濟(jì)鐵土房函〔2017〕208號

局屬各單位,各合資公司和工程建設(shè)指揮部：

經(jīng)路局研究同意，自即日起啟動(dòng)全局新建富余集資住房配售工作。為確保住房配售的公平、公開、公正和順利推進(jìn)，現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下，請各單位遵照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

本次新建富余集資住房配售是路局、路局黨委鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，深入貫徹落實(shí)鐵路總公司黨組關(guān)于維護(hù)職工群眾利益、改善職工生活的重要部署，是關(guān)心職工、提升職工生產(chǎn)生活品質(zhì)的具體行動(dòng)，是建設(shè)安全濟(jì)鐵、智慧濟(jì)鐵、品質(zhì)濟(jì)鐵的重要內(nèi)容。

各單位、部門要牢固樹立宗旨意識(shí)，主動(dòng)開展工作，戮力協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保配售工作順利進(jìn)行和職工思想穩(wěn)定，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二、配售組織

為加強(qiáng)住房配售的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保住房配售工作穩(wěn)定，路局成立住房配售工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：辛  勇、李翔鵬、呂忠揚(yáng)、郭繼明

成員：路局辦公室（信訪辦）、勞衛(wèi)處、人事處、財(cái)務(wù)處、房管處、社保處、監(jiān)察處、宣傳部、工會(huì)保障和女工工作部、老干部部、穩(wěn)定辦、機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人。

住房配售領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：嚴(yán)格執(zhí)行住房配售政策，研究、處理住房配售中的有關(guān)政策問題，指導(dǎo)、檢查、督促局屬單位的住房配售實(shí)施情況。

局屬各單位要成立由黨委書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席和分管副職等參加的住房配售工作小組，負(fù)責(zé)做好本單位的住房配售工作，公布配售小組聯(lián)系人和電話，研究處理職工提出的問題，做好政策宣講、解疑釋惑，共性問題要及時(shí)匯總上報(bào)路局房管處。

路局成立現(xiàn)場選房工作組，負(fù)責(zé)相關(guān)地區(qū)各分配單元的現(xiàn)場選房工作。由路局機(jī)關(guān)黨委牽頭，成立現(xiàn)職處高級人員分配單元選房工作組；由路局離退休管理處牽頭，成立離退休處高級人員分配單元選房工作組；由路局房管處牽頭，對應(yīng)在職一般干部職工和退休一般人員分配單元成立選房工作組。

在選房期間，路局抽調(diào)部分局屬單位房改人員參加各個(gè)選房工作組。同時(shí)，設(shè)立現(xiàn)場選房監(jiān)督員，由路局工會(huì)選派職工代表和路局紀(jì)委指派監(jiān)察人員組成。

三、配售房源

本次納入配售的新建富余集資住房主要是泰安、煙臺(tái)、濟(jì)寧、聊城地區(qū)剩余新建集資住房和萊蕪水濱花園剩余大戶型集資住房，共計(jì)2185戶，其中：泰安地區(qū)1361戶（90㎡小戶型），煙臺(tái)地區(qū)229戶（120㎡的大戶型111戶，90㎡小戶型118戶），聊城地區(qū)249戶（90㎡小戶型），濟(jì)寧地區(qū)335戶（90㎡小戶型），萊蕪地區(qū)11戶（140㎡的大戶型）。

本次配售的新建富余集資住房房源信息將公布在路局局域網(wǎng)職工住房配售管理系統(tǒng)中（打開路局主頁→點(diǎn)擊“重點(diǎn)工作”欄目中的“廠務(wù)公開”→點(diǎn)擊“職工住房配售”→ 點(diǎn)擊“房源信息”，即可查詢房屋信息），面向全局職工進(jìn)行公示，職工可組合查詢。

本次配售的新建富余集資住房房源中有部分住房為職工入住后退回（或調(diào)整）的房屋，其中少部分房屋原戶主進(jìn)行了不同程度的裝修，本次按現(xiàn)狀進(jìn)行分房。原則上，此類裝修由原戶主自行拆除，但應(yīng)保持房屋原始功能齊全，對留置部分不予作價(jià)。

四、配售政策

本次新建富余集資住房配售，按照《濟(jì)南鐵路局職工住房配售管理辦法》（濟(jì)鐵土房發(fā)〔2010〕275號）和《濟(jì)南鐵路局職工住房配售實(shí)施細(xì)則》（濟(jì)鐵土房發(fā)〔2011〕59號）精神，按房源所在地區(qū)，實(shí)行全局統(tǒng)一排序、統(tǒng)一選房。

