 一 《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》 《意見(jiàn)》對(duì)中小學(xué)研學(xué)旅行開(kāi)展的重大意義、工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、組織保障都一一都作了闡明。 編者節(jié)選部分關(guān)鍵信息進(jìn)行編排，與讀者共享。獲取全部原文可直接在網(wǎng)上搜索《教育部等11部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》。 研學(xué)旅行是什么 中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門(mén)和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過(guò)集體旅行、集中食宿方式開(kāi)展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)。 2 研學(xué)旅行的意義 1 有利于促進(jìn)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)學(xué)生對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的熱愛(ài)之情； 2 有利于推動(dòng)全面實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，促進(jìn)書(shū)本知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)的深度融合； 3 有利于加快提高人民生活質(zhì)量，滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的旅游需求，從小培養(yǎng)學(xué)生文明旅游意識(shí)，養(yǎng)成文明旅游行為習(xí)慣。 3 研學(xué)旅行怎么開(kāi)展？ 1 將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃 各中小學(xué)要把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機(jī)融合。 學(xué)校要精心設(shè)計(jì)研學(xué)旅行活動(dòng)課程，靈活安排研學(xué)旅行時(shí)間，一般安排在小學(xué)四到六年級(jí)、初中一到二年級(jí)、高中一到二年級(jí)，盡量錯(cuò)開(kāi)旅游高峰期。并根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)和地域特色，逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國(guó)情為主的研學(xué)旅行活動(dòng)課程體系。 2 加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè) 各地教育、文化、旅游等部門(mén)密切合作，依托自然和文化遺產(chǎn)資源，紅色教育資源和綜合實(shí)踐基地等，建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，打造一批示范性研學(xué)旅行精品線路。 各基地要將研學(xué)旅行作為理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育的重要載體，突出祖國(guó)大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)成就，根據(jù)不同學(xué)段的研學(xué)旅行目標(biāo)，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)多種類型的活動(dòng)課程。 3 規(guī)范研學(xué)旅行組織管理 各地教育行政部門(mén)和中小學(xué)要制定研學(xué)旅行工作規(guī)程，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。 學(xué)校要提前擬定活動(dòng)計(jì)劃并報(bào)教育行政部門(mén)備案，并通過(guò)各種形式告知家長(zhǎng)活動(dòng)的相關(guān)信息，加強(qiáng)學(xué)生和教師的研學(xué)旅行事前培訓(xùn)和事后考核。 學(xué)校自行開(kāi)展或采取委托形式開(kāi)展研學(xué)旅行，都需要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)管理和安全保障，與家長(zhǎng)、參與企業(yè)等簽訂協(xié)議書(shū)，明確各自的權(quán)責(zé)，切實(shí)保障學(xué)生安全。 4 健全經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制 各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)，探索建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。 交通部門(mén)、鐵路部門(mén)、文化、旅游等部門(mén)通過(guò)執(zhí)行兒童票價(jià)、減免門(mén)票等方式支持研學(xué)旅行開(kāi)展。 