自由放任的英國(guó)城市化

18世紀(jì)下半葉，當(dāng)滿清王朝還沉醉在康乾盛世下物產(chǎn)豐饒、無所不有的美夢(mèng)之中，國(guó)人都處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的悠然自得之時(shí)。

歐亞大陸西邊不列顛島上的蒸汽機(jī)正在徹底改變千百年來的生產(chǎn)模式和生活方式。

眾所周知，英國(guó)是世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城市化的國(guó)家。

英國(guó)第一個(gè)制定了“城市規(guī)劃法”，第一個(gè)建立了“田園城市”，第一個(gè)建設(shè)了“衛(wèi)星城”，第一個(gè)完成“郊區(qū)城市化”，同時(shí)也是當(dāng)今世界上逆城市化現(xiàn)象非常明顯的一個(gè)國(guó)家。

英國(guó)在城市化發(fā)展過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)世界城市化發(fā)展以及城市化進(jìn)程研究意義重大。

不能遺忘的1952年的倫敦?zé)熿F時(shí)期：

英國(guó)城市化進(jìn)程研究的核心價(jià)值在于：英國(guó)的城市化是在一種毫無先例的情況下進(jìn)行的，它沒有別國(guó)經(jīng)驗(yàn)的可以拿來借鑒和考慮，這樣也就意味著，它所呈現(xiàn)出來的城市化特征以及暴露出來的問題是原汁原味的，具有非常強(qiáng)的警示作用與借鑒意義。

 

英國(guó)城市化的主要?jiǎng)恿?/span>

城市已有漫長(zhǎng)的歷史，古代城市的形成與自然條件密切相關(guān)。

而現(xiàn)代城市的出現(xiàn)與形成，則更多是工業(yè)化的產(chǎn)物，也就是我們常提及的工業(yè)化帶來城市化。

但是，英國(guó)城市化的主要因素不僅僅是工業(yè)革命，還包括農(nóng)業(yè)革命以及商業(yè)革命。

英國(guó)大規(guī)模城市化始于18世紀(jì)中葉的工業(yè)革命，而在此之前，英國(guó)還進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的農(nóng)業(yè)革命、商業(yè)革命。

英國(guó)的農(nóng)業(yè)革命有兩個(gè)關(guān)鍵詞：圈地運(yùn)動(dòng)；農(nóng)業(yè)商品化。

總體而言，農(nóng)業(yè)革命對(duì)于工業(yè)化與城市化的作用在于：

一方面為工業(yè)化與城市化提供充裕的糧食和工業(yè)生產(chǎn)原料；

另一方面也使得大量工業(yè)人口和資金最終大規(guī)模地轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。

英國(guó)商業(yè)革命的興起離不開英國(guó)重商政策以及新航路的開辟。

特別是新航路的開辟，對(duì)于英國(guó)的商業(yè)革命來說，意義重大。

如果說農(nóng)業(yè)革命與商業(yè)革命為城市化發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，那么工業(yè)化的到來則促使英國(guó)城市化迅猛推進(jìn)。

隨著工業(yè)化的推進(jìn)，城市就業(yè)機(jī)會(huì)增加，把大批農(nóng)村人口吸引到城鎮(zhèn)和工礦區(qū)。隨著工業(yè)集中化趨勢(shì)的出現(xiàn)，一大批工業(yè)城市如雨后春筍般地建立起來。所以，英國(guó)許多現(xiàn)代新城市不是以封建城鎮(zhèn)為依托而發(fā)展起來的，而是在一些村莊和工礦區(qū)發(fā)展起來的。

在工業(yè)革命前的1750年，英國(guó)2500人以上的城市人口僅占全國(guó)總?cè)丝诘?5%，1801年增加到33.8%，1851年上升到50.2%，1911年達(dá)到78.1%，而農(nóng)村人口則從一個(gè)半世紀(jì)前的75%降至21.9%。

總體而言，英國(guó)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的農(nóng)業(yè)革命和商業(yè)革命以及起到?jīng)Q定作用的工業(yè)革命，使得英國(guó)的城市化猶如瓜熟蒂落，水到渠成。

 英國(guó)的郊區(qū)城市化

19世紀(jì)末，英國(guó)出現(xiàn)了郊區(qū)城市化趨勢(shì)。

在1801年-1851年間，倫敦商業(yè)中心區(qū)人口非常穩(wěn)定，一直保持在13萬居民左右。到了19世紀(jì)后半期，由于交通和商業(yè)向城市外圍地區(qū)擴(kuò)展，倫敦商業(yè)中心區(qū)急劇衰落。1881年人口不到5.1萬人，1901年僅2.7萬人。

英國(guó)的郊區(qū)城市化有其內(nèi)部因素和外部因素的相互作用：

從內(nèi)部因素看，郊區(qū)城市化是人們?yōu)榱藬[脫城市化的消極影響，尋求更好的生存空間，以及由于生活水平的提高，有能力購(gòu)買自己的住宅；

從外部因素看，在大城市周圍已形成了便利的交通條件，以及形成商業(yè)、服務(wù)業(yè)等多功能的城市聚集體（也可以稱為集合城市），這樣使高度集中型城市變?yōu)榈兔芏鹊慕紖^(qū)化城市。

 

英國(guó)的逆城市化

從上世紀(jì)60年代開始，隨著家用汽車的普及，英國(guó)人口開始大量向小城鎮(zhèn)遷移，大中城市周邊的衛(wèi)星城鎮(zhèn)迅速興起。

為進(jìn)一步帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，英國(guó)政府實(shí)施了逆城市化行動(dòng)，將政府部門或其下屬機(jī)構(gòu)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，以期帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與大中城市的差距。

英國(guó)設(shè)施相當(dāng)完善的美麗小鎮(zhèn)：

隨后，英國(guó)政府的行動(dòng)很快得到公共事業(yè)單位及企業(yè)的響應(yīng)，高校、博物館等公共事業(yè)單位緊隨政府之后開始了遷移。

英國(guó)大企業(yè)總部落戶小城鎮(zhèn)也漸成趨勢(shì)，許多跨國(guó)企業(yè)也把英國(guó)總部設(shè)在了小城鎮(zhèn)，如能源企業(yè)E.ON的英國(guó)總部在考文垂小城，豐田英國(guó)總部在樸次茅斯小城。



從上世紀(jì)80年代起，通過科學(xué)規(guī)劃，英國(guó)大城市分區(qū)實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各區(qū)突出特點(diǎn)，形成城市多功能協(xié)調(diào)發(fā)展，而中小城市則追求“小而精”。

此外，倫敦城市群區(qū)域還保持了良好的生態(tài)環(huán)境。

如下圖：英國(guó)東南部的廣闊綠地



倫敦城市群除城市用地外，還有大片的農(nóng)田、林地，它們是獲取新鮮農(nóng)產(chǎn)品、提供游憩場(chǎng)所和改善環(huán)境的有機(jī)組成部分。而城市外圍還有環(huán)城綠帶，平均寬度8公里，最大寬度達(dá)30公里，綠帶里不準(zhǔn)建造房屋和居民點(diǎn)。



同時(shí)，倫敦還通過楔形綠地、綠色廊道、河流等，將城市的各級(jí)綠地相互連接形成網(wǎng)絡(luò)。

 

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)人口數(shù)量、國(guó)土面積、社會(huì)體制等各方面都與英國(guó)有著巨大的差異，所以，我國(guó)城市化發(fā)展必然與英國(guó)的城市化進(jìn)程有著質(zhì)的不同。