今年的全國兩會(huì)上,中國科學(xué)院院士葛均波針對科研成果轉(zhuǎn)化率問題,曾對媒體表示,小企業(yè)非常需要“雪中送炭”,以獲得創(chuàng)新的“第一桶金”。

      今年,國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》,提出要“促進(jìn)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移”,“激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”和“營造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境”。

      根據(jù)這份規(guī)定,國家“鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制,充分利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化”。而財(cái)政、科技等行政主管部門則要研究制定國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策。而國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校制定轉(zhuǎn)化科技成果收益分配制度時(shí),“要按照規(guī)定充分聽取本單位科技人員的意見,并在本單位公開相關(guān)制度。依法對職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)”,并對相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的提取比例做出了規(guī)定。

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