時間社論|建立征信系統(tǒng)或可避免“保姆縱火案”

昵稱179287 2017-06-29

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6月28日，杭州市公安局發(fā)布通報，此前引發(fā)全國關注的浙江杭州藍色錢江放火案涉案保姆莫某晶已被警方提請批捕。據(jù)了解，莫某晶涉嫌放火和盜竊兩項罪名。

這起“保姆縱火案”可謂舉國震驚，人們想不到一個普通的保姆竟然有如此兇殘的手段。而媒體報道則更加讓人膽寒：莫某晶已婚有子，但因賭博離婚，為了賭錢她和賭友互相擔保借高利貸，實在還不起后她就跟賭友一起到上海打工，實際上也是躲債。法院判決書顯示其曾以被告的身份出現(xiàn)在了債務官司中。

而在上海的打工經歷中，之前也有過偷竊其他雇主家財務的記錄。

公眾除了怒斥該名保姆的喪心病狂，也將怒火施放到了整個保姆行業(yè)，一時間關于各種保姆偷竊的段子在網上頻繁出現(xiàn)，保姆似乎成了一個容易出現(xiàn)壞人的行業(yè)。

北京時間（微信ID：Btimelun）認為，這種觀點當然過于偏激。然而問題或許就出在，整個服務行業(yè)個人征信系統(tǒng)缺失，導致家政行業(yè)缺乏足夠的門檻，雇主也缺乏有效的辨識工具，以至于“好保姆”好被“壞保姆”一起污名化。

根據(jù)媒體報道，目前保姆市場情況比較混亂，一些家政公司只要保姆抵押身份證就可以安排工作，是否有不良生活習慣、品行如何則一無所知，有的中介干脆讓雇主自己了解。

這等于給了一些品行不端、有過不良記錄的保姆鉆空子的機會。一些業(yè)務優(yōu)良、品行端正的保姆則要替他們背鍋。

在以前的管理中，對于這種服務行業(yè)的人員往往要求其開具“無犯罪記錄證明”作為其品行的保證，但一方面這種證明只能證實其未被公安機關處理過，并不能證明其財產情況以及品行情況；另一方面公安部門為了杜絕“奇葩證明”，明確不再對個人開具“無犯罪記錄證明”，家政公司又通常沒有辦理經驗，索性連這樣的證明也開不出來了。

實際上，在征信系統(tǒng)發(fā)達的國家這并不是問題，一個人想要求職就業(yè)，除了學歷、履歷之外，還要有良好的信用，甚至要有之前雇主的推薦信，才能夠找到下一份工作。

比如美國的征信體系發(fā)展至今，全社會對于“信用”已經形成了成熟的認知。以“個人信用”為例，其內涵由“5C1S”定義：品德（Character）、能力 (Capability)、資本(Capital)、條件 (Condition)、擔保品 (Collateral)、穩(wěn)定性 (Stability)。大到求職、就業(yè)、買房，小到打車、辦手機卡都有詳細的信用規(guī)范。美國雇主在面對求職者時，尤其是招聘較為重要的金融財會類崗位時，往往會先調取其信用報告，考察其信用記錄基本情況。

可以說，像莫某晶這種財務狀況不佳的人，在如此完備的征信體系面前將無所遁形，雇主也可以憑借她的信用狀態(tài)對其進行甄別。而一些信用狀況良好，服務評價優(yōu)良的家政人員，反而可以憑借良好的記錄獲取更多的工作機會，從而形成優(yōu)勝劣汰的正向循環(huán)。

然而目前我國征信系統(tǒng)仍然步履蹣跚。2015年1月中國人民銀行下發(fā)《關于做好個人征信業(yè)務準備工作的通知》，同意8家社會機構開展個人征信業(yè)務；到今年4月20日，央行征信管理局局長萬存知在“個人信息保護與征信管理”國際研討會上，公布首批8家試點個人征信牌照的征信企業(yè)無一合格?！霸谶_不到監(jiān)管標準情況下不能把牌照發(fā)出去”，央行的態(tài)度明確堅定。

實際上，中國的個人征信系統(tǒng)一直在努力建設中，除了央行的征信系統(tǒng)，也有部分銀行嘗試推出個人征信服務，支付寶的“芝麻積分”等民間征信系統(tǒng)也建立了相當?shù)挠绊懥?，但是除了部分企業(yè)限于自己管理水平而無法拿到牌照外，各個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)也沒有打通，難以形成統(tǒng)一的個人征信市場，加之征信系統(tǒng)與社會各個管理部門對接仍然沒有完成，個人查詢又不方便，使得目前個人征信系統(tǒng)難以發(fā)揮作用。

不過也有好消息，日前包括首批個人征信試點機構中的芝麻信用、騰訊征信、前海征信、考拉征信、鵬元征信等在內，加上百度、網易、360、小米、滴滴、宜信等行業(yè)相關機構，已倡議共同發(fā)起成立一家個人征信機構。所謂的“信聯(lián)”是否能夠解決個人征信市場的問題，還需要進一步觀察了。

或許隨著這個征信系統(tǒng)的真正建立，未來保姆行業(yè)的污名化將真正成為每一個保姆個人的信用記錄問題，那么類似這樣的悲劇也能少些發(fā)生的可能了。