保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同教育行政部門(mén)推動(dòng)將研學(xué)旅行納入校方責(zé)任險(xiǎn)范圍，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的產(chǎn)品，對(duì)投保費(fèi)用實(shí)施優(yōu)惠措施。鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、公益性活動(dòng)等形式支持開(kāi)展研學(xué)旅行。 5 建立安全責(zé)任體系 各地要制訂科學(xué)有效的中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障方案，建立有效的安全責(zé)任落實(shí)、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理機(jī)制。 教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任，審核學(xué)校報(bào)送的活動(dòng)方案（含保單信息）和應(yīng)急預(yù)案。 學(xué)校要做好行前安全教育工作，購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的意外險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)，與家長(zhǎng)、研學(xué)旅行委托企業(yè)簽訂安全責(zé)任書(shū)。 旅游、交通、公安、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要各司其職，分別對(duì)研學(xué)旅行開(kāi)展涉及的企業(yè)，交通工具，住宿、餐飲等公共場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，為研學(xué)旅行活動(dòng)開(kāi)展提供全面可靠的安全保障。 4 研學(xué)旅行的試點(diǎn) 2012年以來(lái)，先后選取安徽、江蘇、陜西、上海、河北、江西、重慶、新疆等8個(gè)省（區(qū)、市）開(kāi)展研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，并確定天津?yàn)I海新區(qū)、湖北省武漢市等12個(gè)地區(qū)為全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)。 二 教育專家和校長(zhǎng)怎么說(shuō)？ 對(duì)《意見(jiàn)》的發(fā)布，教育專家和各學(xué)校校長(zhǎng)也相繼發(fā)表了自己的看法。 教育專家 孫云曉（中國(guó)青少年研究中心首席專家） 青少年成長(zhǎng)的過(guò)程是社會(huì)化的過(guò)程，該過(guò)程有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)，一是體驗(yàn)性，二是群體性，兩者缺一不可。 所謂體驗(yàn)性是說(shuō)，青少年是在體驗(yàn)中長(zhǎng)大的，他們需要親身參加許多親近社會(huì)與自然的實(shí)踐活動(dòng)，父母和老師不能代替學(xué)生的成長(zhǎng)，就無(wú)法代替學(xué)生自己的體驗(yàn)。 所謂群體性是說(shuō)，青少年完成社會(huì)化離不開(kāi)群體性交往，再好的父母和老師都無(wú)法代替伙伴的作用。良好的研學(xué)旅行活動(dòng)充分體現(xiàn)了體驗(yàn)性和群體性，因而受到特別的歡迎。 張志勇（山東省教育廳副廳長(zhǎng)） 研學(xué)旅行作為綜合實(shí)踐育人的有效途徑，可以有效承載以下六個(gè)方面的教育： 道德養(yǎng)成教育。研學(xué)旅行是中小學(xué)生有組織的集體性、探究性、實(shí)踐性、綜合性活動(dòng)，是對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行集體主義教育、生活教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的有效載體，可以幫助中小學(xué)生學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)中小學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。 社會(huì)教育。組織中小學(xué)生走進(jìn)社會(huì)、融入社會(huì)，有助于中小學(xué)生更加深刻地了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，感受社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，明確社會(huì)進(jìn)步的方向，培育中小學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。 國(guó)情教育。