浙江省勞動人事爭議仲裁委員會

浙勞人仲【2017】2號

各市、縣(市、區(qū))勞動人事爭議仲裁委員會:

　　為完善勞動人事爭議調(diào)解仲裁處理程序，規(guī)范勞動人事爭議調(diào)解仲裁中的公民代理行為，經(jīng)廣泛征求意見，制定了《關(guān)于勞動人事爭議調(diào)解仲裁公民代理的若干意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際遵照執(zhí)行。

2017年6月14日

關(guān)于勞動人事爭議調(diào)解仲裁公民代理的若干意見

　　為維護(hù)正常的勞動人事爭議調(diào)解仲裁秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范我省勞動人事爭議調(diào)解仲裁公民代理人的代理行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國民事訴訟法》《浙江省勞動人事爭議調(diào)解仲裁條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本意見。

　　第一條    本意見所稱的公民代理人，是指以律師、基層法律服務(wù)工作者身份以外，受當(dāng)事人、法定代理人委托作為代理人參與勞動人事爭議調(diào)解仲裁活動的人員。

　　第二條    下列人員可以被委托為公民代理人：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人的近親屬或者工作人員；

　?。ǘ┊?dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。

　　前款所規(guī)定的近親屬，包括當(dāng)事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬；工作人員，包括與法人、其他組織存在勞動或者人事關(guān)系的人員；社區(qū)，包括村民委員會、居民委員會。

　　第三條    當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦公民代理人的，應(yīng)當(dāng)從本社區(qū)、單位、社會團(tuán)體成員中推薦。

　　第四條    有下列情形之一的，不得擔(dān)任公民代理人：

　?。ㄒ唬o行為能力或者限制行為能力的；

　?。ǘ┱诒粓?zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的；

　?。ㄈ┫滴迥陜?nèi)從受理案件仲裁機(jī)構(gòu)離任的專兼職仲裁員及其他工作人員，但系當(dāng)事人近親屬的除外；

　?。ㄋ模┫凳芾戆讣俨脵C(jī)構(gòu)的專兼職仲裁員、其他工作人員及其配偶、父母、子女；

　　（五）擾亂或者教唆、煽動當(dāng)事人擾亂仲裁秩序的；

　?。┙趟艋蛘邘椭?dāng)事人提供虛假證據(jù)、進(jìn)行虛假仲裁的；

　　（七）其他不宜擔(dān)任仲裁代理人的。

　　第五條    公民接受委托擔(dān)任仲裁代理人的，應(yīng)當(dāng)向勞動人事爭議仲裁委員會提交下列材料：

　?。ㄒ唬妒跈?quán)委托書》；

　?。ǘ┚用裆矸葑C或者其他有效身份證明；

　?。ㄈ┫到H屬的，應(yīng)當(dāng)提交婚姻關(guān)系證明、戶口簿或者公安機(jī)關(guān)、有關(guān)社區(qū)等出具的可以證明代理人與當(dāng)事人之間系近親屬關(guān)系的書面材料；

　?。ㄋ模┫倒ぷ魅藛T的，應(yīng)當(dāng)提交勞動合同、人事合同或者社會保險關(guān)系等可以證明代理人與當(dāng)事人之間存在勞動關(guān)系或者人事關(guān)系的書面材料；

　?。ㄎ澹┫诞?dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的，應(yīng)當(dāng)提交由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的《公民代理推薦函》，以及可以證明當(dāng)事人、被推薦人與該社區(qū)、單位、有關(guān)社會團(tuán)體之間關(guān)系的書面材料，并說明推薦理由；

　?。┪腥撕褪芡腥穗p方簽名的《受托人在仲裁代理中不收取報酬的承諾書》；

　?。ㄆ撸﹦趧尤耸聽幾h仲裁委員會認(rèn)為需要提交的其他材料。

　　上述材料應(yīng)當(dāng)在代理人介入仲裁程序時向勞動人事爭議仲裁委員會提交，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)附卷。

　　第六條    勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)及時對代理資格進(jìn)行審查。對于未按照要求提供相關(guān)材料或者不符合公民代理人條件的，不允許其進(jìn)行仲裁代理并予以釋明，同時告知當(dāng)事人可另行委托符合條件的仲裁代理人或者引導(dǎo)當(dāng)事人按照規(guī)定向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。

　　第七條    公民代理人不得在仲裁代理活動中收取代理服務(wù)費(fèi)；收取代理服務(wù)費(fèi)的，勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)終止其代理資格。

　　第八條    在仲裁過程中，發(fā)現(xiàn)公民代理材料虛假或者公民代理人具有本意見第四條規(guī)定情形的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)終止其代理資格，并記錄在案。

　　第九條     已持有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書的企業(yè)法律顧問，可以依照人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部制定的《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1997〕26號），接受本企業(yè)法定代表人委托，代理本企業(yè)參加仲裁。

　　第十條    律師、基層法律服務(wù)工作者作為仲裁代理人的，其代理行為參照《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條    本意見適用于本省各級勞動人事爭議仲裁委員會處理的勞動人事爭議?；鶎诱{(diào)解組織調(diào)解勞動人事爭議可參照本意見執(zhí)行。

　　第十二條    本意見自發(fā)布之日起施行。

浙江省勞動人事爭議仲裁委員會

2017年6月14日