（一）關(guān)于申購資格

結(jié)合上述地區(qū)富余住房情況和全局職工住房實(shí)際需求，為盡快回籠住房建設(shè)資金，在堅(jiān)持一戶家庭一套保障性住房的前提下和符合路局現(xiàn)行住房配售政策的職工優(yōu)先選購的條件下，適當(dāng)擴(kuò)大購房人員的申購資格范圍。

1.放開區(qū)域限制。在堅(jiān)持房源所在地區(qū)職工優(yōu)先選房的條件下，允許路局其它地區(qū)職工申購泰安、聊城、煙臺(tái)、濟(jì)寧、萊蕪的新建富余房源。職工選房后，如需落戶、孩子上學(xué)等相關(guān)問題，均需按所在地區(qū)地方政府有關(guān)規(guī)定辦理。

2.放寬單身限制。允許35歲以下的單身職工選房，實(shí)行先租后售。職工選房后簽訂房屋長期租賃合同，按合同約定時(shí)間，預(yù)交全部房款后辦理入住手續(xù)。并于簽定合同的次月起，停發(fā)新職工住房補(bǔ)貼，原已發(fā)放的新職工住房補(bǔ)貼全部收回路局。

職工結(jié)婚或年滿35周歲后，路局為職工完善購房手續(xù)。如果兩個(gè)選房單身職工結(jié)婚，須退出其中一套住房，再完善另一套住房購房手續(xù)；在租賃期間，如職工調(diào)出鐵路，路局收回所分住房，并按實(shí)際租賃使用月份計(jì)算租賃費(fèi)用（200元/月），從已交房款中抵扣租賃費(fèi)用后，無息退還剩余房款。所退住房因個(gè)人居住需要產(chǎn)生的相關(guān)裝修費(fèi)用等，不予作價(jià)。

（二）關(guān)于選房排序

在堅(jiān)持符合路局現(xiàn)行住房配售政策的職工優(yōu)先選房和房源所在地區(qū)的職工優(yōu)先選房的原則下，按照《濟(jì)南鐵路局職工住房配售實(shí)施細(xì)則》（濟(jì)鐵土房發(fā)〔2011〕59號）確定的排序要素，區(qū)分房源所在地區(qū)、區(qū)分4個(gè)分配單元（離退休處高級、現(xiàn)職處高級、退休一般人員和在職一般干部職工），形成全局申請住房統(tǒng)一排序結(jié)果。

（三）關(guān)于房源分劈

對離退休人員配售的房源，根據(jù)房源數(shù)量和離退休人員的實(shí)際需求，按照略高于平均比例的比率，確定分劈數(shù)量。在現(xiàn)場選房操作中，提前組織現(xiàn)職（離退休）處高級分配單元選房工作。若現(xiàn)職（離退休）處高級分配單元分配后，產(chǎn)生剩余的非大戶型（120㎡以下，不含120㎡）房源，對應(yīng)調(diào)整至在職一般干部職工（退休一般人員）分配單元繼續(xù)配售。

（四）關(guān)于騰空舊房

本次新建富余集資住房配售產(chǎn)生的騰空舊房房源，由各相關(guān)局屬單位負(fù)責(zé)收回并銜接組織配售。同時(shí)，各單位要認(rèn)真落實(shí)住房配售主體責(zé)任，根據(jù)路局騰空舊房配售要求，對本單位前期已收回的舊房，結(jié)合單位實(shí)際制定住房配售辦法，盡快組織配售到位，妥善解決單位職工住房需求。

五、推進(jìn)計(jì)劃

（一）時(shí)間安排

自5月23日啟動(dòng)，至6月28日全部完成本次新建富余集資住房配售。

（二）實(shí)施步驟

1.準(zhǔn)備工作階段（5月23日-5月30日）

路局公布房源情況、配售安排及工作要求。局屬單位做好準(zhǔn)備工作，組織職工報(bào)名、填寫購房申請表和繳納購房押金，并做好正面宣傳引導(dǎo)和解疑釋惑工作。