組織中小學(xué)生走出校門(mén)，走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)科研院所，可以幫助中小學(xué)生了解國(guó)情，了解改革開(kāi)放以來(lái)祖國(guó)取得的偉大進(jìn)步，引導(dǎo)中小學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)闊眼界，培育中小學(xué)生的國(guó)情意識(shí)。 愛(ài)國(guó)主義教育。走進(jìn)祖國(guó)名山大川，走進(jìn)革命圣地，走進(jìn)改革開(kāi)放現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)中小學(xué)生感受祖國(guó)大好河山，領(lǐng)略革命先烈的英雄事跡，體驗(yàn)改革開(kāi)放的偉大成就，能夠激發(fā)學(xué)生對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的熱愛(ài)之情，引發(fā)中小學(xué)生的民族自豪感，培育中小學(xué)生強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義。 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織中小學(xué)生走進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)文化、紅色文化、當(dāng)代文化“現(xiàn)場(chǎng)”，走進(jìn)歷史“現(xiàn)場(chǎng)”，能夠引導(dǎo)中小學(xué)生更加真切地感受中華文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，從內(nèi)心激發(fā)中小學(xué)生對(duì)民族文化由衷的崇敬之心、敬畏之情、踐行之志。 創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。實(shí)踐能力只有在實(shí)踐中才能養(yǎng)成，創(chuàng)新精神只有在創(chuàng)新活動(dòng)中才能培育。研學(xué)旅行有助于學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，進(jìn)而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。 2 各地校長(zhǎng) 林衛(wèi)民（北京市北外附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)） 在“研學(xué)旅行”出發(fā)之前，必須做足功課。 首先，學(xué)生必須檢索自身的觀念和能力儲(chǔ)備的狀況，沒(méi)有前奏的知識(shí)，是難以很快進(jìn)入“研學(xué)旅行”的學(xué)習(xí)狀態(tài)； 二是教學(xué)中關(guān)注關(guān)鍵事件可以將“研學(xué)旅行”活動(dòng)做得很精彩、有藝術(shù)感并能夠增加學(xué)生的新觀念； 三是教師的“臨場(chǎng)智慧”，教師嫻熟的技術(shù)和高度的智慧，能夠讓學(xué)生總是處在“旅行”、“研學(xué)”的熱愛(ài)和分享狀態(tài)，內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)得到了充分激發(fā)。 郭雄（上海市延安中學(xué)校長(zhǎng)） 這其實(shí)是給我們校長(zhǎng)吃了‘定心丸’，讓學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，靠的不是課堂里的說(shuō)教，而是對(duì)社會(huì)真實(shí)變化有所體驗(yàn)和感悟。 只有讓指導(dǎo)教師先樹(shù)立正確的價(jià)值觀，了解研學(xué)旅行的教育意義，整個(gè)活動(dòng)才會(huì)更加行之有效。 張計(jì)蕾（上海市華東師范大學(xué)附屬紫竹小學(xué)校長(zhǎng)） 將研學(xué)旅行納入教學(xué)計(jì)劃，更符合中小學(xué)生的年齡特點(diǎn)和喜好，學(xué)生可以實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科知識(shí)的融會(huì)貫通，從而激發(fā)出自主學(xué)習(xí)的潛能。 對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，研學(xué)旅行同樣是一種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，他們可以走出課堂和學(xué)校，用一種更開(kāi)放的心態(tài)學(xué)習(xí)并借鑒其他地區(qū)專業(yè)教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。 黃玉峰（上海市復(fù)旦五浦匯實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)） 研學(xué)旅行是一種“立體式的學(xué)習(xí)”，學(xué)生帶著問(wèn)題走出校園，不僅能夠了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、衣食住行各類文化，而且在這個(gè)過(guò)程中，歷史、地理、生物、化學(xué)等學(xué)科交織開(kāi)來(lái)，讓學(xué)生銘記終身。 