本報記者 李樹芬 晉立紅 “十一五”期間，圍繞到2020年把曲靖中心城區(qū)建成100平方公里、100萬人口，珠江源大城市奮斗目標(biāo)，曲靖舞動城市規(guī)劃這一“龍頭”，高水平規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高效益經(jīng)營，改造提升老城區(qū)，開發(fā)建設(shè)新城區(qū)，初步建成了產(chǎn)業(yè)、建筑、歷史文化、生態(tài)環(huán)境特色更加鮮明的“珠江源”第一城。2010年7月，曲靖市主城區(qū)人口達58萬人，由此躋身全國“大城市”行列，云南從此告別昆明“一城獨大”現(xiàn)狀。 核心閱讀 曙光微露，登上寥廓山公園的觀景塔，靜靜的瀟湘江順城而過，城市綠地中傳來市民健身舞的樂曲，珠江源廣場上，聚集的游客合影留念，取景框中，三江女神雕塑溫柔地注視著這個熟悉的城市，美麗的雙眸中，又似乎向人們述說著城市建設(shè)與自然生態(tài)的和諧交融之美。 2005年、2006年、2008年，曲靖連續(xù)三年獲評“全國十佳宜居城市”，2007年榮獲中國走向世界——中小城市成就獎，2008年榮獲省級文明城市，2007年、2009年兩次被評為“中國最安全城市”，2009年入選“新中國成立60周年城市發(fā)展代表”榮譽稱號，2010年創(chuàng)建為省級園林城市。 伴著新世紀(jì)和諧發(fā)展的樂章，一座美麗的現(xiàn)代化珠江源大城市正在崛起。曲靖，中國西部一個充滿著獨特魅力的大型城市，以新的魅力、強大的城市競爭力向世界亮出了一張和諧宜居的名片。 規(guī)劃引領(lǐng) 打造珠江源頭第一城 “如今的曲靖，本色就是特色?！钡竭^曲靖的游客往往發(fā)出這樣的嘖嘖贊嘆。 身在曲靖，隨時都能感覺到這座城市正被“珠江源”包圍：走的是珠江源大道，喝的是珠江源啤酒，逛的是珠江源廣場……珠江源無處不在。這是曲靖發(fā)展變化的一個信號，曲靖市委、市政府打造珠江源大城市的雄心昭然天下。 2006年，省政府曲靖現(xiàn)場辦公會召開，為曲靖未來發(fā)展路徑確定了新的坐標(biāo)：打造現(xiàn)代工業(yè)強市，建設(shè)珠江源大城市，曲靖的大城市建設(shè)上升為省級層面的國家戰(zhàn)略，新一輪城市建設(shè)的大幕徐徐拉開。 作為我省完善全省城市體系和生產(chǎn)力布局的“謀局之作”，短短幾年間，曲靖以迅猛的發(fā)展速度、十足的發(fā)展后勁，成為云南城市競爭力提升最快的一匹“黑馬”。 曲靖市委、市政府抓住西部大開發(fā)和實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的歷史機遇，緊緊圍繞建設(shè)珠江源大城市、加快曲靖城鎮(zhèn)化進程的戰(zhàn)略目標(biāo)，把科學(xué)規(guī)劃作為城市建設(shè)的“定盤星”，堅持高規(guī)格、超前規(guī)劃，明確了“三區(qū)、四組團”的多層次城市框架，在2020年實現(xiàn)100萬人口、100萬平方公里的珠江源大城市建設(shè)目標(biāo)。先后完成了園區(qū)、構(gòu)建大曲靖路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、舊城改造、生態(tài)景觀等多個規(guī)劃項目。形成一個特大城市—珠江源大城市，一個大城市—宣威市，5個中等城市—羅平、陸良、師宗、會澤、富源，99個小城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)集鎮(zhèn)），共同組成的大中小城市和集鎮(zhèn)四個層次的規(guī)模結(jié)構(gòu)體系。 圍繞珠江源大城市奮斗目標(biāo)，曲靖舞動城市規(guī)劃這一“龍頭”，力避城市建設(shè)中普遍存在的“千城一面”的現(xiàn)象，市委、市政府深化城鎮(zhèn)特色規(guī)劃，形成曲靖中心城區(qū)、沾益、馬龍組成的3個山水園林城市，1個歷史文化名城—會澤，1個旅游休閑城市—羅平，2個生態(tài)型城市—富源和師宗，2個工業(yè)商貿(mào)城市—宣威和陸良。這些設(shè)計規(guī)劃中始終貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的建設(shè)理念，描繪了珠江源大城市建設(shè)的新藍圖。 “十一五”期間，曲靖抓住西部大開發(fā)和實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的歷史機遇，緊緊圍繞建設(shè)珠江源大城市、加快曲靖城鎮(zhèn)化進程的戰(zhàn)略目標(biāo)，累計完成投資163億元，房地產(chǎn)完成投資320億元，多種方式融資16億元參與“兩污”及基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，2009年全市建設(shè)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資173.08億元，為珠江源大城市建設(shè)提供了強大的資金保障。 “把曲靖建成云南重要的產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域物流中心、出省入滇的重要交通樞紐、云南重要經(jīng)濟增長極、安全文明衛(wèi)生園林宜居的珠江源大城市”。伴隨著橋頭堡建設(shè)的全面推進的樂章，一座美麗的現(xiàn)代化珠江源大城市正在崛起。 精雕細琢 經(jīng)營管理和諧宜居城 從昆曲高速進入曲靖城區(qū)，一路暢行。短短幾分鐘，就到達采訪目的地，“不堵車的曲靖，真好！”同行的人感言。 “城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的名片，對地區(qū)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，建設(shè)好、管理好一座城市，建設(shè)和諧宜居城，有利于百姓生活，這是最大的民生?！鼻傅慕ㄔO(shè)者們用樸實的話語解讀出建設(shè)珠江源大城市的核心。城市的“經(jīng)營和管理”已經(jīng)成為曲靖打造珠江源頭第一城、云南第二大城市的一對希望之翼。 在城市管理中，曲靖市高水平規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高效益經(jīng)營，改造提升老城區(qū)，開發(fā)建設(shè)新城區(qū)，新興的珠江源大城市更具鮮明的產(chǎn)業(yè)特色、建筑特色、歷史文化特色、生態(tài)環(huán)境特色，成為了曲靖新一輪財富競相涌入的“洼地”和產(chǎn)業(yè)聚集的“高地”。 在城市經(jīng)營中，“十一五”期間，曲靖、羅平、師宗、會澤成功晉升省級園林城市。全市已有127個單位、43個小區(qū)獲得省級園林單位小區(qū)稱號，中心城區(qū)“兩江”治理初見成效，引水入城工程啟動實施，完成108幢樓體景觀、20個公共節(jié)點景觀亮化，對城市片區(qū)、山體、河流、街道、廣場、道路節(jié)點、重要建筑等進行形象設(shè)計。 據(jù)介紹，截至2010年底，曲靖市的城鎮(zhèn)化水平由2005年的27%提高到37.3%，平均每年提高2.06個百分點，高于全國全省平均增幅水平。城鎮(zhèn)人口由152萬人增加到217萬人。縣以上建成區(qū)面積由107平方公里擴大到170平方公里。珠江源大城市建成區(qū)面積達72平方公里，城市人口73萬人。中心城建成區(qū)面積達56平方公里，城鎮(zhèn)人口60萬人，城鎮(zhèn)化率69%，跨越式進入大城市行列。 以人為本 引領(lǐng)城市實現(xiàn)新跨越 一個城市的魅力，應(yīng)當(dāng)是一種不可復(fù)制的、可持續(xù)發(fā)展的城市精神。春風(fēng)秋雨，帶著深厚歷史文化積淀的曲靖一步一步從歷史走進現(xiàn)實。 早在上個世紀(jì)80年代的城市建設(shè)中，曲靖就把深厚的歷史文化內(nèi)涵貫穿于城市的建設(shè)發(fā)展中，麒麟仙女、阿詩瑪、三江女神，眾多的城市雕塑讓曲靖這個滇東小城在國內(nèi)有了“小小的城市，大大的雕塑”的美譽。 打造珠江源大城市，決策者的心與城市發(fā)展的脈搏緊緊貼在一起，精雕細琢著這個和諧宜居的城市。以人為本、人與自然和諧發(fā)展理念貫穿城市發(fā)展始終，擴充城市綠量、改善人居環(huán)境、提升城市功能……層出不窮的新名詞，不斷豐富著市民對城市的想象，引領(lǐng)著城市實現(xiàn)新跨越。 為了改善市民的居住條件，曲靖市著力打造各類建筑主體，滿足不同層次消費群體的需求，東星小區(qū)、西苑小區(qū)、陽光花園、公務(wù)員小區(qū)、安廈·金域藍苑等商業(yè)小區(qū)和經(jīng)濟適用房相繼開工并投入使用。 “十一五”期間，曲靖市啟動建設(shè)了312條市政道路，新建污水處理廠10座和垃圾處理廠6個，全市 16個污水垃圾項目全部建成投入使用，污水處理率和垃圾處理率分別達80%、100%。建成區(qū)綠化覆蓋增加1042公頃，園林綠地面積增加944公頃，道路面積增加836萬平方米，人均公共綠化面積增加2.3平方米，人均道路面積增加2.6平方米，全市城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是“十五”期間的3.6倍。 城市綠地越來越多、城市功能日臻完善、城市骨架不斷擴展、高樓大廈鱗次櫛比、宜居程度大幅提高、人居環(huán)境越變越美……珠江源大城市戰(zhàn)略的實施，使這座古老而又年輕的城市煥發(fā)出更加迷人的神韻。
圖為彩虹輝映下的曲靖。 [本報通訊員 沈良啟 攝] 
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