2.局屬單位初審階段（5月31日-6月9日）

（1）前5個(gè)工作日，局屬單位匯總職工購房申請，收繳職工購房押金（10萬元/人）并出具購房預(yù)交款收據(jù)。職工選房后，購房押金作為預(yù)交房款，由單位組織選房職工完成房款清算后，一并匯繳濟(jì)南鐵路局職工住宅建設(shè)管理辦公室（開戶行名稱：建行鐵支濟(jì)南站分理處，賬號: 37001615502050149048）；未選房的職工，其購房押金由單位負(fù)責(zé)在選房結(jié)束后10日內(nèi)退還職工。

本通知下發(fā)之日前已經(jīng)批準(zhǔn)退休的職工，歸入退休相應(yīng)分配單元。

（2）后5個(gè)工作日，初審職工配售資格和配偶地方單位住房情況，查找職工參加工作時(shí)間、職務(wù)級別等排序信息。組織有房職工簽訂交房保證書后，將初審合格的職工信息，按房源所在地區(qū)和配售單元分別錄入全局住房配售管理系統(tǒng)。

因本次配售選房排序要素發(fā)生一定變化，各單位房改人員需要在路局職工住房配售管理系統(tǒng)《系統(tǒng)說明》欄中，重新下載《批量上傳模板》。

初審過程中的共性問題，局屬單位住房配售小組要妥善研究，提出建議意見，及時(shí)以電子郵件報(bào)送土地房產(chǎn)管理處郵箱028014，聯(lián)系電話043-26261。

3.房管所復(fù)審階段（6月10日-6月20日）

復(fù)審職工住房情況，審查出有問題的職工信息，組織單位核實(shí)確認(rèn)并修改完善。

4.路局排序公示階段（6月21日-6月26日）

公示分地區(qū)的全局大排序結(jié)果及其他相關(guān)事項(xiàng)。

5.組織選房階段（6月27日-6月28日）

按照各地區(qū)選房工作量，由路局選房工作組分地區(qū)、分單元，依次組織、合理銜接，平穩(wěn)有序組織現(xiàn)場大選房。

6.配售住房交款及總結(jié)階段

匯總、分析本次住房配售工作。組織局屬單位為選房職工辦理后續(xù)購房（或租賃）手續(xù)，辦理公積金貸款和交納房款。

六、工作要求

各相關(guān)單位、部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，超前預(yù)想，確保鐵路運(yùn)輸安全和職工思想穩(wěn)定。

（一）實(shí)配售主體責(zé)任。為確保本次住房配售穩(wěn)定、有序，局屬單位要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，主動(dòng)開展工作，組織做好宣傳解釋和思想引導(dǎo)工作。

（二）加強(qiáng)住房政策宣傳。現(xiàn)行住房配售政策中可以處理的問題，積極妥善處理；現(xiàn)行政策暫不允許處理的問題，給予正面答復(fù)，及時(shí)解疑釋惑，理順職工情緒。局屬各單位要及時(shí)把路局住房配售相關(guān)信息，采取有效方式傳達(dá)至每一名申請購房的職工，組織職工及早了解相關(guān)情況，如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)申請購房資料，自主參加住房配售。

（三）嚴(yán)明住房配售紀(jì)律。局屬各單位、廣大干部職工都要嚴(yán)格遵守住房配售紀(jì)律，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，共同營造住房配售的良好工作氛圍。要引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)訴求，逐級反映問題。嚴(yán)禁以各種理由非訪、鬧訪，嚴(yán)禁在論壇、微博、微信、QQ群、手機(jī)客戶端等新媒體和各種場合散布不滿言論，嚴(yán)禁各種形式的造謠生事和串聯(lián)煽動(dòng)。對造成惡劣影響的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（四）高質(zhì)量做好相關(guān)工作。局屬單位要認(rèn)真做好住房信息初審工作，指導(dǎo)申請人員準(zhǔn)確填報(bào)申請表，做好相關(guān)人員信息核實(shí)、房源信息告知、記名傳達(dá)選房安排等配售具體工作。路局房管所要保質(zhì)、按期完成住房信息復(fù)核工作，并對職工需要騰空交出的住房提前確定返售評估價(jià)，由局屬單位及時(shí)告知職工，方便職工做好決策?，F(xiàn)場選房工作組要提前公告選房組織方案，細(xì)化工作程序，提高工作質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范操作，公開、公平、公正地組織好選房工作。

（五）暢通信息反饋渠道。局屬各單位配售工作安排、工作小組人員及聯(lián)系方式，于2017年5月26日17:00前以電子郵件上報(bào)土地房產(chǎn)管理處郵箱028014，聯(lián)系電話043-26261。

濟(jì)南鐵路局

2017年5月22日