行政事業(yè)單位差旅費(fèi)為經(jīng)常性支出項(xiàng)目，具有數(shù)額大，審核難度大的特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著各級(jí)嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”文件規(guī)定的出臺(tái)，行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”管理不斷加強(qiáng)，而差旅費(fèi)支出一直未成為單位管理和審計(jì)部門盯防的重點(diǎn)，從近年來(lái)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況來(lái)看，差旅費(fèi)占單位公用經(jīng)費(fèi)比例逐年上升，違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)的問(wèn)題較為嚴(yán)重，在審計(jì)中不容忽視。

    從審計(jì)情況看，部分單位差旅費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目中，除正常報(bào)銷住宿費(fèi)、車船費(fèi)以及相關(guān)補(bǔ)助外，還報(bào)銷電話費(fèi)、目的地交通費(fèi)、進(jìn)餐費(fèi)、辦公費(fèi)等項(xiàng)目?，F(xiàn)行各級(jí)制定的差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定，對(duì)城際間車船費(fèi)、住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，對(duì)目的地交通費(fèi)、公雜費(fèi)以及出差期間伙食費(fèi)都實(shí)行定額補(bǔ)助。有的出差人既按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷了各項(xiàng)補(bǔ)助，又違規(guī)報(bào)銷了目的地的交通費(fèi)、電話費(fèi)、進(jìn)餐費(fèi)以及與出差無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用。

一是超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通費(fèi)和住宿費(fèi)。部分單位人員借招商引資名義，到外地出差超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具，常見的是乘坐動(dòng)車一等座、列車軟臥、輪船飛機(jī)商務(wù)艙等。在住宿方面入住高檔次賓館，導(dǎo)致費(fèi)用超標(biāo)。在市內(nèi)出差，有的人員貪圖方便享受，不按規(guī)定選用交通工具，以工作需要為名，違規(guī)租用小汽車。二是超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取包干補(bǔ)助。差旅費(fèi)管理辦法都明確規(guī)定了不同地區(qū)的相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但部分出差人員仍然直接或變相超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷補(bǔ)助。

一是住宿費(fèi)支少開多。有的人鉆制度空子，出差時(shí)住價(jià)格較低賓館，但按最高限額開票，套取差額。二是合并開票。有的人將進(jìn)餐費(fèi)、的士費(fèi)等實(shí)行包干補(bǔ)助的費(fèi)用計(jì)入住宿費(fèi)，合并開票報(bào)銷，再按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)助，損公肥私。三是開假發(fā)票。部分人員在出差期間食宿由接待方統(tǒng)一安排，也未按規(guī)定向接待方支付相關(guān)費(fèi)用，但通過(guò)開假發(fā)票報(bào)銷費(fèi)用，貪污公款。還有部分人員出差期間住親朋好友家，但為私利開虛假住宿發(fā)票報(bào)銷，有的甚至拿非住宿發(fā)票來(lái)沖抵住宿費(fèi)，套取公款。　

     因近年來(lái)對(duì)亂發(fā)津補(bǔ)貼的問(wèn)題控制嚴(yán)格，部分單位為給職工發(fā)放福利，在差旅費(fèi)上作文章，每月按固定的天數(shù)作為基數(shù)，依據(jù)相關(guān)的出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算金額，按月發(fā)放到人，使差旅費(fèi)項(xiàng)目完全變了味。從審計(jì)情況看，有相當(dāng)部分單位有發(fā)放固定差旅費(fèi)的現(xiàn)象，其標(biāo)準(zhǔn)在每人每月500元至1000元之間不等。

有的單位將明令禁止的公款旅游費(fèi)用以差旅費(fèi)名目報(bào)銷。在某單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，某月差旅費(fèi)報(bào)銷原始憑證中，有單位所有退休職工從本地至外省某地的火車票、相關(guān)景點(diǎn)的門票以及該地區(qū)住宿費(fèi)、進(jìn)餐費(fèi)發(fā)票。經(jīng)調(diào)查，單位承認(rèn)是組織退休老同志到該地旅游，在差旅費(fèi)中報(bào)銷旅游費(fèi)用。

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