基本案情

    2016年1月13日至16日，被告人關(guān)甲在沒有取得采伐許可證的情況下，將位于安陽縣永和鎮(zhèn)張奇村關(guān)乙兩塊地上的共計(jì)55棵楊樹砍伐了。2016年4月17日，西峽縣林業(yè)技術(shù)推廣站經(jīng)司法鑒定，被采伐的55棵楊樹活立木蓄積量為27.5026立方米。

    判決結(jié)果

    安陽縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人關(guān)甲違反《森林法》管理規(guī)定，在沒有辦理采伐許可證的情況下，砍伐林木55棵，活立木蓄積量為27.5026立方米，數(shù)量較大，其行為已構(gòu)成濫伐林木罪。關(guān)于辯護(hù)人認(rèn)為被告人關(guān)甲砍伐耕地上的樹木，不需要辦理采伐許可證的辯解，經(jīng)查，我國《森林法》第三十二條第一款規(guī)定，“采伐樹木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外”。根據(jù)上述規(guī)定，被告人關(guān)甲采伐的55棵林木屬于連片的林木，不屬于不需要辦理采伐許可證的零星林木，被告人關(guān)甲未辦理采伐許可證而進(jìn)行采伐，符合濫伐林木罪構(gòu)成要件，構(gòu)成濫伐林木罪。

    故法院綜合考慮被告人關(guān)甲的犯罪事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，以及對(duì)社會(huì)的危害程度，判決被告人關(guān)甲犯濫伐林木罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣10000元。

    綜合分析

    本案屬于一起普通的濫伐林木案件。在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)村居民經(jīng)常在自己的自留地、自留山、田間地頭種植些林木，供自己家里使用或者賣錢。但是經(jīng)常有人因?yàn)樗阶圆煞プ约禾镩g地頭的樹木被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋罱K被判刑。

    什么是濫伐林木罪

    濫伐林木罪是指違反《森林法》及其他保護(hù)森林法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證，或者雖持有采伐許可證，但違背采伐許可證所規(guī)定的地點(diǎn)、數(shù)量、樹種、方式而任意采伐本單位所有或管理的，以及本人自留山上的林木或者其他林木，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

    濫伐林木罪的對(duì)象

    安陽縣人民檢察院檢察官牛志軍對(duì)本案進(jìn)行了釋法。他認(rèn)為，濫伐林木罪屬于破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的一種，破壞了環(huán)境資源，影響了樹木的水土保持等功能，特別是濫伐河兩岸的林木，危害性更大。濫伐林木罪的對(duì)象是歸本單位所有或者管理的以及本人自留山上的林木或者其他林木。歸國家、其他單位所有的林木不是本罪的對(duì)象。

    濫伐林木罪的主體

    牛志軍解釋，濫伐林木罪的犯罪主體為一般主體，只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人都可以構(gòu)成本罪。單位也可以構(gòu)成本罪。也就是說，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他企事業(yè)單位濫伐本單位所有的森林或者其他林木，也可能成為單位犯罪主體。

    牛志軍認(rèn)為構(gòu)成濫伐林木犯罪的行為表現(xiàn)形式較多，歸納起來主要有三類情形：一是隨意采伐林木。行為人或者單位在沒有得到林業(yè)主管部門或者法律規(guī)定的其他主管部門的批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證的情況下，隨意采伐林木；或者是雖然有相關(guān)部門批準(zhǔn)且有采伐許可證，但是違反采伐許可的時(shí)間、樹種、方式等規(guī)定，任意采伐本單位或者本人所有的林木。二是過量采伐林木。行為人或者單位雖有采伐許可證，但是超過采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐自己或者他人所有的林木。三是采伐權(quán)屬不清的林木。在林木權(quán)屬尚未明確前，爭(zhēng)議一方擅自采伐森林或者林木。

    檢察官提醒

    牛志軍認(rèn)為，森林資源具有很重要的作用，盜伐濫伐森林、林木不僅嚴(yán)重地破壞了森林資源，而且?guī)砹溯^大的社會(huì)危害性，應(yīng)引起警示。

    預(yù)防為主，加強(qiáng)宣傳

    當(dāng)前，在社會(huì)中，尤其是廣大農(nóng)村中，許多村民并不知曉砍伐林木還會(huì)涉嫌犯罪。因此，林業(yè)主管部門需要以預(yù)防為主，加大對(duì)特定人群的普法教育力度，廣泛宣傳《刑法》《森林法》等法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容，使廣大群眾充分了解破壞森林資源應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，從而樹立保護(hù)林木的意識(shí)，自覺遵守法律。

    準(zhǔn)確量刑，公正執(zhí)法

    盜伐濫伐的定罪量刑需要根據(jù)涉案林木的數(shù)量來確定，只有行為人的違法行為達(dá)到了立案標(biāo)準(zhǔn)才需要啟動(dòng)刑事處罰，所以，測(cè)算的結(jié)果至關(guān)重要。準(zhǔn)確測(cè)算涉案林木的材積，直接涉及對(duì)犯罪分子處以什么樣的處罰。

    區(qū)別看待，分類處理

    首先，行為人采伐自己在田間地頭所種植的零星樹木，不應(yīng)該按照犯罪處理。這樣既保證了法律的權(quán)威，又結(jié)合了人們普遍的觀念，可以起到更好的效果。其次，行為人采伐的是自己所有的林木，但是在河岸附近或者重要的水利樞紐等重要設(shè)施旁邊的林木除外，因?yàn)E伐這類林木有可能給重要設(shè)施的防洪等功能造成很大的危害后果，故在這種情況下，即使采伐者采伐的是自己所有的林木，也必須向林業(yè)主管部門申請(qǐng)采伐許可證，獲取林業(yè)部門的許可后再進(jìn)行采伐。最后，若行為人采伐的是本單位所有的林木，則該行為侵犯了本單位對(duì)林木的所有權(quán)，破壞了森林資源?！　　　。ㄉ蹮ǎ?/p>