標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的有效方式，但如果標(biāo)準(zhǔn)只是寫在紙上、掛在墻上，往往會(huì)形成標(biāo)準(zhǔn)文件與工作運(yùn)行“兩張皮”現(xiàn)象。如何避免“兩張皮”現(xiàn)象？

　　把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新”的重要抓手，讓標(biāo)準(zhǔn)精簡高效、執(zhí)行深入到位，是山東省濟(jì)南市煙草專賣局（公司）給出的答案。

　　去年以來，濟(jì)南市局（公司）承擔(dān)了山東省煙草專賣局（公司）科技重大專項(xiàng)和重大項(xiàng)目《地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系基層延伸與精簡高效途徑研究》，有效提升標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行質(zhì)量和效率，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地、取得實(shí)效。

      濟(jì)南市歷城區(qū)煙草專賣局（營銷部）客戶經(jīng)理張占占最近要幫零售客戶變更基礎(chǔ)信息。按照過去的工作標(biāo)準(zhǔn)，變更信息除了要通過相關(guān)審核外，還要經(jīng)過兩個(gè)步驟：市局（公司）財(cái)務(wù)部門通知客戶部領(lǐng)取協(xié)議，客戶部通知各縣（市、區(qū)）營銷部領(lǐng)取協(xié)議。如今，按照新標(biāo)準(zhǔn)，這兩個(gè)不必要的步驟被精簡了，張占占很快完成了信息變更工作。

　　管理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位，很多時(shí)候是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)有問題、不實(shí)用。濟(jì)南市局（公司）結(jié)合GB/T 19001-2016標(biāo)準(zhǔn)換版，對(duì)管理流程再識(shí)別、再分析，梳理出管理文件中的薄弱環(huán)節(jié)，該刪的刪、該添的添，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件全面升級(jí)。

　　濟(jì)南市局（公司）對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)做好“減法”，整合名稱相似的標(biāo)準(zhǔn)文件，精煉標(biāo)準(zhǔn)文字表述；刪除文件中冗余重復(fù)的描述，避免出現(xiàn)“原則上”“一般”等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的表述；以“流程最短、反應(yīng)最快、效果最好”為目標(biāo)，運(yùn)用價(jià)值流分析和ECRS工具，研究標(biāo)準(zhǔn)流程簡化方法和步驟，識(shí)別和消除不增值的活動(dòng)和環(huán)節(jié)，整合、清理無價(jià)值的管理要求和記錄表單。精簡后的管理標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)描述清晰、目標(biāo)精準(zhǔn)全面、流程層次分明、責(zé)任明確順暢，員工拿到本崗位工作標(biāo)準(zhǔn)就知道“我要做什么、我要怎么做、我要做成什么樣、我用什么來做”。

　　做好“減法”的同時(shí)，濟(jì)南市局（公司）還注重做好“加法”，對(duì)需要加強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行優(yōu)化補(bǔ)充。他們查找原有工作標(biāo)準(zhǔn)缺失內(nèi)容，增加工作環(huán)境、檢查考核、風(fēng)險(xiǎn)管控等模塊，將崗位工作標(biāo)準(zhǔn)要素補(bǔ)充齊全，同時(shí)，進(jìn)一步明確崗位任職資質(zhì)和專業(yè)能力，設(shè)定崗位任職資格門檻，進(jìn)一步強(qiáng)化一線操作崗位任職要求。

　　比如，濟(jì)南市局（公司）卷煙配送中心倉儲(chǔ)部叉車操作員周文震在上崗前接受了一個(gè)月的實(shí)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)測(cè)試合格后才走上工作崗位。“按照原來的工作標(biāo)準(zhǔn)，我只要有特種設(shè)備上崗證就能上崗，但現(xiàn)在不行，必須要進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)?！敝芪恼鹫f，“雖然要求多了，但是我在實(shí)際工作中上手更快、工作更扎實(shí)了?！?/span>