有了《意見(jiàn)》指導(dǎo)，未來(lái)要更合理、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)劃學(xué)生研學(xué)旅行的活動(dòng)內(nèi)容，并做好經(jīng)驗(yàn)的積累。例如，此前每次旅行歸來(lái)，他都將學(xué)生們的寫(xiě)作作品集結(jié)成作品集。 三 日本的修學(xué)旅行經(jīng)驗(yàn) 在《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》答記者問(wèn)中，教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人回答道，《意見(jiàn)》研制過(guò)程的其中一個(gè)部分就是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。 在《意見(jiàn)》研制過(guò)程中，我們就日本中小學(xué)修學(xué)旅行以及歐美國(guó)家營(yíng)地教育等情況進(jìn)行了專題調(diào)研……特別是對(duì)日本修學(xué)旅行的工作定位、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)組織、經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究和借鑒。 為此，我們就日本的修學(xué)旅行做一些介紹，為我國(guó)的研學(xué)旅行提供參考性的認(rèn)知。 概況 在日本，研學(xué)旅行被稱為“修學(xué)旅行”，1946年正式納入教育體系的這項(xiàng)活動(dòng)是日本學(xué)校最具特色的活動(dòng)之一，發(fā)展至今已成為日本文化的一部分。 修學(xué)旅行作為日本小學(xué)、中學(xué)和高中教育重要的一環(huán)，據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)，實(shí)施比例高中為94.1%、初中為97.0%、小學(xué)為93.6%。 2 歷史 日本的修學(xué)旅行最早為1882年，栃木縣第一中學(xué)校（現(xiàn)栃木縣立宇都宮高等學(xué)校）的學(xué)生由教師帶領(lǐng)參觀東京上野召開(kāi)的“第二屆實(shí)業(yè)博覽會(huì)”。 1886年，東京高等師范學(xué)校（現(xiàn)筑波大學(xué)）的“長(zhǎng)途遠(yuǎn)足”創(chuàng)造長(zhǎng)達(dá)11天的修學(xué)旅行記錄。而“修學(xué)旅行”一詞則在長(zhǎng)野師范學(xué)校（現(xiàn)信州大學(xué)）舉行的類似活動(dòng)中被命名，這次活動(dòng)備受關(guān)注，并于1887年4月20日發(fā)行的《大日本教育雜志54號(hào)》上發(fā)表，該詞匯從此被人們使用。 3 費(fèi)用 在日本，公立小學(xué)、初中的修學(xué)旅行費(fèi)用的補(bǔ)助由國(guó)家和地方財(cái)政共同承擔(dān)，并且數(shù)額比重逐年增長(zhǎng)。 國(guó)家財(cái)政支持減輕了參加修學(xué)旅行活動(dòng)學(xué)生的家庭負(fù)擔(dān)，讓普通家庭能夠負(fù)擔(dān)起學(xué)生的修學(xué)旅行費(fèi)用支出，為日本的修學(xué)旅行發(fā)展提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力。 同時(shí)，修學(xué)旅行活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用增加了政府的財(cái)政收入，使政府有能力為下一輪修學(xué)旅行活動(dòng)的開(kāi)展加大財(cái)政支持。 4 組織管理 日本修學(xué)旅行是以單獨(dú)的學(xué)校、班級(jí)為單位各自施行。由于日本實(shí)行地方自治，日本47個(gè)都道府縣地方教委關(guān)于修學(xué)旅行的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)并不相同。 每年各地教委出臺(tái)本年度修學(xué)旅行的實(shí)施細(xì)則，具體包括實(shí)施旅行的學(xué)年、旅行天數(shù)、行程長(zhǎng)短、所需費(fèi)用以及隨行教師的人數(shù)等，轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校遵照?qǐng)?zhí)行。 5 時(shí)間地點(diǎn) 修學(xué)旅行主要在小、初、高中的最終學(xué)年舉行，但是近年來(lái)由于畢業(yè)負(fù)擔(dān)增大，許多學(xué)校將修學(xué)旅行提前到2年級(jí)舉行。 日本的修學(xué)旅行的目的地和內(nèi)容依據(jù)年齡不同而傾向有別。 小學(xué)生的修學(xué)旅行，主要在附近的觀光旅游地進(jìn)行。例如關(guān)東以南地區(qū)的話，多數(shù)在日光、那須、箱根、伊豆以及信州等地；關(guān)東以北一般會(huì)在東京和神奈川等地舉行；關(guān)西地區(qū)則多去奈良、京都、大阪、伊勢(shì)志摩等地。主要活動(dòng)包括觀光名勝景點(diǎn)、集體泡溫泉等，主要目的是為了增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，鍛煉人格等。 