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為進一步貫徹落實市委“年年有變化，三年大變樣”總體要求，近期我縣啟動了中環(huán)北路(上栗段)建設。隨著征拆工作的推進，當?shù)乩习傩贞P(guān)于中環(huán)北路的話題也多了起來，從今天起，本平臺將陸續(xù)刊登關(guān)于中環(huán)北路及征拆政策方面的解讀。宣傳工作服務當?shù)?，我們在行動?/P>
第一次看到《萍鄉(xiāng)市中環(huán)北路PPP項目（上栗段）建設征地拆遷實施方案》（萍中環(huán)北路栗建字【2017】1 號）文件，給我留下最深印象的是《實施方案》中第三條第二款地面建筑物拆遷補償標準中規(guī)定：結(jié)合我縣實際采取貨幣補償方式。即通過招投標確定具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估具體補償金額。追根溯源，貨幣補償方式首次被定為我縣房屋征拆補償方式的是2016年10月18日由縣政府辦公室印發(fā)的《上栗縣城區(qū)房屋征收實施意見》，文件第二章第八條規(guī)定補償方式采取貨幣補償。 貨幣補償方式，俗稱“一捶打”，它與以往采用的宅基地安置與貨幣補償相結(jié)合的模式相比，最大的區(qū)別在于不再安置宅基地，被征收房屋、土地及其附著物都采用貨幣計價方式補償。在此之前，可能部分村民已經(jīng)從網(wǎng)上或者別的縣區(qū)對該補償方式有所了解，但我今天還是要帶領(lǐng)大家來熟悉一下這一政策。 依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)規(guī)定，當前房屋征拆補償主要有以下三種方式：一是貨幣補償；二是產(chǎn)權(quán)置換；三是綜合型補償（即前兩種方式相結(jié)合）。這三種方式中，貨幣補償?shù)姆绞揭蚰軡M足不同層次被拆遷人的實際需求、加快拆遷速度、簡化房屋拆遷程序，增加補償安置政策的透明度等眾多優(yōu)點而被越來越廣泛地采用，就連《江西省房屋拆遷管理條例及拆遷補償標準》第二十二條中也特意提倡被拆遷人選擇貨幣補償方式。 那么為什么貨幣補償方式能成為當前房屋征拆補償?shù)闹饕绞剑鋵嵤怯性虻?。一是貨幣補償操作簡單，且一次性了斷，不會產(chǎn)生延長過渡期限、被拆遷人或使用人不能及時回遷等后續(xù)問題;二是貨幣補償更方便被拆遷人選擇住房，不受地點等方面的限制，買市區(qū)的商品房或買當?shù)氐姆蒂彿客耆鶕?jù)自己意愿選擇；三是避免因安置宅基地不合適而使拆遷雙方產(chǎn)生矛盾;四是更好地體現(xiàn)新《條例》的立法思想，即有條件實行貨幣補償?shù)?，盡可能實行貨幣補償。目前，開發(fā)區(qū)已全面實現(xiàn)貨幣補償方式征拆，我縣上栗鎮(zhèn)繞城公路、新城區(qū)建設等項目也都實施了貨幣補償征拆方式，老百姓普遍反映這項政策好。 在本次中環(huán)北路（彭高段）房屋征拆中，我們實際上采取的是以貨幣補償為基礎，返購為補充的征拆補償方式：被拆遷房屋全部以貨幣補償方式拆遷，需要返購公寓樓的，可按《上栗縣彭高鎮(zhèn)公寓房返購管理辦法》（后期的中環(huán)北路政策解讀系列將對《上栗縣彭高鎮(zhèn)公寓房返購管理辦法》作詳細介紹）之規(guī)定標準購買可購買面積以內(nèi)的公寓樓，不需要的可購買面積可自愿放棄。 但是在實行的過程中，有部分被拆遷人對貨幣補償與拆遷安置的關(guān)系還存在著模糊的認識，補償標準如何確定也是多數(shù)拆遷戶關(guān)心的問題。
到目前為止，國務院先后頒布過兩次《城市房屋拆遷管理條例》，現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理條例》于2001年11月1日開始實施?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》第23條的規(guī)定，“拆遷補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換”。貨幣補償是指被拆遷人根據(jù)房地產(chǎn)評估確定的價格，要求拆遷人支付貨幣，自行到房地產(chǎn)市場購買居住房屋，實際上就是，被拆遷人與拆遷人之間是一種現(xiàn)金補償?shù)年P(guān)系，拆遷人不再提供實物住房或宅基地（事實上已經(jīng)用貨幣補償?shù)姆绞綄Ρ徊疬w人進行了拆遷安置），由被拆遷人自己解決?！?/P>
關(guān)于補償標準如何確定的問題。 現(xiàn)行確定拆遷補償標準的方法通常為房地產(chǎn)價格評估辦法。根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》及《城市房地產(chǎn)市場估價管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)管理部門設立或批準成立的價格評估機構(gòu)負責對拆遷房屋進行重置價格評估。對被拆遷人的房屋作價補償?shù)?，作價補償金額按照被拆遷人所有的房屋的建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。另外，《國有土地上房屋征收評估辦法》及《城市房地產(chǎn)市場估價管理暫行辦法》對相關(guān)評估細則及評估機構(gòu)、評估師的職業(yè)操守都有嚴格的規(guī)定，不可能出現(xiàn)惡意抬高或者壓低價格的問題，否則他們將受到嚴厲的處罰，且需承擔相應的法律責任。 貨幣補償?shù)降子檬裁捶椒ㄓ嬎?？我家房子大概能補償多少錢？下期小編詳細為您解讀！ 來源：積善彭高 |
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