一、開辦社區(qū)健康服務(wù)中心

　　放開社康中心的設(shè)置規(guī)劃。市、區(qū)衛(wèi)生行政部門不得以醫(yī)療機構(gòu)間距、數(shù)量等為條件，限制社會力量舉辦社康中心。對于市場資源配置不足的區(qū)域，合理規(guī)劃公立社康中心；二、三級公立醫(yī)院應(yīng)在組建醫(yī)療聯(lián)合體、開展預約轉(zhuǎn)診服務(wù)等方面對社會辦社康中心一視同仁；按照就近原則，與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為其上轉(zhuǎn)病人預留?？铺栐?，對其上轉(zhuǎn)的患者實行優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。各級公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)向社康中心開放檢查檢驗服務(wù)平臺；符合條件的社會辦社康中心，可按政府購買服務(wù)的方式，承接基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及其他醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)，促進各類醫(yī)療機構(gòu)之間有序競爭，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　二、發(fā)展康復護理體系

　　鼓勵社會辦慢性病醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體、?？漆t(yī)療聯(lián)盟等協(xié)作關(guān)系，形成治療—康復—長期護理服務(wù)鏈，為患者提供科學、適宜、連續(xù)的診療服務(wù)，逐步形成分工合作、有序銜接的急慢分治模式；社會辦慢性病醫(yī)療機構(gòu)在組建醫(yī)療聯(lián)合體、開展預約轉(zhuǎn)診服務(wù)、承接政府購買服務(wù)等方面，享有與公立慢性病醫(yī)療機構(gòu)同等的待遇。

　　三、開展社會化檢查檢驗服務(wù)

　　健全醫(yī)學檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像、基因檢測和疾病篩查等深圳醫(yī)療質(zhì)量控制標準，推動醫(yī)療機構(gòu)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，對檢查檢驗機構(gòu)開展的達到認定標準的檢查檢驗服務(wù)項目，全市醫(yī)療機構(gòu)互認結(jié)果；支持社會辦醫(yī)學檢查檢驗機構(gòu)與各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療協(xié)作，支持其承接公立醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)服務(wù)項目。

　　四、優(yōu)化?？漆t(yī)療服務(wù)體系

　　在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等方面，鼓勵社會力量舉辦?？漆t(yī)療機構(gòu)。支持社會力量引進國內(nèi)外高水平學科團隊參與一、二級綜合醫(yī)院的改制、轉(zhuǎn)型，發(fā)展高水平的?？漆t(yī)院，提高醫(yī)院等級水平。社會辦?？漆t(yī)院取得二級甲等資質(zhì)的，政府一次性給予500萬元的獎勵。

　　五、創(chuàng)新社會辦醫(yī)運營模式

　　1.對于社會辦連鎖醫(yī)療機構(gòu)，市衛(wèi)生行政部門指定專人提供業(yè)務(wù)申請、咨詢、指導等服務(wù)，并實行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)登記、校驗；支持社會資本投資醫(yī)療企業(yè)集團。支持大型醫(yī)療企業(yè)集團在我市設(shè)立總部；鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)以眾創(chuàng)、眾籌和合伙人等方式舉辦名醫(yī)診療中心、名醫(yī)工作室、名中醫(yī)館。支持發(fā)展醫(yī)生集團、護士集團、家庭醫(yī)生集團等醫(yī)療健康新業(yè)態(tài)，鼓勵醫(yī)生自主或聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。

　　六、推動公立、社會辦醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展

　　市、區(qū)衛(wèi)生行政部門定期公開轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、布局以及床位、大型設(shè)備等資源配置情況，并按照《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕14號)的要求，為社會辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展留出必要空間，優(yōu)先滿足非營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置需求；市、區(qū)衛(wèi)生行政部門按照“非禁即入”的原則，全面清理、取消不合理的前置審批，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)準入和執(zhí)業(yè)許可等審批環(huán)節(jié)，進一步縮短審批時限，為社會力量申辦醫(yī)療機構(gòu)提供一站式服務(wù)；鼓勵公立、社會辦醫(yī)療機構(gòu)開展合作，推動區(qū)域內(nèi)醫(yī)學檢查檢驗、消毒供應(yīng)等資源共享。在醫(yī)療機構(gòu)審批、校驗等方面，支持基層醫(yī)療機構(gòu)與社會零售藥店合作，由社會零售藥店承擔基層醫(yī)療機構(gòu)的藥房服務(wù)；將社會辦醫(yī)療機構(gòu)納入本市醫(yī)學重點學科、重點實驗室、工程實驗室、醫(yī)療聯(lián)合體、衛(wèi)生計生信息化建設(shè)規(guī)劃；支持社會資本以PPP模式參與公立醫(yī)院的建設(shè)和運營管理，促進政府主導與市場機制結(jié)合，增強基本醫(yī)療服務(wù)供給能力、提高公立醫(yī)院的運營管理績效。

　　七、支持社會辦醫(yī)療機構(gòu)提升臨床水平和科教能力

　　支持符合條件的社會辦醫(yī)療機構(gòu)申報醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、醫(yī)師定期考核機構(gòu)、醫(yī)學院校臨床醫(yī)學院等，并享受與公立醫(yī)療機構(gòu)同等的待遇；支持社會辦醫(yī)療機構(gòu)承辦或組織開展高水平醫(yī)學學術(shù)會議。對符合條件的，按照《措施》的有關(guān)規(guī)定和標準給予資助。

　　八、加大財政資金扶持力度

　　對于納入社會醫(yī)療保險定點機構(gòu)的社會辦醫(yī)療機構(gòu)，其對本市醫(yī)保參保人提供的基本醫(yī)療服務(wù)，財政按照“分類分級、支持專科、動態(tài)調(diào)整”的原則核定補助。補助辦法由市衛(wèi)生行政、財政部門另行制定；符合條件的社會辦醫(yī)療機構(gòu)，可按政府購買服務(wù)的方式承接公共衛(wèi)生服務(wù)以及其他醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)，并逐步擴大購買服務(wù)范圍；支持社會辦醫(yī)療機構(gòu)提升等級水平。在《深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵社會資本舉辦三級醫(yī)院若干規(guī)定的通知》(深府函〔2013〕217號，以下簡稱《若干規(guī)定》)實施前，已經(jīng)設(shè)置的社會辦三級醫(yī)院，通過醫(yī)院等級評審取得更高等級資質(zhì)，且提供不低于50%的基本醫(yī)療服務(wù)的，可適用《若干規(guī)定》。

　　九、完善醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管措施

　　建立健全醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度，建立醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理系統(tǒng)，促進醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員恪守醫(yī)德風范，持續(xù)提升服務(wù)水平；改革醫(yī)療機構(gòu)評審評鑒制度，引導社會辦醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，遵守診療常規(guī)和醫(yī)德操守，保障醫(yī)療安全和質(zhì)量；市、區(qū)衛(wèi)生行政部門定期公開轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)情況和日常監(jiān)督、處罰信息，接受社會監(jiān)督。

　　十、營造良好氛圍

　　各區(qū)、市有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，把推動社會辦醫(yī)加快發(fā)展擺在重要位置，加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力。市衛(wèi)生行政部門要完善醫(yī)療行業(yè)規(guī)劃、準入、標準，并對政策落實情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤分析，確保促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展取得實效。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳我市鼓勵、引導社會辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的政策措施，宣傳社會辦醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的重要地位和作用，宣傳社會辦醫(yī)療機構(gòu)中涌現(xiàn)出的先進典型，擴大社會辦醫(yī)療機構(gòu)的影響，形成有利于社會辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的良好社會氛圍。