到了中學(xué)，則傾向于去陌生地區(qū)旅行，例如東北地方的去首都圈、首都圈的去關(guān)西近畿地區(qū)、關(guān)西的又去首都圈。參觀地點(diǎn)包括國(guó)會(huì)議事堂、東京塔、日本銀行總部、東京證券交易所等代表性景點(diǎn)。主要目的是體驗(yàn)和實(shí)踐課本中的知識(shí)，提高能力。 到了高中，則更傾向于把參觀地點(diǎn)定位在自然體驗(yàn)或了解戰(zhàn)爭(zhēng)的悲慘歷史，修學(xué)旅行常去的有沖繩、廣島、長(zhǎng)崎等。日本初高中常去的地方還包括電視臺(tái)、報(bào)社、政府機(jī)構(gòu)等，目的是為了讓學(xué)生了解畢業(yè)后可能去的工作場(chǎng)所。此外，九州、四國(guó)等基本不下雪的地方，修學(xué)旅行還可能去體驗(yàn)滑雪。 總之，修學(xué)旅行的目的是為學(xué)生們提供體驗(yàn)自然、感受歷史和了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。 到了晚上，全年級(jí)的同學(xué)還會(huì)聚集在一起開(kāi)茶話會(huì)，欣賞節(jié)目表演、唱卡拉OK等，對(duì)于不少日本人來(lái)說(shuō)，“修學(xué)旅行”是他們?nèi)松y忘的記憶之一。旅行中，有人交到了一生中最重要的朋友，有人明白了一生中最重要的道理。 6 海外修學(xué)旅行 近年來(lái)，以學(xué)習(xí)外語(yǔ)、培養(yǎng)國(guó)際化視野等為由，組織學(xué)生去海外進(jìn)行修學(xué)旅行的學(xué)校不斷增加。2013年日本有9.3%的公立高中和35.2%的私立高中都開(kāi)展了海外修學(xué)旅行。旅行目的地主要有東南亞、北美、歐洲、臺(tái)灣、韓國(guó)等地。 但是由于海外修學(xué)旅行費(fèi)用昂貴（私立學(xué)校在15萬(wàn)-30萬(wàn)日元左右、公立學(xué)校在10萬(wàn)日元左右），并且安全方面存在相對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)，許多家長(zhǎng)并不認(rèn)可。 7 監(jiān)督 此外，為了向社會(huì)各界提供廣泛的修學(xué)旅行信息，監(jiān)督各學(xué)校修學(xué)旅行的質(zhì)量，日本還成立了一個(gè)公益機(jī)構(gòu)：修學(xué)旅行研究協(xié)會(huì)。 據(jù)該協(xié)會(huì)的網(wǎng)站介紹，百余年來(lái)，日本的修學(xué)旅行的形式和內(nèi)容隨時(shí)代變化而變遷，但追求“安全性、教育性和經(jīng)濟(jì)性”的本質(zhì)不變，今后也將繼續(xù)秉承這三個(gè)基本原則，開(kāi)展適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的修學(xué)旅行。 8 爭(zhēng)議 在日本，至今已有130余年歷史的修學(xué)旅行，并非一帆風(fēng)順。在第二次世界大戰(zhàn)期間一度被取消，但又很快恢復(fù)。 1988年發(fā)生南翔火車事故，一學(xué)校死傷30多名學(xué)生。一時(shí)間，國(guó)內(nèi)右翼分子鼓噪，修學(xué)旅行受到重創(chuàng)。 目前在日本，關(guān)于修學(xué)旅行的存廢的爭(zhēng)論依然沒(méi)有停止。部分高中取消修學(xué)旅行，其理由是現(xiàn)代社會(huì)，旅游已不困難，學(xué)校沒(méi)有必要在授課之外，再組織學(xué)生跑到外地乃至外國(guó)“修學(xué)旅游”。 但呼吁維持這個(gè)制度的意見(jiàn)仍占多數(shù)。這種意見(jiàn)認(rèn)為，年輕人在人生感受性最強(qiáng)的中學(xué)時(shí)代，與同學(xué)一起度過(guò)數(shù)日，這不但可培養(yǎng)孩子的集體意識(shí)，還能促進(jìn)他們的人格發(fā)展。 參考資料： 中華共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站《教育部就<教育部等11部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)>答記者問(wèn)》 《教育部、國(guó)家旅游局等11部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行》 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)《海外游學(xué)值不值？看日本如何開(kāi)展“修學(xué)旅行”》 文匯報(bào)《中小學(xué)研學(xué)旅行讓學(xué)生走出校門(mén)“立體式學(xué)習(xí)”》 新浪財(cái)經(jīng)《11部門(mén)推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行 不得以贏利為目的》 微言教育《研學(xué)旅行來(lái)了！教育部新政如何看、如何做？三位教育大咖全方位解讀！》 |
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來(lái)自： 葉老師YP > 《研學(xué)旅行》