　　濟(jì)南市局（公司）對(duì)管理體系架構(gòu)重新設(shè)計(jì)，按照“職責(zé)—策劃—支撐—運(yùn)行—考核—改進(jìn)”的模式調(diào)整管理手冊(cè)，新增組織與環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)控制、知識(shí)管理等管理內(nèi)容；明確跨部門流程的牽頭部門，界定各部門職責(zé)，杜絕部門間“扯皮”現(xiàn)象；完善縣級(jí)局標(biāo)準(zhǔn)，整合形成13項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)體系文件層次更加合理、結(jié)構(gòu)更加完善。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南市局（公司）通過換版提升共增加管理標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，合并39項(xiàng)，廢止7項(xiàng)，刪減8.75萬字；增加風(fēng)險(xiǎn)控制圖162個(gè)，精簡無效節(jié)點(diǎn)511個(gè)，精簡率30.11%。

      近日，濟(jì)南市市中區(qū)煙草專賣局（營銷部）客戶經(jīng)理張志剛走進(jìn)零售客戶店中進(jìn)行拜訪。按照工作標(biāo)準(zhǔn)，他先用手機(jī)刷了一下零售客戶的加密射頻卡，公司的信息系統(tǒng)立即開始采集數(shù)據(jù)，精確記錄他的工作起止時(shí)間、服務(wù)進(jìn)度、服務(wù)效率等情況。

　　“是否按標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)到位，信息系統(tǒng)里面清清楚楚?！睆堉緞傉f，“過去，我感覺平時(shí)自己干得還不錯(cuò)，到月底才發(fā)現(xiàn)業(yè)績排名不是很理想?，F(xiàn)在，我通過手機(jī)能及時(shí)看到自己的指標(biāo)完成情況，與領(lǐng)先指標(biāo)進(jìn)行分析比較，有針對(duì)性地改進(jìn)工作。”

　　信息系統(tǒng)是指濟(jì)南市局（公司）的調(diào)度指揮工作系統(tǒng)，這是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系向基層延伸的有效抓手。

　　“對(duì)于地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)來說，標(biāo)準(zhǔn)化管理落地有‘四難’：基層服務(wù)難監(jiān)管、量化目標(biāo)分散滯后難測(cè)量、經(jīng)營過程風(fēng)險(xiǎn)難管控、員工量化目標(biāo)考核難激勵(lì)?！睗?jì)南市局（公司）副總經(jīng)理高萍說。

　　為解決“四難”，濟(jì)南市局（公司）在調(diào)度指揮工作系統(tǒng)中構(gòu)建了“三層七大中心”：決策層、管理層和業(yè)務(wù)層，領(lǐng)導(dǎo)數(shù)據(jù)中心、預(yù)警中心、分析中心、調(diào)度中心、監(jiān)控中心、響應(yīng)中心和考評(píng)中心。

　　系統(tǒng)通過手機(jī)、零售終端、車載設(shè)備等感知設(shè)備采集信息，利用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段整合分析數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)員工工作狀態(tài)過程可控、業(yè)績可考、問題可追，為標(biāo)準(zhǔn)體系深入落實(shí)提供實(shí)實(shí)在在的抓手，提高了管理決策層的總體管控能力。

　　此外，濟(jì)南市局（公司）還注重強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行主體責(zé)任、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行考核評(píng)價(jià)，保障標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

　　為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行主體責(zé)任，濟(jì)南市局（公司）各單位、部門按照“做我所寫、記我所做”原則，保存好相關(guān)的過程痕跡資料，做到“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)”。

　　在監(jiān)督檢查方面，濟(jì)南市局（公司）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)施層級(jí)審核，機(jī)關(guān)處室實(shí)施月度審核，各基層單位實(shí)施季度審核。通過內(nèi)部審核、管理評(píng)審、自我評(píng)價(jià)及時(shí)糾偏，有針對(duì)性地開展跟蹤整改。

　　在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)專項(xiàng)考核中，濟(jì)南市局（公司）對(duì)文件編修、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、記錄保持等設(shè)置考核項(xiàng)，納入月度績效考核和年度綜合評(píng)比。

　　如今，標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)逐步融入濟(jì)南市局（公司）干部職工的具體工作當(dāng)中，“凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的效果初步顯現(xiàn)。

編輯：張?jiān)诮?/span>

校對(duì)：張    健

制作：劉淑君

監(jiān)制：杜振秋